기업, 자본, 재정 및 토지 관련 문제 해결 건의
7월 21일 아침 Tien Phong 신문이 주최한 "국영 기업 구조 조정: 자원 조정에서 성장 주도까지" 컨퍼런스에서 Vinachem 부총괄 이사인 Dao Trong Cuong 씨는 그룹의 구조 조정 과정이 정부 및 부처의 지시 덕분에 많은 긍정적인 결과를 달성했다고 밝혔습니다. 2025년 6월까지 Vinachem 모회사는 누적 손실을 모두 제거하고 정부 지시에 따른 목표를 완료했으며 다음 개발 단계를 위한 재정 기반을 마련했습니다.
그러나 끄엉 씨에 따르면 구조 조정 과정에는 여전히 재정 메커니즘, 자본 및 토지와 관련된 몇 가지 어려움이 있습니다. 그는 이 세 분야에 대한 동시적인 해결책을 마련하고, 기존의 어려움을 처리하기 위한 특별 메커니즘 또는 별도의 결의안을 연구하여 국영 기업의 주식화 및 구조 조정 진행 속도를 높일 것을 제안했습니다.
비나켐의 경우 화학 산업은 막대한 투자 자본, 긴 자본 회수 기간이 필요하며, 프로젝트는 기술, 환경 보호, 녹색 성장 및 지속 가능한 개발에 대한 점점 더 높아지는 요구 사항을 충족해야 합니다. 따라서 기업은 전략적 프로젝트를 구현하기 위해 안정적인 중장기 자본이 필요합니다.
끄엉 씨는 또한 닌빈 비료, DAP 2호, 하박 비료와 같이 이전에 지연되었던 프로젝트는 현재 주로 프로젝트 협상 및 결산 단계에서 어려움을 겪고 있으며, 다른 기본적인 어려움은 점차 해결되었고 공장은 안정적인 생산 및 사업 운영을 유지하고 있다고 밝혔습니다.
또한 Vinachem은 사슬 연계 효율성을 높이고, 물류 비용을 절감하고, 환경 처리 능력을 향상시키고, 경쟁력을 높이기 위해 지방 계획과 관련된 집중 화학 산업 단지를 조속히 형성할 것을 제안했습니다.
비나켐과 마찬가지로 일부 다른 국영 기업들도 구조 조정 과정이 여전히 자본, 토지 및 법적 메커니즘의 효율성에 대한 장벽에 직면해 있다고 생각합니다.
북부 식량 총공사(VINAFOOD1) 대표인 응우옌 부 호안 이사회 위원은 기업이 계획에 따라 구조 조정 계획을 시행했지만 많은 어려움에 직면했으며, 그중 눈에 띄는 것은 자본 사용 효율성이 여전히 낮다는 것이라고 밝혔습니다.
호안 씨에 따르면, 식량 산업은 이윤폭이 매우 얇고, 한때 쌀 1kg을 팔면 약 50동의 이익만 남았습니다. 반면, 많은 회원 기업의 자본 규모는 50억~100억 동에 불과하여 투자 유치에 많은 어려움이 있습니다. 토지 문제, 장기간의 법적 서류도 기업 가치 평가, 자산 처리 및 자본 철수 작업에 영향을 미칩니다.
실제 운영에서 VINAFOOD1은 국영 자본 관리에 관한 법률 시스템을 지속적으로 개선하고, 토지 관련 문제를 조속히 해결하고, 자본 철수 방법을 다양화하고, 사후 검사 메커니즘과 관련된 분권을 강화하고, 자본 사용 효율성, 혁신 및 성장 기여에 따른 국영 기업 평가 기준 세트를 구축할 것을 제안했습니다.
정리적 사고방식에서 기업 효율성 향상으로 전환
컨퍼런스에서 연설한 국회 경제재정위원회 위원인 판득히에우 씨는 "재구축은 단순히 합병, 해산 또는 자본 철수를 통해 기업 수를 줄이는 것이 아니라 핵심 목표는 국영 기업과 국영 경제 부문의 운영 효율성과 경쟁력을 높이는 것이어야 합니다."라고 강조했습니다.
그는 세 가지 핵심 솔루션 그룹을 제안했습니다. 첫 번째는 기업의 주식화 및 구조 조정을 방해하는 재정, 법적 의무 및 토지 관련 미해결 문제를 완전히 처리하는 것입니다. 재무부는 문제를 포괄적으로 검토하고 권한에 따라 분류하여 국회, 정부 또는 부처에 제출하여 처리 메커니즘을 발표하고 심지어 특별 결의안을 연구해야 합니다.
두 번째는 국제 관행에 따라 기업 지배 구조의 질을 높이고, 베트남 조건에 적합한 원칙을 선택하고, 특히 현대 지배 구조 규정, 전문 리더 채용 및 독립 이사회 구성원에 대한 법률 시스템에 제도화하는 것입니다.
셋째, 행정적 사고방식에 따른 정리 및 자본 철수 방식에서 시장 메커니즘으로 강력하게 전환해야 합니다. 히에우 씨는 국영 자본 투자 및 사업 총공사(SCIC)를 전문 국영 투자 펀드로 조속히 업그레이드하고, 시장 효율성에 따라 투자 포트폴리오 관리, 매매 및 자본 구조 조정에 있어 더 많은 주도권을 부여하여 국영 자본 사용 효율성을 높이고 2026-2030년 기간 동안 국영 기업의 경쟁력을 높여야 한다고 말했습니다.
