6월 12일, 하노이시 인민의회(HĐND) 제17대 회의, 2026-2031년 임기가 권한에 속하는 중요한 내용을 검토하기 위해 제4차 회의(특별 회의)를 개막했습니다. 여기에는 2026년 수도법 시행을 위한 많은 내용이 포함됩니다.
그룹 토론 세션에서 도티란흐엉 대표 - 당위원회 서기, 뚱티엔동 인민의회 의장은 시행 과정에서 기층의 어려움을 해소하기 위해 다른 지원 정책과 관련된 일부 내용을 계속 명확히 해야 한다고 말했습니다.
대표에 따르면 부지 정리 작업은 항상 기초 단위에서 매우 어려운 분야입니다. 대규모 프로젝트의 경우 시행 기간이 종종 수년에 걸쳐 걸립니다. 그 과정에서 법률 정책 시스템, 토지법 규정 및 지침 법령에 많은 변화가 있어 국민에 대한 보상 및 지원 정책 적용이 실제로 동기화되지 않았습니다.
도 티 란 흐엉 대표는 "단계별 정책의 비동시성으로 인해 국민들의 민원이 발생하여 프로젝트 진행에 영향을 미쳤습니다."라고 강조했습니다.
이전에는 선떠이시와 바비현(구)에 속했던 지역을 통과하는 프로젝트의 현실을 인용하여 현재 선떠이동과 수오이하이사와 같은 새로운 행정 단위에 속하는 대표는 프로젝트가 2022년부터 시행되었으며 수년 동안 지속되었다고 밝혔습니다.
프로젝트 시행 시작 시점, 보상 및 부지 정리 작업에 대한 기타 지원 정책은 2013년 토지법 및 하노이시 규정에 따라 적용됩니다. 이때 가구는 특정 경우에 따라 80%, 50% 또는 10%의 지원 수준으로 정원 토지, 작물, 토지 자산에 대한 기타 지원 수준을 받습니다.
그러나 2024년 토지법이 발효된 후 다른 지원 정책이 변경되었습니다. 한 기간 동안 사람들은 더 이상 이 지원금을 적용할 수 없었습니다. 그 후 새로운 규정은 코뮌 수준에 다른 지원 수준을 결정할 권한을 다시 부여했습니다.
도 티 란 흐엉 대표에 따르면 프로젝트의 어려움을 해결하고 주민들의 권리를 보장하기 위해 지방 당국은 이전 정책에 따라 지원 수준을 적용하여 동일한 프로젝트에서 가구 간의 동시성을 보장하기 위해 부서 및 지부의 의견을 적극적으로 보고하고 요청했습니다.
동일한 프로젝트에서 지원을 받는 가구와 지원을 받지 못하는 가구가 있으면 확실히 비교, 장기간의 집단 소송이 발생하여 시행 과정에 많은 어려움을 초래할 것입니다."라고 대표는 의견을 밝혔습니다.
대표는 정부의 법령 151호가 코뮌 수준에 권한을 부여한 후 지방 정부가 정책의 동시성을 보장하기 위해 이전 시의 규정에 따라 지원 수준을 적용하는 데 동의하기 위해 상임위원회, 인민위원회 및 전문 부서 회의를 조직했다고 말했습니다.
그러나 서류를 완료하고 부지 정리 작업을 시행한 후 새로운 규정이 계속해서 대체되어 결정 권한이 성급으로 이전되었습니다. 지방 정부는 부서 및 지부에 의견을 요청하는 문서를 보냈지만 승인되지 않아 현재 동일한 프로젝트의 가구에 서로 다른 지원 정책이 적용되는 경우가 여전히 존재합니다.
“이것은 주민들을 동원하고 부지 정리를 시행하는 과정에서 기반 시설에 매우 어려운 문제입니다.”라고 대표는 말했습니다. 또한 도 티 란 흐엉 대표는 이전 농장 및 임업 농장에서 유래한 토지 면적과 관련된 어려움을 반영했습니다.
대표에 따르면 현재 코뮌 지역에는 농장, 임업 농장 또는 이전 생산 센터에서 가구에 사용하도록 위탁한 많은 토지 면적이 있습니다. 국가가 프로젝트를 수행하기 위해 토지를 회수할 때 대상, 지원 수준 및 이러한 경우에 대한 해결 권한을 결정하는 데 여전히 많은 부적절한 점이 있습니다.
대표는 시에 농림 농장에서 유래한 토지 기금을 지방 정부 관리로 이관하는 방안을 조속히 연구할 것을 제안했습니다. 동시에 보상, 지원 및 부지 정리 작업의 동시성을 보장하기 위해 메커니즘과 정책을 계속 검토하고 개선할 것을 제안했습니다.
대표가 언급한 다른 지원 수준과 관련된 문제에 대해 답변하면서 하노이시 인민위원회 위원장 부다이탕은 이러한 상황이 이전에도 발생했다고 밝혔습니다. 그러나 최근 6개월 동안 시는 정책 동기화에 대한 통일된 문서를 갖기 위해 새로운 메커니즘을 연구했습니다. 읍/면/동에 시에서 승인한 정책이 있는 경우 나머지 단위(동일 프로젝트)에 즉시 적용됩니다.
동지들이 여전히 어려움이 있다면 전문 기관에서 연구할 수 있도록 저에게 서면으로 보내주십시오."라고 탕 씨는 뚱티엔 동 서기의 제안에 답변했습니다.
농장, 임업 농장, 농장 토지 문제와 관련하여 하노이시 인민위원회 위원장 부다이탕은 부처와 부서가 아직 반환하지 않아 시가 코뮌과 구에 반환할 근거가 없다고 밝혔습니다.
탕 씨는 부처와 부서가 시에 인계하면 시는 반드시 읍면동에 인계할 것이라고 단언했습니다.
