6월 9일 노동 신문이 산업통상부와 공동으로 주최한 "에너지 전환 - 두 자릿수 성장 목표를 위한 동력" 컨퍼런스에서 하노이 과학기술대학교 에너지 기술 연구소의 응우옌쑤언꽝 박사는 베트남이 에너지 전환 과정의 중요한 단계에 접어들고 있으며, 도전 과제는 더 이상 투자 유치나 기술 선택에 국한되지 않고 재생 에너지의 비중이 증가하는 상황에서 안전하고 안정적이며 효율적인 전력 시스템 운영 문제로 전환되었다고 말했습니다.
꽝 박사에 따르면 태양광 발전, 풍력 발전, 수력 발전 및 바이오매스 분야에서 큰 잠재력을 가진 베트남은 2019년부터 2021년까지 재생 에너지의 폭발적인 발전 단계를 거쳤습니다. 그러나 이 과정은 국가 에너지 안보 보장 목표뿐만 아니라 조정된 전력 계획 VIII의 실행에 직접적인 영향을 미치는 많은 시스템적 어려움에 직면해 있습니다.
전력망 인프라 및 정책 메커니즘에는 여전히 많은 단점이 있습니다.
현재 가장 큰 과제 중 하나는 전력망 인프라가 재생 에너지원의 발전 속도를 따라가지 못하고 있다는 것입니다. 베트남 전력 시스템은 원래 중앙 집중식 전통 전력원으로 설계되었기 때문에 분산되고 날씨에 따라 변동하는 많은 양의 재생 에너지원을 수용할 준비가 되어 있지 않습니다.
2025년 말까지 전국 총 발전 용량은 약 87,600~95,000MW에 달하며, 그 중 재생 에너지(대규모 수력 발전 제외)가 약 27~28%를 차지하여 24,000MW 이상에 해당합니다. 그러나 닌투언, 빈투언과 같은 많은 지역에서 전력망 과부하로 인해 많은 발전소가 20-30%, 심지어 일부 시점에는 50-60%까지 생산량을 감축해야 합니다.
꽝 박사에 따르면 현재의 역설은 베트남이 깨끗한 전력원을 가지고 있지만 시스템에 모두 전송할 수 없다는 것입니다. 이는 사회적 자원의 낭비를 초래하고 재생 에너지 분야 투자자들의 신뢰에 영향을 미칩니다.
게다가 부지 정리 및 자금 조달의 어려움으로 인해 새로운 전력망 프로젝트 투자 진행 속도가 여전히 느립니다. 수정된 전력 계획 VIII은 송전 시스템에 180억 달러 이상을 투자하는 것을 목표로 설정했지만 계획과 실제 시행 간의 격차는 여전히 상당히 큽니다.
또 다른 병목 현상은 정책 메커니즘에 있습니다. 꽝 박사는 우대 전기 구매 가격(FIT) 메커니즘이 태양광 및 풍력 발전 개발에 강력한 동력을 제공했다고 말했습니다. 불과 몇 년 만에 베트남의 태양광 발전 용량이 거의 0에서 16GW 이상으로 증가했습니다. 그러나 이 메커니즘이 종료되면서 많은 전환 프로젝트가 전기 판매 가격을 결정하는 데 어려움을 겪고 있으며, 새로운 규정은 아직 완전히 동기화되지 않았습니다.
새로운 전력 입찰 및 판매 계약 메커니즘으로의 전환은 많은 프로젝트가 중단되거나 지연되는 법적 공백을 만들었습니다. 한편, 조정된 전력 계획 VIII은 2030년까지 풍력 및 태양광 발전 개발에 매우 높은 목표를 설정하여 안정적인 투자 환경을 조성하기 위해 정책이 조속히 완료되어야 합니다.
재정 문제, 시스템 조절 및 포괄적인 전환 요구
응우옌쑤언꽝 박사에 따르면 재정적 어려움은 에너지 전환 과정의 근본적인 문제입니다. 전력 계획 VIII은 2026-2030년 기간 동안의 전원 및 전력망 개발에 대한 총 자본 수요를 약 1,360억~1,500억 달러, 즉 연간 270억~300억 달러로 추정하도록 조정했습니다.
이 자금은 풍력 및 태양광 발전 프로젝트뿐만 아니라 송전 시스템, LNG 가스 발전소, 축전 수력 발전소, 에너지 저장 시스템 및 스마트 그리드 건설에도 사용됩니다.
한편, 높은 금리, 환율 위험, 재생 에너지 프로젝트의 용량 감축 상황으로 인해 자본 동원은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 국제 투자자들도 프로젝트 시행 과정에서 위험을 최소화하기 위해 보다 투명한 보장 메커니즘을 요구하고 있습니다.
특히 꽝 박사는 현재 가장 큰 기술적 과제는 재생 에너지의 비중이 점점 높아짐에 따라 전력 시스템의 균형과 조절에 있다고 말했습니다. 태양광 및 풍력 발전은 기상 조건에 크게 의존하므로 생산량이 시간과 계절에 따라 지속적으로 변동합니다.
꽝 박사는 "전기 시스템은 항상 실시간으로 수급 균형을 보장해야 합니다. 해가 지거나 바람이 갑자기 약해지면 시스템은 주파수와 전압을 안정적으로 유지하기 위해 즉시 대체 전원을 확보해야 합니다."라고 분석했습니다.
이로 인해 석탄 화력 발전소, 가스 화력 발전소와 같은 기반 전력원은 재생 에너지 변동을 보상하기 위해 더 유연하게 운영되어야 하며, 자주 용량을 늘리거나 줄여야 합니다. 그 결과 운영 비용이 증가하여 미래의 전기 요금 인상 압력이 발생합니다.
또한 교통 전기화 과정은 국가 전력 시스템에 대한 새로운 요구 사항을 제기합니다. 전기 자동차 수가 빠르게 증가함에 따라 특히 충전 피크 시간대에 전력 수요가 크게 증가할 것입니다. 이는 스마트 부하 관리 솔루션 개발과 함께 전력 산업과 교통 산업 간의 동시 계획이 필요합니다.
현재의 어려움을 해결하기 위해 응우옌쑤언꽝 박사는 전력망 및 에너지 저장 시스템 인프라 투자 가속화, 시장화 방향으로 전력법 완성, 전기 요금 메커니즘 개혁, 가스 발전과 같은 유연한 전원 개발, 에너지 절약 및 효율적인 사용 강화를 제안했습니다.
응우옌쑤언꽝 박사에 따르면 풍부한 재생 에너지 잠재력과 유리한 지리적 위치를 바탕으로 베트남은 동남아시아 지역의 재생 에너지 허브가 될 기회가 충분히 있습니다. 그러나 이 목표를 실현하려면 국가, 기업 및 금융 기관 간의 동시적인 협력이 필요하며, 이는 기존의 병목 현상을 해소하고 향후 수십 년 동안 녹색 성장과 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련하기 위한 것입니다.
