서류 철회했지만 여전히 세금 부과
노동 신문이 보도한 바와 같이 T.T.H.옌 씨(판티엣시)는 2024년 3월 18일부터 GCN QSDD 발급 신청서를 제출했습니다. 재정적 의무 통지를 받은 후 2024년 6월 6일 옌 씨는 세금 납부 능력이 부족하여 신청서 철회를 신청했습니다. 판티엣시 토지 등록 사무소는 2024년 7월 1일에 그녀의 신청서 철회를 승인하는 문서를 발행했습니다.
그러나 세무 당국은 여전히 세금 통지를 유지하고 있으며 옌 씨의 서류가 적격으로 확인되고 세무 당국에 이관된 지적 정보가 있는 시점에 재정적 의무가 형성되었다고 주장합니다.
더 이상 토지 사용권 증명서 발급이 필요 없고 토지 사용권이 발생하지 않음에도 불구하고 옌 여사는 여전히 미납 세금 부채와 같은 재정적 의무를 이행해야 합니다.
법률은 서류 철회를 금지하지 않지만 철회 후 처리 규정이 부족합니다.
이 문제에 대해 노동 신문과 인터뷰에서 하노이 변호사 협회의 응우옌 반 딘 변호사는 다음과 같이 분석했습니다.
입주 등록 입주권 증명서 발급(약칭 '증명서')은 행정 절차입니다. 원칙적으로 입주권은 국민 기업 등이 알 수 있도록 행정 절차를 공개해야 합니다. 입주권은 절차 이름 입주 순서 실행 방법 서류 구성 해결 기한 해결 기관 등의 정보를 포함합니다.
현재 토지 분야의 행정 절차는 농업농촌개발부 장관의 2025년 6월 23일자 결정 번호 2304/QD-BNNMT에 따라 공표되었으며 절차를 수행하는 기관은 토지 등록 사무소 또는 토지 등록 사무소 지점입니다. 협력 기관은 세무 기관입니다.
원칙적으로 행정 절차는 필요한 사람의 요청에 따라 수행됩니다. 필요한 시민은 절차를 해결할 책임이 있는 기관에 규정된 구성 요소에 따라 증명서 발급을 신청하고 요청에 따라 재정적 의무를 납부합니다. 반대로 절차를 수행하는 기관은 규정된 시간 내에 유효하게 제출된 서류를 접수하고 해결할 책임이 있습니다.
현재 토지 사용자에게 토지 사용권 증명서를 발급하는 절차는 법령 101/2024/ND-CP (2024년 토지법에 따름) 및 법령 151/2025/ND-CP (2단계 지방 정부의 권한 구분 및 토지 분야의 하위 수준별 권한 분배에 관한 법령) (이전에는 토지 등록 사무소와 토지법에 따른 법령 43/2014/ND-CP에 규정된 절차)에 자세히 규정되어 있습니다. 이 절차를 해결하려면 토지 등록 사무소와 토지 등록 기관 간의 협력이
여기서 걸림돌은 법령 101호와 법령 151호 모두 토지 사용료 납부 의무를 완료한 국민에게 증명서를 발급할 책임만 규정하고 있지만 국민이 서류를 철회할 때의 행동 규칙에 대한 규정은 없다는 것입니다. 국민이 서류 철회를 요청한 후 토지 등록 사무소가 행정 절차 해결 중단을 승인하면 이 기관이 재정적 의무 징수 통지를 취소하기 위해 세무 기관에 서류나 통지를 보내야 한다는 규정은 없습니다. 반대로 기관의 토지 사용료 징수는
따라서 이곳에는 토지법과 세금 관리법 모두 누락되었고 규정이 없는 '법적 공백'이 나타났습니다. 이전에는 '법적 공백'이 두드러진 문제가 아니었습니다. 왜냐하면 재정적 의무는 토지 가격표에 따라 결정되었고 국민에게 부담이 되지 않았기 때문입니다. 그러나 최근 지방의 토지 가격표가 상승하는 추세이기 때문에 많은 국민들이 입주 허가 신청 서류를 철회해야 하는 경우가 많아 Y 여사의 경우와 같은 문제가 발생했습니다.
공무 집행 시 공무원은 법률 문서에 규정된 공무원은 공무원 절차에 따라 해결해야 합니다. 따라서 장기적으로 관리 기관은 위에 언급된 '공백'을 메우기 위해 법률 규정을 수정해야 합니다.
토지법은 토지 등록 절차 해결을 중단하는 경우 토지 등록 기관이 세무 기관에 통지를 보내 재정 의무 징수 통지를 취소하도록 규정을 보완해야 합니다. 반대로 세무 관리법도 통일성을 위해 해당 규정을 보완해야 합니다.