4월 20일 오후, 국회는 회의장에서 2025년 사회 경제 개발 계획(KTXH) 및 국가 예산 시행 결과 추가 평가에 대해 논의했습니다. 2026년 초 사회 경제 개발 계획 및 국가 예산 시행 상황.
회의장에서 Châu Quỳnh Dao 대표(An Giang 대표단)는 복권(XSKT)이 국가의 사회 경제적 발전에 매우 중요한 역할을 하는 분야 중 하나라고 말했습니다. 왜냐하면 이 분야는 재정적 위험이 적고 안정적이며 예산 수입이 크기 때문입니다.
2025년 재무부 통계에 따르면 남부 지역의 21개 복권 회사만 계산해도 총 매출액은 1,555억 동이며, 그중 예산 기여액은 52조 동입니다.
Châu Quỳnh Dao 대표는 "실제로 이 수치는 특히 국민의 삶을 개선하고 향상시키기 위한 사회 보장과 같은 개발 투자 지출에 있어 지방 정부에 매우 큰 의미가 있습니다."라고 말했습니다.
이 대표는 실제로든 행동 경제학적 관점에서든 XSKT는 저소득층에게 더 많이 접근한다고 말했습니다. 대부분의 어려운 상황에 처한 사람들은 삶을 바꾸려는 열망을 실현하기 위해 복권을 사는 것을 좋아합니다.
반면, 인도나 골목길에서 주로 판매하는 사람들은 독거노인, 어려운 환경에 처한 여성과 어린이, 장애인 또는 이주 노동자와 같은 취약 계층입니다.
안장 대표단 대표는 "수입은 엄청나지만 실제 그들의 삶은 여전히 불안정합니다."라고 강조했습니다.
위의 분석에서 Chau Quynh Dao 대표는 여전히 법적 공백이 있다고 말했습니다.
이에 따라 복권 사업 기업의 이익 분배에 관한 2017년 법령 122호는 기업에 대한 국가 자본 투자에 관한 법령 91호의 규정에 따라 이익 분배 및 기금 적립을 수행해야 합니다.
그러나 현재 이 메커니즘은 복권 판매자를 직접 돌보기 위한 특정 이익을 보장하는 문제에 대해 구체적이고 명확하게 규정되어 있지 않습니다.
이 관계자는 소비자에게 전달되는 복권 유통망의 마지막 단계를 담당하는 자유 노동력은 대부분 행상 복권 판매라고 덧붙였습니다.
이 노동력과 대리점, 기업 간의 관계는 주로 매매 관계이며, 정식 노동 계약이 없고, 사회 보험(BHXH), 의료 보험이 없으며, 생활이 매우 어렵습니다.
직업은 비록 진정으로 "나라를 이롭게 하고 집을 이롭게 하는" 것이지만 생계 유지는 매우 위험하고 힘들다. 근무 조건은 날씨에 상관없이, 휴일에도 상관없다.
교통 사고, 팔리지 않는 복권, 불리한 날씨 조건, 심지어 가짜 복권 바꿔치기와 같은 위험한 일을 해야 합니다. 이 노동력의 삶을 보장하기 위한 접근 지점이 있기를 바랍니다."라고 쩌우 퀸 다오 대표는 제안했습니다.
또 다른 문제는 법률에 규정된 최대 수준을 초과하지 않는 보너스 또는 할인 수수료 지급을 엄격히 금지하여 노점 복권 판매자가 주로 수수료에 의존하기 때문에 낮은 소득 수준으로 이어진다는 것입니다.
구체적인 예로 현재 1장당 1,000동이고, 하루에 200장을 팔아야 200,000동을 벌 수 있지만, 하숙비, 식비, 약값, 고향에 있는 가족을 돌보기 위해 보내는 비용은 매우 어렵습니다.
우리는 복권 사업 관리 및 운영에 관한 법령, 통지를 가지고 있지만 실제로는 모든 당사자의 삶을 보장하는 공정한 이익 분배에 대해 완전히 포괄하지는 않습니다.
이 대표는 국회와 정부가 노동 및 사회 보험에 관한 법률 시스템을 계속 검토하고 개선할 것을 제안했습니다.
안장 대표단은 "이것은 특수 자유 노동자로 인정해야 하며, 사회 보험에 의해 보호받을 수 있도록 법적 지위를 보장해야 합니다. 국가는 이 세력이 국가 예산 또는 XSKT 회사의 복지 기금 지원으로 자발적 사회 보험에 쉽게 접근할 수 있도록 지원해야 합니다."라고 말했습니다.
