시민은 농업환경부에 다음과 같은 내용의 질문을 보냈습니다. 허가 없이 토지 사용 목적을 변경하는 것이 계획에 부합하는가?
이 내용에 대해 농업환경부는 다음과 같이 밝혔습니다.
- 2024년 토지법 제3조 11항은 "토지 사용 목적 변경은 토지 사용자가 이 법의 규정에 따라 이 토지 사용 목적에서 다른 토지 사용 목적으로 변경할 수 있는 행위"라고 규정합니다.
- 2024년 토지법 제5조 1항은 토지 사용 원칙에 대해 다음과 같이 규정합니다. “1. 토지 사용 목적 준수. ”
- 2024년 토지법 제20조 7항에는 토지에 대한 국가 관리 내용에 대해 다음과 같이 규정되어 있습니다. “7. 토지 할당, 토지 임대, 토지 회수, 토지 사용권 인정, 토지 징발, 토지 사용 목적 변경. ”.
- 2024년 토지법 제121조 3항은 다음과 같이 규정합니다. “3. 이 조 1항에 규정된 경우에 해당하지 않는 토지 사용 목적 변경은 관할 국가 기관의 허가를 받을 필요가 없습니다.”
- 토지법 제253조 2항은 이 법이 발효될 때 토지 이용 계획 및 계획의 전환을 규정합니다. “2. 이 법이 발효되기 전에 계획법 규정에 따라 2021-2030년 기간의 지방 계획이 승인된 지역의 경우 계획 기간이 끝날 때까지 토지 관리 작업을 수행하기 위해 지방 계획의 토지 할당 및 구역 설정 계획을 계속 사용할 수 있습니다. 지방 계획 조정은 계획법 제21/2017/QH14호의 규정에 따라 수행됩니다.”
- 정부의 2025년 6월 12일자 법령 151/2025/ND-CP 제22조 2항은 토지 분야에서 2단계 지방 정부의 권한 구분, 권한 위임, 분권화에 대해 다음과 같이 규정하고 있습니다. “2. 재편성 후 코뮌급 행정 단위는 2025년 7월 1일 이전에 법률 규정에 따라 관할 국가 기관에서 승인한 군급 토지 이용 계획, 군급 연간 토지 이용 계획 또는 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정에 따라 작성된 계획을 계속 사용할 수 있습니다. 또는 성 계획의 토지 할당 및 구역 설정 계획의 토지 사용 지표는 재편성 후 코뮌급 행정 단위에 할당되어 새로운 행정 단위에 따라 토지 이용 계획 및 계획 검토 및 수립 작업을 완료할 때까지 토지에 대한 국가 관리 임무를 수행하기 위한 근거로 사용됩니다.”
- 2021-2030년 국가 토지 이용 계획 기간, 2050년 비전의 프로젝트 시행을 위한 장애물 제거 및 처리에 관한 정부의 2025년 9월 15일자 결의안 66.3/2025/NQ-CP 제2조 2항은 조정 승인을 받지 않았으며 다음과 같이 규정합니다. "2. 권한 있는 기관 및 사람은 2025년 7월 1일 이전에 승인된 군급 토지 이용 계획, 군급 연간 토지 이용 계획 또는 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정에 따라 작성된 계획 또는 조정 후 읍급 행정 단위에 할당된 성 계획의 토지 할당 및 구획 계획의 토지 사용 지표를 근거로 토지 회수, 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가를 토지법 규정에 따라 수행합니다.
위에 언급된 법률 규정에 근거하여 관할 국가 기관의 허가 없이 토지 사용 목적을 변경하는 경우는 관할 당국이 승인한 계획과 일치해야 한다고 명확하게 규정하지 않았습니다. 그러나 원칙적으로 토지 사용은 목적에 맞게 보장되어야 합니다. 시민은 위에 언급된 법률 규정에 근거하여 법률 규정에 따라 안내 및 시행을 받기 위해 지역 토지 관리 기관에 연락할 것을 제안합니다.
