공화당과 민주당 간의 예산 전쟁은 미국을 10월 1일부터 새로운 연방 정부 폐쇄 직전으로 몰아가고 있습니다. 그러나 이전과는 달리 이번 시나리오는 도널드 트럼프 대통령이 행정력을 강화하고 논란의 여지가 있는 계획을 실행할 수 있는 기회가 될 수 있습니다.
논쟁의 중심에는 저렴한 의료 보험법(Affordable Care Act - 오바마케어)에 따른 보조금 패키지가 있습니다. 민주당은 보조금을 연장하고 트럼프 대통령이 여름에 서명한 메디케이드 삭감을 뒤집기를 원합니다. 반대로 공화당은 현재 예산 수준을 유지하면서 조건 없이 임시 지출 법안만 통과시키기를 원합니다.
교착 상태가 해결되지 않으면 미국은 수십만 명의 연방 직원이 일시적으로 해고되는 상황에 빠질 것입니다. 그러나 많은 전문가들이 가장 우려하는 것은 트럼프 행정부가 이 위기를 어떻게 이용할 수 있는지입니다.
Taxpayers for Common Sense,의 연구 책임자인 Joshua Sewell에 따르면 트럼프 행정부는 이 시점을 정치적 이익을 위한 방향으로 연방 기구를 '재구성'하는 데 사용할 수 있습니다. 러셀 보트 휘하의 예산관리국(OMB)은 권력 집중 경향을 보였으며 현재 외국 원조를 취소하고 수십억 달러의 국내 지출을 유지할 의향이 있습니다.
유출된 각서에서 OMB는 심지어 연방 기관에 대통령의 우선 순위에 맞지 않거나 의무 기금이 부족한 프로그램에서 일하는 직원에 대한 인력 감축 통지를 '검토'하여 보내도록 요청했습니다. 이는 일시적인 휴가를 주고 나중에 보상 급여를 보장하는 데 그쳤던 이전 셧다운의 전통을 훨씬 뛰어넘는 조치로 간주됩니다.
지난 2년 동안만 트럼프 행정부는 약 20만 명의 연방 직원을 감축했으며 공공 서비스 파트너십 조직의 CEO인 맥스 스티어에 따르면 이 숫자는 연말까지 30만 명에 이를 수 있습니다.
일부 전문가들은 연방법이 최소 60일의 통지 절차를 요구하기 때문에 대규모 해고 계획이 법원에서 유지되기 어려울 것이라고 말합니다. 그러나 이러한 위협을 가하는 것만으로도 브라질 민주당에 의료 보조금을 유지할지 아니면 연방 조직이 축소될 가능성에 직면할지 고려하도록 압력을 가하기에 충분합니다.
궁전 폐쇄 기간 동안 미국 국민은 여전히 연금 사회 보장 연금 메디케어 및 메디케이드를 받게 됩니다. 국경 통제 궁전 의료 병원 항공 교통 관제 및 보안 전력망과 같은 필수 서비스가 계속 운영됩니다.
트럼프 대통령은 '필수 직원'이 무엇인지 정의할 권한을 활용하여 이민 강화와 같은 우선 순위를 유지하면서 교육부나 환경 보호국과 같이 그가 축소하고 싶어하는 분야를 과감하게 축소할 수 있습니다.
지난 30년 동안 미국은 하루 이상 지속된 4번의 정부 셧다운을 겪었습니다. 그러나 이번에는 업계 관측통들이 매우 다를 것이라고 예측합니다. 브라는 예산뿐만 아니라 트럼프 대통령이 자신의 손에 집중할 수 있는 권력 수준에 대한 시험대이기도 합니다.
의회가 합의에 도달하지 못하면 백악관은 '유일한 권력 중심지'가 될 것이고 수십만 명의 연방 직원의 운명과 의료 프로그램의 미래 복지 혜택은 대통령의 서명 하나로 결정될 수 있습니다.
