베트남이 두 자릿수 경제 성장 목표를 설정한 상황에서 에너지 산업에 대한 요구 사항은 생산 및 생활에 충분한 전력과 연료를 확보하는 데 그치지 않고, 세계 에너지 전환 과정에 적응할 수 있는 현대적이고 경쟁력 있는 에너지 시장을 구축해야 합니다.
에너지 개발 촉진을 위한 경쟁 우위 창출 정책 완성" 포럼에서 베트남 경제 과학 협회 사무총장인 Dao Quang Binh 씨는 에너지 분야의 경우 석유 및 가스법 개정 및 완성과 많은 관련 메커니즘 및 정책이 새로운 단계의 개발 요구 사항에 더 적합하고 투명하며 개방적인 투자 환경을 조성하려는 결의를 보여준다고 말했습니다.
그러나 우리는 석유 및 가스법이 시작점일 뿐이라는 점도 인식해야 합니다. 베트남이 추구해야 할 것은 법률을 수정하는 것뿐만 아니라 에너지 산업 전체를 위한 현대적이고 동기화되고 국제적으로 경쟁력 있는 제도 시스템을 계속 구축하는 것입니다."라고 다오꽝빈 씨는 강조했습니다.
베트남 석유 가스 협회 부회장 겸 사무총장인 응우옌훙중 박사에 따르면 에너지 산업은 여전히 많은 병목 현상에 직면해 있습니다. 첫 번째 병목 현상은 정책 시스템이 동기화되지 않았다는 것입니다. 현재 에너지 프로젝트는 전력법, 석유 가스법, 투자법, 토지법, 환경 보호법, 해양 자원법 및 기타 여러 시행령의 규제를 동시에 받아야 할 수 있습니다.
예를 들어 해상 풍력 발전 프로젝트의 경우 정부가 해상 풍력 발전 조사 및 개발에 관한 법령 272/2026/ND-CP를 발표했지만 여전히 전기 요금 결정 방법, 전력 판매 계약(PPA), 위험 공유 메커니즘 또는 지불 보증과 같은 기본 메커니즘이 부족합니다. 이것들은 국제 신용 기관이 자본 자금 조달을 고려하는 데 결정적인 요소입니다.
두 번째 병목 현상은 에너지 시장이 충분히 발전하지 못했다는 것입니다. 베트남의 경쟁적인 전력 시장은 특정 수준에 머물러 있는 반면 가스 및 LNG 시장은 거의 형성되지 않았습니다. 전기 요금은 여전히 시장 신호를 완전히 반영하지 못하고 있으며 가격 조정 메커니즘이 여전히 느려 투자자가 장기 재정 계획을 수립하기 어렵습니다.
세 번째 병목 현상은 전력원 개발이 송전 인프라와 동기화되지 않았다는 것입니다. 태양광 및 풍력 발전의 폭발적인 성장 기간 동안 많은 프로젝트가 완료되었지만 전력망 과부하로 인해 최대 용량으로 가동할 수 없었습니다. 이는 투자자에게 피해를 줄 뿐만 아니라 사회적 자원 사용 효율성을 감소시킵니다.
조정된 전력 계획 VIII은 송전, 저장 및 스마트 그리드 시스템의 강력한 개발을 목표로 설정했지만, 전력망 투자에 민간 부문 참여를 동원하는 메커니즘은 여전히 제한적입니다.
네 번째 병목 현상은 새로운 에너지 산업에 대한 정책 부족입니다. 많은 국가에서 수소, CCUS, 지속 가능한 항공 연료(SAF), 에너지 저장 또는 탄소 배출권에 대한 국가 전략을 발표했지만 베트남에서는 많은 분야에서 여전히 기술 표준, 투자 인센티브 메커니즘, 가격 책정 메커니즘 또는 소비 시장이 없습니다. 이로 인해 기업은 과감하게 투자하기 어렵고 금융 기관도 프로젝트의 효율성을 평가할 근거가 없습니다.
응우옌훙중 박사는 에너지 산업에 경쟁 우위를 창출하기 위해 정책을 개선해야 한다고 말했습니다. 첫째, 동기화되고 안정적이며 예측 가능성이 높은 방향으로 제도를 개선해야 합니다. 에너지 투자와 관련된 모든 규정을 검토하고, 전력법, 석유 및 가스법, 투자법, 토지법 및 전문 법률 간의 통일성을 보장해야 합니다. 동시에 투자 절차를 간소화하고 프로젝트 준비 시간을 단축해야 합니다.
둘째, 국가의 규제를 받는 시장 메커니즘에 따라 경쟁적인 에너지 시장을 완전히 구축합니다. 전력 가격 메커니즘, 가스 및 LNG 시장, 장기 전력 판매 계약, 위험 공유 메커니즘, 탄소 배출권 및 민간 및 국제 자본을 유치하기 위한 녹색 금융 도구를 조속히 완성합니다.
셋째, 에너지 산업 생태계를 동기적으로 개발합니다. 전력원 투자뿐만 아니라 송전 인프라, 저장 시스템, 장비 공급망, 제조 산업, 기술 서비스 및 고품질 인적 자원에 동시에 투자해야 합니다. 특히 국내 기업이 해상 풍력 발전, LNG, 수소 및 신에너지 산업의 가치 사슬에 더 깊이 참여하도록 장려하는 정책이 필요하며, 이를 통해 경제의 현지화 비율과 경쟁력을 높여야 합니다.
