8월 3일 오전, 제16대 국회 제1차 비상임 회의가 공식 개막했습니다.
개회식에서 당 중앙위원회 위원, 법무부 장관 호앙탄뚱은 총리의 위임을 받아 법률 보급 및 교육법(개정), 국가 배상 책임법 일부 조항 수정 및 보충법 등 2개 법률 초안에 대한 보고서를 발표했습니다.
직후 국회 법률 및 사법위원회(UBPLTP) 위원장은 위의 두 법률 초안에 대한 심사 보고서를 발표했습니다.
법률 보급 및 교육법(개정) 초안과 관련하여 판찌히에우 중앙당 위원, 국회 법률위원회 위원장은 법률위원회가 법률 제정의 필요성과 목적에 찬성한다고 말했습니다. 법률 초안의 수정 및 보완 범위에 기본적으로 찬성합니다.
판찌히에우 씨에 따르면 법률 초안의 내용은 기본적으로 당의 정책 및 노선과 일치합니다. 헌법적 합리성, 법률 시스템과의 통일성, 관련 국제 조약과의 호환성을 보장하고 과학, 기술 응용, 혁신 및 디지털 전환을 촉진하는 규정이 있습니다.
또한 UBPLTP는 정부에 위 법률 초안에 대한 재검토를 계속 지시할 것을 제안하기 위해 몇 가지 의견을 언급했습니다.
현행 법률 초안에서 법률 보급 및 교육(PBGDPL) 협력 위원회 설립은 "성급 인민위원회의 지침에 따라 읍급 인민위원회 위원장이 결정하여 읍급에서 설립할 수 있다"고 규정되어 있습니다.
UBPLTP의 많은 의견은 읍급 인민위원회 위원장이 "성급 인민위원회 지침" 대신 "성급 인민위원회 규정"에 따라 위원회 설립을 결정할 수 있도록 규정할 것을 제안했습니다.
UBPLTP에 따르면 위와 같은 변경은 사회 수준에서 PBGDPL 협력 위원회를 설립하는 데 명확하고 투명한 법적 근거를 마련하고 법률 규범 문서 발행법(VBQPPL) 규정에 부합하도록 보장하기 위한 것입니다.
또한 코뮌 수준에서 이 위원회 설립에 대한 "강경한" 규정을 제안하는 의견도 있습니다. 왜냐하면 이곳은 국민에게 가장 가까운 정부 수준이고, 재편성 후 코뮌 수준은 규모가 크기 때문입니다.
특별 대상 규정(제16조)에 대해 UBPLTP의 대다수 의견은 법률 초안과 같은 특별 대상에 대한 규정에 동의했습니다. 또한 "법률 접근의 어려움과 제한"이 무엇인지 결정하는 기준과 원칙을 계속 명확히 하여 정부가 이 특별 대상 그룹을 자세히 규정하고 시행 조직의 투명성과 통일성을 보장하는 근거로 삼을 것을 제안하는 의견이 있었습니다.
또한 법률에는 특수 대상자 결정 기준 및 원칙만 규정되어 있으며, 정부는 실제 요구 사항에 적시에 부합하도록 특수 대상자를 구체적으로 결정하도록 위임합니다.
제16조. 특수 대상
1. 소수 민족; 경제 사회적 조건이 특히 어려운 지역에 거주하는 주민.
2. 산업 단지, 수출 가공 구역의 노동자; 법률 규정에 따라 지역 최저 임금 수준과 동일한 임금을 받는 노동자.
3. 폭력 피해자, 가정 폭력, 학교 폭력 또는 기타 폭력 사건에서 폭력 행위를 한 사람; 인신매매 행위의 피해자.
4. 장애인.
5. 빈곤 가구, 준빈곤 가구에 속하는 사람.
6. 노인.
7. 징역형을 집행 중인 사람, 집행유예를 선고받은 사람, 비구금 교화형을 선고받은 사람, 징역형을 마치고 사회에 재통합 중인 사람; 행정 처분 조치를 받고 있는 사람.
8. 정부가 규정한 법률 접근에 어려움이나 제한이 있는 기타 대상.
또한 UBPLTP는 정책 승인 기관 또는 VBQPPL 발행 기관의 검토 및 결정 과정에 대한 여론의 영향을 피하기 위해 정책 홍보 활동에 대한 원칙과 요구 사항을 더 명확하게 연구하고 규정하고, 법률 제정 과정에서 프로젝트 및 문서 초안에 대한 의견 수렴과 중복되지 않도록 정책 홍보에 대해 더 명확하게 규정하고, 중복 및 자원 낭비를 피할 것을 제안합니다.
이 법이 통과되면 2027년 3월 1일부터 시행될 것으로 예상됩니다.
