이는 공립 대학이 공공 서비스 기관에서 업무를 수행하는 계약에 관한 2026년 6월 26일자 법령 235/2026/ND-CP(2026년 7월 1일 발효)에 따라 이 메커니즘을 적용한 첫 번째 사례입니다.
이 사건은 즉시 "교장 고용"이라는 문구로 여론의 관심을 끌었습니다. 그리고 더욱 주목할 만한 것은 법령 235가 교육 분야만을 위해 제정된 것이 아니라는 것입니다.
이것은 공공 서비스 기관에서 업무를 수행하는 것에 관한 법령으로, 전문가, 과학자, 기업 관리자, 모범적인 기업가 또는 기관의 발전 요구 사항에 적합한 고도의 전문성을 가진 사람들과 관리 직책에 대한 계약을 체결할 수 있도록 허용합니다.
다시 말해, "관리자 임대"의 문은 대학뿐만 아니라 공립 병원, 연구소, 과학 기관, 문화 예술 및 기타 여러 공공 서비스 분야에도 열려 있습니다.
오랫동안 공공 서비스 기관의 책임자 선정은 주로 임명 절차와 관련되어 왔습니다. 그 메커니즘은 간부 조직 업무에 있어 특정 장점이 있지만, 관리 요구 사항이 점점 높아지는 반면 선정 기준이 항상 각 기관의 발전 요구 사항을 따라가지 못하는 등 한계가 적지 않게 드러났습니다.
연구 수준을 높이려면 학문적 비전과 현대적인 관리 능력을 갖춘 사람이 필요합니다.
최종 병원은 훌륭한 의사뿐만 아니라 수천 명의 직원, 재무 관리자, 기술 투자, 서비스 품질 향상 및 국제 협력을 갖춘 시스템을 운영할 수 있는 사람이 필요합니다.
가치 있는 과학 제품을 만들고 싶어하는 연구소도 자원을 연결하고 팀을 이끌 수 있는 능력을 갖춘 사람이 필요합니다.
그러나 항상 이러한 요구 사항이 서로 만날 수 있는 것은 아니며, 전통적인 선택 메커니즘을 가진 개인에게도 있을 수 있습니다.
따라서 법령 235는 책임과 결과와 관련된 계약을 통해 임무를 수행하는 데 가장 적합한 사람을 선택할 수 있도록 허용함으로써 공공 서비스 부문 관리 팀에 대한 새로운 접근 방식을 열었습니다.
물론 새로운 메커니즘이 모든 문제에 대한 해결책은 아닙니다. 계약은 책임자가 임무를 수행할 충분한 권한이 없거나, 평가 기준이 투명하지 않거나, 선택이 여전히 실제로 능력에 기반하지 않은 경우 혁신을 가져오지 못할 것입니다.
따라서 법령 235의 성공은 관리자와 계약을 맺은 단위의 수로 측정되는 것이 아니라 공공 서비스 단위가 실제로 더 효율적으로 운영되는지, 국민이 더 나은 서비스를 누릴 수 있는지, 그리고 인재가 공공 부문에 더 많은 기여를 할 기회를 갖는지 여부로 측정됩니다.
하노이 국립대학교가 법령 235에 따라 총장 직무 계약 체결 메커니즘을 처음으로 적용한 기관이라는 사실은 공공 서비스 분야에서 새로운 인력 활용 방식의 시작으로 볼 수 있습니다.
투명하게 시행되고, 올바른 사람을 선택하고, 업무 결과로 평가하면 이 메커니즘은 대학에 변화를 가져올 뿐만 아니라 많은 병원, 연구소 및 기타 공공 서비스 기관에서 관리 혁신의 기회를 열어줄 수 있습니다.
