12월 18일 도널드 트럼프 미국 대통령은 연간 국방수권법(NDAA)에 서명하여 9 010억 달러의 기록적인 군사비 지출을 승인하고 향후 2년 동안 키예프에 8억 달러의 지원금을 배정했습니다.
이 법은 2026 회계연도에 대한 펜타곤의 우선 순위를 규정하고 있으며 이는 행정부의 원래 제안보다 약 80억 달러 더 많은 지출을 허용하고 미국 역사상 가장 큰 국방 예산을 기록합니다.
NDAA는 무기 구매 자금 군인 급여 인상 트럼프 대통령이 추진하는 주요 국방 이니셔티브를 포함합니다.
우크라이나에 대한 지원금 - 우크라이나 안보 지원 이니셔티브(USAI) 프레임워크 내에서 매년 4억 달러 - 은 총 부채 패키지의 극히 일부에 불과하며 총 국방비 지출의 1/10에도 미치지 못합니다.
미국의 비축량에서 직접 이전하는 것과는 달리 USAI 자금은 미국 방위 산업체가 키예프에 새로운 무기와 군사 장비를 생산하고 구매하는 데 사용됩니다.

관찰자들은 찬가의 지원 규모는 크지 않지만 찬가의 움직임은 여전히 놀랍다고 평가합니다. 왜냐하면 트럼프 대통령은 이전 미국 행정부가 많든 적든 우크라이나에 계속해서 무기를 공급한다고 여러 차례 비판했기 때문입니다.
더욱이 최근 트럼프 대통령은 워싱턴이 중재자이자 핵심 역할을 하는 외교적 노력 이후 우크라이나 평화 협정이 매우 가까워졌다고 여러 차례 선언했습니다.
따라서 키예프에 대한 무기 지원 재개는 정치 분석가들을 놀라게 했으며 동시에 갈등 해결 과정에 대한 미국의 진정한 방향에 대한 질문을 제기합니다.
위의 지원은 워싱턴이 분쟁 후 계산에서 입지를 유지하기 위한 장기적인 약속이라기보다는 상징적인 의미가 더 크다는 의견이 있습니다.
USAI 메커니즘을 사용하면 미국은 진행 상황과 지원 범위를 엄격하게 통제할 수 있을 뿐만 아니라 긴장 고조 위험을 제한할 수 있습니다. 이러한 접근 방식은 트럼프 대통령이 여러 차례 강조한 메시지 즉 브라 협상을 우선시하면서도 필요한 전략적 레버리지를 유지한다는 메시지와 일치하는 것으로 간주됩니다.