국회는 토지법 시행 조직의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 일부 메커니즘과 정책을 규정하는 결의안을 통과시켰습니다. 결의안은 2026년 1월 1일부터 효력이 발생합니다.
하노이시 변호사 협회의 팜탄뚜언 변호사는 토지 수용에 대한 새로운 사항에 대해 다음과 같이 공유했습니다. 보상 및 재정착 주택 지원은 다음과 같습니다.
1. 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위한 국가 토지 수용 사례 추가
새로운 점: 결의안 제3조 2항은 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제 개발을 위한 토지 수용 프로젝트 3개 그룹을 추가했습니다. (i) 자유 상업 지역의 프로젝트; (ii) 국제 금융 센터 지역의 프로젝트; (ii) 투자자가 면적의 75% 이상 및 토지 사용자 수의 75% 이상을 합의한 QSDD 수령에 대한 합의에 해당하는 프로젝트의 경우 성급 인민의회는 나머지 면적을 회수하고 (iii) 토지 기금을 조성하기 위한 토지 수용을 승인합니다.
영향: 이 규정은 다음과 같은 효과를 제공합니다. 대규모 상업 프로젝트를 위한 명확한 법적 회랑을 만듭니다. 높은 합의 수준에 도달했을 때 지원 메커니즘 덕분에 많은 가구와 합의해야 하는 프로젝트의 타당성을 높입니다. BT 프로젝트 및 국가가 토지를 회수할 때 운영을 유지하기 위해 토지를 재배치해야 하는 기업에 대한 장애물을 제거합니다. 그러나 확장된 범위는 투명성을 강화하고 남용 위험을 통제할 것을 요구합니다.
2. 특정 경우에 보상 계획 승인 전에 토지 회수 허용
새로운 점: 2024년 토지법에 따르면 찬은 재정착 찬 지원 보상 계획이 승인된 후에만 토지를 회수할 수 있습니다. 결의안 제3조 3항은 다음과 같은 경우에 예외를 허용합니다. (i) 찬 지원 재정착 찬 지원 보상 계획(BTHTTDC 계획)이 국가 중요 프로젝트 긴급 공공 투자 프로젝트의 경우 재정착이 필요하지 않은 토지 회수; 프로젝트의 경우 토지 사용자의 75% 이상이 BTHTTDC 계획 승인 전에 회수에 동의하는 경우.
영향: 이 규정은 긴급 상황이나 국민의 높은 합의가 있을 때 토지 수용 준비 시간을 단축하여 유연성을 제공합니다. 동시에 토지 수용자의 권리를 보장하기 위한 임시 거주 메커니즘이 여전히 있습니다.
3. 보상 및 재정착을 위한 토지 가격 계산 방법 변경
새로운 점: 결의안 제3조 6항 및 제5조 3항은 보상 계산을 위한 토지 가격과 재정착 지역의 토지 사용료 계산을 위한 토지 가격은 다음 공식에 따라 결정된다고 규정합니다. 토지 가격표의 가격 × 토지 가격 조정 계수(K 계수).
이전에는 2024년 토지법에 다음과 같이 규정되어 있었습니다.
+ 보상 가격 = 특정 토지 가격.
+ 재정착 지역의 토지 사용료 계산 기준 토지 가격 = 토지 가격표 (K 계수 없음).
영향: 특정 토지 가격에서 가격표 × K 계수에 따른 토지 가격으로 전환하면 일부 경우에 이전의 특정 토지 가격 방법보다 보상 수준이 낮아질 수 있습니다. 반대로 입주 가능한 토지 가격은 K 계수를 적용해야 하기 때문에 더 높을 수 있습니다. 따라서 입주 가능한 토지 수용자의 권리를 보장하고 불만을 제한하기 위해 추가 지원 정책이 필요합니다.
4. 토지 수용 절차 시행 시간 단축
새로운 점: 결의안 제3조 9항은 다음과 같이 토지 수용의 일부 기한과 절차를 단축합니다.
토지 수용 통지: 비농업 토지의 경우 120일(이전 180일); 농업 토지의 경우 60일(이전 90일).
보상 계획 게시: 10일 (이전 30일).
주민들이 보상 계획에 동의하지 않을 때 대화 조직 기한: 30일 이내(60일 이전).
영향: 행정 절차 처리 시간을 크게 줄여 투자 프로젝트 진행 속도를 높이는 데 도움이 됩니다.
5. 토지 보상을 받을 수 없는 경우를 규정하는 정부의 권한 확대
새로운 점: 결의안 제3조 10항은 정부가 국가가 토지를 수용할 때 토지 보상을 받을 수 없는 경우를 추가로 규정하도록 위임합니다. 이전에는 이러한 경우를 토지법에 규정해야 했습니다.
영향: 많은 경우에 부동산 계획 분쟁 토지 출처 불분명 등과 같은 문제로 인해 실제로 GCN 발급 요건을 충족하지 못합니다. 정부가 세부 사항을 규정하도록 위임하면 보다 유연하고 현실적으로 처리하는 데 도움이 됩니다.
6. 기타 지원 조치에 대한 새로운 규정
새로운 사항: 결의안 제3조 12항은 다음과 같이 규정합니다. 성급 인민위원회는 토지 수용자의 안정적인 생활을 보장하기 위해 주택 및 기타 지원 수준을 보장하는 조치를 발행합니다. 코뮌급 인민위원회는 각 프로젝트에 따라 구체적인 지원 수준을 결정합니다.
영향: 유연한 지원 조치는 토지 가격표에 따른 보상 가격이 일반적으로 시장 가격 또는 이전의 특정 토지 가격보다 낮을 때 부적절함을 보상하는 데 도움이 됩니다. 이를 통해 불만을 줄이고 토지 수용자의 사회 보장을 보장합니다.
