2월 25일 하노이에서 국가 경제 발전에 관한 결의안 79-NQ/TW와 베트남 문화 발전에 관한 정치국 결의안 80-NQ/TW를 연구, 학습, 관철 및 시행하기 위한 전국 회의가 열렸습니다.
응우옌탄응이 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 중앙정책전략위원회 위원장이 국가 경제 발전에 관한 정치국 결의안 79-NQ/TW 2026년 1월 6일자 내용을 발표했습니다.
정치국의 결의안 79-NQ/TW는 국가 경제에 대한 당의 이론적 사고와 인식에 있어 중요한 혁신입니다.
이에 따라 국가 경제의 내용이 전문 결의안에서 완전하고 체계적으로 처음으로 확인되어 사회주의 지향 시장 경제에서 이 부문의 위치를 명확히 하고 범위를 확대했습니다.
국영 경제는 토지, 자원, 영공, 해역, 지하 공간, 인프라 시스템, 국가 예산, 국가 비축량, 예산 외 국영 재정 기금, 국영 기업, 국영 신용 기관, 기업의 국영 자본 및 공공 서비스 기관과 같이 사회 경제 개발 목표, 국방 안보를 보장하는 거시 경제 안정을 달성하기 위해 국가가 보유, 관리 및 운영을 지배하는 모든 경제 자원을 포함하는 통일된 전체로 인식됩니다.
결의안은 80년의 건설 및 발전, 특히 거의 40년의 도이모이 이후 국가 경제가 항상 생산 및 사업을 직접 수행하는 주도적인 역할을 해왔으며 중요한 물질적 자원 기반이자 국가가 경제 활동을 지향하고 조정하는 역할을 수행하는 전략적 도구임을 확인합니다.
달성된 긍정적인 결과 외에도 결의안 79에서 정치국은 다음과 같이 국영 경제의 한계와 단점을 명확히 밝혔습니다.
첫째, 국가 경제 법률 정책이 혁신이 느리고 발전 현실을 따라가지 못하고 있습니다.
둘째, 국가 자산의 많은 자원 활용 관리가 실제로 효과적이지 않고, 경제적 회계 처리가 충분하지 않으며, 여전히 낭비와 손실이 있습니다.
셋째, 국영 기업은 비효율적으로 운영되고 있으며, 현재 보유하고 있는 위치와 자원에 상응하지 않고, 경쟁력이 여전히 제한적이며, 혁신 및 창의성에서 선도적인 역할을 하지 못하고, 핵심 산업 및 분야를 주도하고 있으며, 국영 기업 개혁이 여전히 느립니다.
넷째, 공공 서비스 기관 시스템이 간결하지 않고, 운영 메커니즘 및 재정 자율성이 혁신이 느리고, 서비스 품질이 요구 사항을 충족하지 못하고, 많은 장기적인 문제가 처리되지 않고 있습니다...
제한 사항 및 문제점의 원인에 대해 결의안은 주요 원인을 확인합니다.
첫째, 국영 경제의 위치, 역할, 범위에 대한 사고방식과 인식이 불충분합니다. 시장 국가와 사회 간의 관계가 합리적으로 해결되지 않았습니다.
둘째, 법률 제도가 동기화되지 않고 여전히 부적절하며, 시행 조직이 엄격하지 않습니다.
셋째, 국유 자산 자원 관리 및 활용 협력이 비효율적이고, 국유 자산 관리 및 사용에 대한 책임 의식이 높지 않습니다.
넷째, 수준, 역량, 관리 팀이 요구 사항을 충족하지 못하고, 감사, 검사, 감독, 감사 작업이 요구 사항을 충족하지 못합니다.
국가 경제 발전 관점, 목표, 비전, 임무 및 해결책.
배경에 대해: 정치국은 국내외 환경이 국영 경제 발전에 대한 사고방식 혁신 요구 사항을 제기하고 있다고 평가했습니다. 그중 기술 혁명과 디지털 전환은 미시적 개입에서 데이터 기반 거시적 감독으로 KTNN 관리의 근본적인 변화를 요구합니다. 디지털 전환은 국영 기업이 생산성과 부가가치를 높이는 핵심 기반이 됩니다.
국영 경제 발전에 대한 지침 관점:
결의안 79는 새로운 시대의 국가 경제 발전에 대한 체계적이고 포괄적이며 포괄적인 지침 관점 그룹을 제시하며, 여기에는 새로운 점과 이론적 사고 및 실제 지침에 대한 획기적인 접근 방식을 다음과 같이 개괄할 수 있습니다.
첫째, 새로운 시대의 국영 경제의 "주도적 역할"의 내포에 대한 관점을 혁신하고 구체화합니다.
결의안 79호는 거시 경제 안정, 주요 균형을 보장하는 데 있어 국영 경제가 주도적인 역할을 한다는 이전 결의안 및 결론의 관점을 계승하는 동시에 다음과 같은 측면에서 주도적인 역할의 내용을 보충하고 구체화합니다. 개발 전략 방향 설정, 국방 및 안보 유지; 문화적 가치와 공정한 진보, 사회 보장 증진에 기여; 국가가 돌발적이고 긴급한 요구 사항을 충족하기 위해 조정하고 적시에 개입하는 데 중요한 자원입니다.
둘째, 각 지역의 기능과 역할을 충분히 발휘하기 위해 국영 경제와 다른 경제 부문 간의 관계를 근본적으로 혁신합니다. 경제 부문 간의 평등한 발전, 협력, 건전한 경쟁, 협력 및 상호 지원 관계를 계속 확인하는 것 외에도 결의안 79호는 다음과 같은 관점을 명확히 하고 보완했습니다. 국내 경제 구성 요소와 함께 자율, 자립, 자강 경제를 구축하고 경제 안보를 보장하며 광범위하고 실질적이며 효과적인 국제 통합을 촉진합니다. 동시에 2045년까지의 목표를 제시합니다. 국영 경제는 경제의 전략적 자율, 자강 및 포괄적인 경쟁력을 보장하는 견고한 기반이 됩니다. 현대적이고 투명하며 효율적인 관리, 높은 경쟁력 및 글로벌 경제에 대한 심층 통합, 고품질 공공 서비스 제공, 사회주의의 우월성을 확인합니다.
셋째, 국영 경제 자원 관리, 개발 및 활용 효율성 향상에 대한 획기적인 관점입니다.
결의안 79는 국영 경제 자원의 배분, 관리, 개발 및 사용 메커니즘에 대한 새로운 관점을 제시하며, 그중 2가지 획기적인 새로운 사항을 강조합니다.
넷째, 성장 모델 혁신 요구, 경제 발전 목표 실현과 관련된 국영 경제의 임무 수준을 높입니다.
결의안 79호는 다음과 같은 관점을 제시했습니다. 국영 경제는 발전을 촉진하고, 선도하고, 길을 열고, 산업화, 현대화를 촉진하고, 경제를 재구성하고, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 주요 동력으로 삼아 국가 경쟁력을 높이는 새로운 성장 모델을 확립해야 합니다.
