11,000개 이상의 잉여 주택 및 토지 시설 개발 문제 해결
6월 26일, 재무부는 조직 구조 및 행정 단위 조정 후 잉여 주택 및 토지 처리 및 개발 진행 속도를 높이기 위한 특별 메커니즘 및 정책에 관한 정부의 2026년 6월 24일자 결의안 31/2026/NQ-CP 시행 회의를 개최했습니다.
재무부는 부처, 부문, 지방 정부의 보고서 종합에 따르면 현재 약 11,000개의 잉여 주택 및 토지가 회수되거나 지방 정부에 관리 및 처리를 위해 이관되었지만 운영 또는 철저한 처리를 위한 다음 처리 단계를 완료하지 못했다고 밝혔습니다.
응우옌떤틴 재무부 공공 자산 관리국 국장은 이러한 주택 및 토지 시설의 개발 및 처리가 전국적으로 대량으로 분산되어 많은 어려움에 직면해 있다고 밝혔습니다. 많은 시설이 소규모이고 외딴 지역 또는 시장 수요가 낮은 지역에 위치해 있습니다. 또한 많은 경우 법적 서류가 불완전하거나 분실되었거나 분쟁, 침범이 발생하고 있습니다. 현행 법규 문서에 규정된 절차에 따라 시행하면 관할 당국의 요구 사항에 따라 신속하고 철저한 처리 요구 사항을 충족하기 어려울 것입니다.
위의 실제 요구 사항에서 출발하여 재무부는 조직 구조 및 행정 단위 조정 후 잉여 주택 및 토지 처리 및 개발 진행 속도를 높이기 위한 특별 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 31/2026/NQ-CP를 주도적으로 작성하여 정부에 제출했습니다.
주목할 만한 새로운 점 중 하나는 잉여 주택 및 토지 개발을 용이하게 하기 위한 많은 메커니즘을 추가한 것입니다. 임대 활동의 경우 최대 임대 기간이 5년에서 10년으로 연장되었으며 규정에 따른 조건을 충족하는 경우 여러 번 연장할 수 있습니다.
재무부 대표에 따르면 이 규정은 투자자, 기업 및 임대 수요가 있는 조직에 부지 안정성을 제공하여 임차인을 유치하고 잉여 주택 및 토지 시설을 조기에 개발할 수 있는 능력을 높일 것입니다.
또한 결의안은 경매보다 절차와 절차가 간단하지만 여전히 공개성, 투명성, 건전한 경쟁 및 부정적 행위 방지를 보장하는 새로운 임대 방식인 경쟁 입찰을 추가합니다.
동시에 토지 사용권 증명서가 없거나 분실된 증명서가 있는 일부 경우에 주택 및 토지 개발을 허용합니다. 토지 이용 계획 및 계획 조정을 수행하지 않고도 잉여 주택 및 토지 개발을 허용하여 자산 사용 시간을 단축합니다.
지방 정부에 대한 강력한 권한 위임
처리 진행 속도를 높이기 위해 결의안은 지방에 대한 분권화 및 권한 위임을 강화합니다. 이에 따라 성급 인민위원회 위원장은 지방에서 관리하는 잉여 주택 및 토지 시설의 관리 및 개발을 결정할 수 있으며, 이전에는 중앙 정부 산하 기관, 조직, 단위에서 관리했지만 이전되었거나 지방에서 회수하여 처리한 시설도 포함됩니다.
성급 인민위원회 위원장은 또한 주택 및 토지 할당, 이전, 양도 결정을 실제 상황에 맞게 조정하고 자산 개발로 얻은 금액의 백분율에 따라 주택 관리 및 사업 조직에 대한 운영 지출 기준을 결정할 수 있습니다.
주택 관리 및 사업 조직의 책임자와 코뮌급 인민위원회 위원장도 이전처럼 가격 감정 기관을 고용하고 성급 인민위원회에 가격표를 제출하는 대신 주택 임대 단가를 승인할 권한을 부여받았습니다.
이와 함께 처리 시간을 단축하기 위해 많은 행정 절차가 삭감되었습니다. 주택 관리 및 사업 조직은 이전처럼 계획 조정 및 보충 절차를 수행할 필요 없이 주택 및 토지 관리 및 개발 계획을 주도적으로 수립할 수 있습니다. 지방으로 이전하기로 결정된 주택 및 토지 시설의 경우 자산 인도 절차를 다시 수행할 필요가 없습니다.
주택 임대료표 작성 절차는 통일되고 투명하며 적용하기 쉬운 공식에 따라 단가를 결정하는 메커니즘으로 대체되었습니다. 동시에 중앙 정부의 잉여 주택 및 토지를 지방 정부에 양도하기 전에 성급 인민위원회 위원장의 의견을 수렴하는 절차도 단축되었습니다.
특별한 경우에 결의안은 공원, 놀이터, 문화 시설 또는 혁신, 창업과 같은 공공 목적에 적합한 위치에 있는 주택 및 토지 시설에 대한 새로운 사용 계획을 시행하기 위해 더 이상 적합하지 않은 구조물을 철거하는 것을 허용합니다. 동시에 토지 할당, 토지 임대 시 토지 관련 자산 처리 메커니즘을 조정하여 조직 및 개인이 잉여 토지 구역을 효과적으로 개발하는 데 참여하도록 유도하는 조건을 조성합니다.
결의안은 또한 사무실, 공공 사업 시설, 공공 목적, 국방 및 안보 시설로 사용되는 시설에 대해 먼저 주택 및 토지 사용 기능 전환을 시행한 다음 계획을 업데이트하고 조정할 수 있도록 허용합니다.
