당 중앙위원회 사무국은 사회 주택에 관한 당 중앙위원회 사무국의 지시 34-CT/TW 시행 상황 및 향후 주택 개발 방향에 대한 일부 기관과의 회의에서 또 람 총서기 겸 국가주석의 결론을 통지하는 통지 번호 64-TB/VPTW를 발표했습니다.
통지에는 2026년 5월 19일, 또 람 총서기 겸 국가주석이 정부 당위원회 및 일부 기관과 지시 34-CT/TW 시행 상황 및 향후 주택 개발 방향에 대한 업무 회의를 주재했다고 명시되어 있습니다.
정부 당위원회의 보고와 대표들의 의견을 청취한 후 또 람 총서기 겸 국가주석은 향후 사회 주택, 특히 주택 전반의 개발 방향이 다음과 같은 몇 가지 주요 내용에 집중해야 한다는 결론을 내렸습니다.
첫째, 합법적인 거주지를 가질 권리는 시민의 기본권이며, 안전하고 지불 능력에 맞는 주택 접근은 사회 진보의 척도이며, 안정적이고 지속 가능한 사회 발전을 위한 토대를 마련하고, 국민의 신뢰를 높이는다는 관점을 철저히 준수합니다. 주택 개발 방향은 도시 및 농촌 개발 전략 및 계획의 중요한 내용이며, 사회 보장, 도시 안보, 농촌 안보를 보장하고, 노동 생산성을 높이고, 부동산 시장의 건전한 발전을 보장하는 데 기여합니다. 국가는 모든 사람이 거주할 수 있는 목표를 향해 주택 개발 정책을 가지고 있습니다.
둘째, 향후 시장 메커니즘에 따른 주택 개발은 국가의 효과적인 지침과 관리를 받습니다. 국가는 주택에 대한 보조금을 지급하지 않지만 시장이 완전히 자체 규제하도록 방치하지도 않습니다. 국가는 시장이 건전하고 투명하게 발전하고 기업이 합리적인 이익으로 건설 및 운영에 참여하며 국민이 지불 능력에 맞는 안정적이고 안전한 거주지에 접근할 수 있도록 제도, 정책, 계획을 구축하여 건설적인 역할을 합니다.
셋째, 판매용 주택 외에도 임대 주택, 특히 대도시, 산업 단지, 경제 구역, 동력 지역 및 중요한 경제 회랑의 임대 아파트 모델 개발을 우선시해야 합니다. 주택 개발은 도시 계획, 토지 이용 계획, 산업 단지 개발 계획, 대중 교통, 노동 시장 및 인구 관리와 관련된 부처 간, 계층 간, 지역 간 성격의 제도 및 정책을 동기적으로 완성하는 관계에서 이루어져야 합니다.
현재 주택 그룹 분류를 검토하고, 주택 개발을 4개 그룹(상업 주택, 임대 주택, 공무원 주택, 정책 주택)으로 분류하는 방향을 연구하여 국가 가격 지원 정책, 특정 대상에 대한 무료 주택 제공 정책을 포함하여 해당 메커니즘 및 정책을 결정합니다.
넷째, 정부 당위원회에 다음과 같이 지시할 것을 제안합니다.
(i) 합리적인 가격으로 임대 주택 시장을 빠르게 발전시키고 민간 부문의 참여를 장려하기 위해 토지, 신용 정책 등을 적절하게 연구하고 구축합니다.
(ii) 새로운 모델에 따른 각 주택 그룹의 규정 및 표준을 신속하게 결정합니다. 원스톱 메커니즘, 단일 창구, 표준 프로세스에 따른 주택 개발 절차를 간소화합니다. 투자, 계획, 토지 할당, 건설 허가, 우대 신용 접근에 대한 절차를 단축하여 편의성을 보장하고 기한과 개인 책임을 명확히 해야 합니다.
(iii) 각 지방은 토지 기금을 재검토하고 계획을 완료해야 합니다. 그중 모든 부문의 주택 계획은 우선 도시 지역, 경제 구역, 산업 단지, 첨단 기술 단지 및 급속한 도시화 지역에서 기술 인프라, 필수 사회 서비스, 문화 시설, 의료, 교육 계획과 연계되어야 합니다. 임대 주택 개발을 위한 깨끗한 토지 기금을 준비하기 위해 부지 정리를 주도적으로 수행해야 합니다.
(iv) 주택 우선 정책의 혜택을 받는 경우를 엄격하고 투명하게 통제하여 정책 편취 상황이 발생하지 않도록 합니다. 주택 투기 상황을 통제하고 방지합니다.
(v) 주택 개발 및 부동산 사업 관리에 디지털 기술, 데이터 응용을 강화합니다.
다섯째, 정부 당위원회에 헌법, 당의 정책, 노선 및 인민의 요구에 부합하는 새로운 모델에 따른 주택 개발 정책을 연구하고 수립하도록 지시합니다. 새로운 상황에서 사회 주택 개발 작업에 대한 당의 리더십 강화를 위한 2024년 5월 24일자 당 비서국 지시 34-CT/TW의 이행 상황을 요약하고, 당 비서국 또는 정치국의 적절한 문서 발행을 제안하여 관련 법적 규범 문서 시스템을 완성하는 기반을 마련하고, 그중 주택법 및 부동산 사업법을 수정 및 보완하여 2026년에 국회에 제출하여 통과시킵니다.
