법령 24/2012/ND-CP의 주요 문제
SJC 브랜드를 '국가 표준 금'으로 지정한 채굴 금괴 생산 독점 모델은 시장을 심각하게 왜곡시켰습니다. 국내 금 가격은 세계 가격보다 량당 1 200만~2 000만 동 더 높은 경우가 많으며 이는 유통 및 경쟁 메커니즘의 왜곡을 반영합니다. 베트남 중앙은행은 채굴 관리 기관이자 채굴 금 생산 및 수입을 통해 직접 개입하는 역할을 하면서 '채굴 관리와 시장 참여를 동시에 하는' 상황에 빠지게 되었습니다. 이는 채굴 및 유통 메커니즘
게다가 엄격한 조건의 금괴 매매 사업 허가 시스템은 시장의 개방성을 억압하는 '부족 허가'를 만들어냈습니다. 공급원의 다양성 부족 경직된 조정 메커니즘으로 인해 투자자와 사람들은 더 효과적이고 건전한 투자 채널을 지향하는 대신 금괴 실물 축적에 몰두하게 되었습니다.
초안 내용은 여전히 혁신 수준에 도달하지 못했습니다.
현재 초안은 금괴 생산 대상 확대 자본 조건 규정 금 수입 한도 부여 등 일부 조항에서만 기술적으로 조정되었습니다. 그러나 핵심 문제는 여전히 획기적인 변화가 없습니다. 1조 동의 정관 자본 요구 사항과 금괴 사업 허가 조건을 유지하는 것은 대부분의 민간 기업의 기회를 제한했습니다. 이는 결의안 68의 민간 경제 발전 정신에 부합하지 않습니다.
한편 베트남 중앙은행이 금괴 생산을 계속 조직하도록 규정한 것은 경영에서 독점 체제를 유지하려는 사고방식을 보여줍니다. 특히 초안은 보석 금 시장 개발 캐나다 가공 캐나다 수출과 관련된 내용을 전혀 언급하지 않았습니다. 반면 이곳은 외화를 유치할 수 있는 잠재력이 있는 분야입니다. 캐나다 일자리 창출 국내 부가가치 증가.
혁신 요구 사항은 통제된 시장화와 공급원 다변화가 필요합니다.
제 관점에서 볼 때 법령 24 수정을 위해서는 다음과 같은 문제를 해결해야 합니다.
첫째는 규제에서 통제된 경쟁으로 전환하는 것입니다. 5~7개의 유능한 기업 신뢰할 수 있는 브랜드가 금괴 생산에 참여할 수 있도록 허용해야 합니다. 국가 금 기준은 SJC뿐만 아니라 더 많은 브랜드에 개방되어야 합니다. 이것은 가격 차이를 줄이고 시장을 건전하게 만드는 중요한 조치입니다.
둘째는 관리 및 비즈니스 역할을 명확히 분리하는 회사입니다. 베트남 중앙은행은 회사 규제 회사 감독 기술 표준 발행에 집중해야 합니다. 생산에 참여하거나 공급망에 행정적으로 개입해서는 안 됩니다. 금 생산 조직은 기업이 시장 원칙에 따라 회사를 맡고 사후 관리를 준수해야 합니다.
셋째 입찰은 제도적 장벽을 제거하고 입찰은 하위 허가를 줄입니다. 금괴 매매 활동은 일반적인 사업 활동으로 간주되어야 하며 입찰은 별도의 허가가 필요하지 않으며 입찰은 다른 많은 고가 품목과 유사합니다. 이는 유통을 원활하게 하고 시장 운영 효율성을 높이는 데 도움이 될 것입니다.
넷째 보석 및 수출 금 시장을 발전시킵니다. 원자재 금 수입은 투명성을 높이기 위해 유리한 조건을 조성해야 합니다. 기업은 상업 은행을 통해서만 원자재를 구매할 수 있다는 규정을 폐지해야 합니다. 이는 불법이며 투입 비용을 증가시킵니다.
다섯째 국가 금 거래소 시범 운영입니다. 총비서의 지시에 따라 집중 금 거래소 설립 또는 상품 거래소에 금을 포함시키는 것을 진지하게 연구해야 할 때입니다. 이것은 투명성을 높이고 가격을 표준화하고 투기를 방지하기 위한 필수적인 단계입니다.
법령 24의 수정은 단순한 기술적 조정이 아니라 제도적 혁신으로 간주되어야 합니다. 이것은 또한 사회주의 지향 시장 경제의 원칙에 따라 금융-통화 시장 관리 개혁의 선구적인 단계를 만들기 위해 그러한 주요 정책을 실제로 제도화할 수 있는 능력을 시험하는 것이어야 합니다.
