포괄적인 분권화 및 권한 위임이 필요합니다.
오늘 오후(4월 8일), 제1차 회의를 계속하여 국회는 수도법(개정) 초안에 대해 그룹 토론을 했습니다.
수도법(개정)에 대한 의견을 제시하면서 쩐탄만 정치국 위원 겸 국회의장은 법률 제정의 필요성에 대해 높은 동의를 표했습니다.
국회의장은 2025년에 89개의 법률을 제정했으며, 그중에는 현행 수도법보다 훨씬 뛰어난 메커니즘과 정책이 있다고 밝혔습니다. 따라서 현재 수도법은 구식이 되어 최근 개정된 법률 시스템을 따라가지 못하고 있습니다.
또한 제10차 회의에서 국회는 하노이 수도에서 대규모 프로젝트를 수행하기 위한 특별하고 뛰어난 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 결의안 258/2025/QH15를 통과시켰습니다. 마찬가지로 호치민시에는 특별 개발 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 국회 결의안 54/2017/QH14가 있습니다.
그러나 국회의장에 따르면 시는 여전히 발전을 위한 메커니즘이 충분하지 않다고 생각합니다. 따라서 이번 수정된 수도법은 수도가 특별 도시법을 제정하기 위한 전제 조건입니다.
국회의장은 "따라서 이번 수도법 개정의 정신은 하노이가 결정하고, 하노이가 하고, 하노이가 책임을 진다는 원칙에 따라 하노이시 정부에 포괄적이고 최대한 권한을 위임하는 것입니다."라고 강조했습니다.
회의에서 국회의장은 법률 초안의 7가지 주요 특징을 언급했습니다. 즉, 법률 적용 원칙 확대, 법적 책임 면제 추가, 특별 경제 행정 단위 설립, 시 인민의회 조직 기구에 대한 권한 강화, 행정 범위 처벌 수준 강화, 위반 처리를 위한 전기 및 수도 공급 중단 구체화, 책임성 및 공개성 강화입니다.
쩐탄만 국회의장은 또럼 총서기 겸 국가주석의 하노이시가 100년 계획과 더 먼 미래를 내다보는 비전을 가져야 한다는 지시를 강조하면서, 어떤 나라든 발전하려면 계획을 세워야 하며, 계획은 전 국민에게 공개해야 한다고 말했습니다.
또한 계획은 건설 시행과 병행되어야 하며, 경제-사회 시설 건설을 위한 보상, 재정착, 토지 수용 작업과 병행되어야 합니다.
쩐탄만 국회의장은 간부를 보호하고 창의성을 장려해야 한다고 덧붙였습니다. 도시 관리 도구는 강력해야 합니다. 지속 가능한 개발 모델을 지향하고, 지식 경제, 다중 중심 도시, 홍강 지역 연계, 문화 보존을 강조하고, "헌신적인 하노이 - 문명 - 현대 - 행복"이라는 방향과 협력해야 합니다.
쩐탄만 국회의장은 제1차 회의에서 간소화된 절차에 따라 수도법이 통과되어 7월 1일부터 효력이 발생하기를 희망한다고 밝혔습니다.
국회의장은 "이것은 특별히 중요한 법률이며, 전략적 비전을 담고 있으며, 수도를 지역 및 국제적 수준으로 끌어올리려는 당과 국가의 높은 정치적 결의를 보여줍니다."라고 강조했습니다.
환경 오염, 교통 문제 해결
국회의장에 따르면 강력한 권한 부여, 엄격한 통제 및 투명성 보장 사이의 균형을 맞추는 방향으로 완성된다면 수도법은 하노이가 교통 체증, 환경 오염, 사회 주택 부족과 같은 긴급한 문제를 해결하고 향후 경제 발전에 획기적인 발전을 이루는 데 중요한 동력이 될 것입니다.
토론 세션에서 쩐호앙응언 대표(호치민시 대표단)는 이번 법률 초안에 대해 매우 높은 동의를 표했습니다.
호앙 응언 대표는 이것은 현재 단계에서 우리 당의 관점을 보여주는 법률 문서이며, 지방 정부가 결정하고, 지방 정부가 하고, 지방 정부가 책임을 지는 방향으로 분권화 및 권한 위임을 촉진하는 것이라고 말했습니다.
이 대표는 실질적인 기반 측면에서 수도를 위한 많은 법적 제도가 있지만 관리 및 시행을 통해 수도에는 여전히 많은 병목 현상이 있다고 말했습니다.
따라서 하노이가 환경 오염, 교통, 침수 등에 대한 병목 현상을 해결할 수 있는 충분한 권한을 갖도록 정말 단호한 메커니즘이 필요합니다.
쩐호앙응언 대표는 "수도 정부가 이러한 문제를 처리할 수 있도록 완전한 제도, 완전한 권한 위임이 요구됩니다."라고 말하며, 개인적인 견해로는 지방 정부에 대한 포괄적인 권한 위임을 매우 희망한다고 덧붙였습니다.
