당, 국가, 베트남 조국전선 지도자 동지 여러분,
정치국 위원, 서기국 위원, 당 중앙위원회 위원 및 회의 참석 대표 여러분께.
오늘 정치국과 사무국은 제14차 당 대회 외교 노선 시행에 관한 정치국의 2026년 5월 19일자 결의안 06-NQ/TW를 관철하고 시행하기 위한 회의를 개최합니다. 이는 제14차 당 대회에서 확인된 정책과 노선을 구체화하고, 새로운 시대의 국가 발전 요구 사항을 충족하기 위한 외교에 대한 당의 사상과 비전을 보여줍니다.
새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 2025년 1월 24일자 결의안 59-NQ/TW에 이어 결의안 06-NQ/TW는 국가의 역사적, 문화적 위상 및 위상에 상응하는 새로운 단계에서 외교 개발 목표를 설정하여 국가의 전략적 목표를 실현하고 평화롭고 독립적이며 민주적이고 부강하며 번영하고 문명화되고 행복한 베트남을 건설하고 사회주의로 나아가는 데 기여합니다.
동지들은 결의안을 철저히 이해하기 위한 연설과 8개의 논문을 들었으며, 이는 모든 수준의 당 위원회, 당 조직 및 각 당원이 결의안의 내용을 더 명확하고 깊고 완전하게 이해하는 데 도움이 됩니다. 각 부처, 부서, 부문, 지역, 각 당 조직, 각 당원 및 인민의 지도, 지시 및 조직 실행에서 인식과 행동에 대한 높은 통일성을 보장합니다.
동지 여러분,
세계는 제2차 세계 대전 이후 전례 없는 획기적인 큰 변화를 목격하고 있습니다. 이러한 움직임은 기회와 도전이 뒤섞여 사회 생활 및 국제 관계의 모든 분야에 강력한 영향을 미칩니다. 상황을 따라가지 못하고, 적절한 대응책이 없고, 국제 협력 환경에서 분리되고 고립된 국가는 뒤쳐지고 발전하지 못할 것입니다. 전략, 예측, 대응 및 협력에 주도적인 국가는 이점과 도약 능력을 갖게 될 것입니다. 베트남의 발전은 지역 및 세계 발전과 분리될 수 없습니다. 따라서 민족의 힘과 시대의 힘, 내력과 외력의 긴밀하고 효과적인 결합은 우리가 발전의 길에서 "5대 강국과 어깨를 나란히 할" 수 있는 전제 조건입니다.
민족 역사에서 대내외 관계는 항상 병행하고 상호 보완하며, "대외 관계는 대내 관계의 뻗어나가는 것"입니다. 흥다오 대왕 쩐뚜언은 병서 요략에 "국내에서 화하면 병력을 거의 사용하지 않아도 되고, 국경 밖에서 화하면 경보를 두려워하지 않아도 된다"고 썼습니다. 우리 조상들은 민족의 힘을 외부 요소를 활용하는 것과 결합하여 독립과 자율성을 굳건히 수호하고 외교에서 유연하고 평화로운 관계를 유지하는 방법을 알고 있었습니다.
우리 당과 호치민 주석은 항상 베트남 혁명을 지역 및 세계와의 관계 속에 두고, 민족의 힘과 시대의 힘을 조화롭게 결합하여 혁명 임무를 성공적으로 수행했습니다. 호치민 주석은 "방어 문제 뒤에는 외교가 독립 국가에 필수적이다"라고 가르쳤습니다. 올바른 외교 정책 덕분에 우리는 민족 해방 사업과 국가 건설 및 발전에 대한 막대한 국제적 도움을 얻었습니다.
현재 상황에서 과학 기술, 혁신, 디지털 전환을 주축으로 하는 새로운 상황에서 국가 개발 모델로 2030년 및 2045년까지의 전략적 목표를 성공적으로 수행하는 것은 대외 업무의 효과적인 시행, 내부 개발과 동기화된 국제 통합에 크게 그리고 매우 중요하게 달려 있습니다.
동지 여러분,
현재 상황은 우리에게 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고, 독립, 주권, 영토 보전 및 국가-민족 이익을 확고히 보호하고, 조기에 원거리에서 위기를 예방하는 능력을 향상시키고, 협력 공간을 최대한 활용하여 빠르고 지속 가능한 발전을 이루고, 경제의 내적 역량, 회복력, 경쟁력을 향상시키고, 국제 사회와 함께 법률, 공정성 및 투명성을 기반으로 국제 질서를 유지하는 데 기여해야 한다는 새로운 요구 사항을 제시합니다.
이러한 요구 사항을 충족하기 위해 결의안 06-NQ/TW는 사상을 형성하는 5가지 주요 논점으로 제14차 당 대회 외교 노선의 관점을 구체화하는 데 중점을 둡니다.
첫째, 외교가 국방 및 안보 임무 외에 "중요하고 정기적인" 임무로 처음으로 확인되었습니다. 이는 당의 지도적 사고의 큰 발전이며, 이에 따라 외교는 국가 건설, 보호 및 발전 사업에서 중요한 방법이자 중요하고 정기적인 임무가 되었습니다. 새로운 시대의 외교는 최전선과 중심 위치에 있어야 하며, 조기에, 멀리서, 출발점에서 갈등과 전쟁의 위험을 식별하고 해결하는 데 기여해야 합니다.
둘째, 새로운 단계에서 외교는 국가와 민족의 이익을 보호하는 도구일 뿐만 아니라 국제 무대에서 베트남의 용기, 정체성 및 위상을 보여주는 방법이며, 베트남 문명의 가치를 확산하고 국제 사회에서 존경, 신뢰 및 영향력을 창출하는 방법입니다.
셋째: 외교는 "전략적 자율성"과 "자강" 정신에 기반해야 합니다. 전략적 자율성은 국가 운명을 주도하고, 올바른 위치를 파악하고, 올바른 방향을 선택하고, 유연하게 주도적으로 대응하는 능력을 보여줍니다. 자강은 국가를 강하게 만들기 위해 내적 역량을 발휘하고, 민족적 자신감을 갖는 것입니다.
넷째: 외교는 새로운 사명을 맡아 국가-민족 이익을 최고로 보장합니다. 평화, 독립, 자율, 자강을 기반으로 합니다. 국민을 모든 정책의 중심으로 합니다. 국제 사회에 대한 기여를 책임으로 간주합니다. 세계 정치, 국제 경제 및 인류 문명에 더 깊이 참여합니다.
다섯째: 포괄적인 외교는 당 외교, 국가 외교, 인민 외교의 세 가지 기둥의 협력과 상호 보완을 기반으로 한 전당, 전 국민의 사업입니다. 국방, 안보, 외교 간의 긴밀한 협력; 의회 외교와 국가 외교, 인민 외교 간의 긴밀한 협력; 중앙 부처, 부서, 부문 간의 협력; 지방, 기업 및 국민의 광범위한 참여; 국가-민족 이익을 최대한 보장하기 위한 정치, 경제, 기술, 문화 도구 간의 능숙한 결합; 국가의 종합적인 힘을 최대한, 최적으로 발휘합니다.
동지 여러분,
새로운 단계에서 베트남 외교가 발전 공간을 보호하는 외교 상태에서 국가 발전 역량 창출 외교로, 시장 통합에서 시장 창조로, 게임 규칙 참여에서 게임 규칙 형성에 기여하는 것으로, 개별적으로 강해지는 것에서 ASEAN과 함께 강해지는 것으로 전환하여 전략적 경쟁 속에서 굳건히 서 있을 뿐만 아니라 기술, 시장, 기준, 신뢰 및 위상을 통해 "변하지 않고 만변에 대응하는" 외교 예술로 발전하기 위해 다음 5가지 주요 방향을 강조합니다.
첫째, 위기 위험을 조기에, 멀리서, 출발점에서 예방하는 외교의 선도적 역할을 발휘합니다. 국가에 유리한 국제 상황을 조성합니다.
우선 "안보-발전 벨트"를 확고히 강화합니다. 이웃 국가와의 대외 관계 유지 및 발전을 최우선으로 합니다. 장기적인 이익을 혼합하기 위해 인프라, 에너지, 물류, 문화, 과학 기술 등에 대한 정치적 신뢰를 강화하고 전략적 연결을 강화합니다. 국경 문제, 수자원 안보, 우주 안보, 비전통적 과제를 조화롭게 처리하기 위해 긴밀히 협력합니다. 이견을 잘 통제하고 분쟁을 평화적 수단으로 해결합니다. 아세안의 단결과 통일을 강화하고 중심 역할을 높이며 아세안 협력을 촉진하기 위한 이니셔티브를 적극적으로 제안합니다.
강대국과는 균형 잡히고 조화롭고 상호 이익이 되는 관계를 주도적이고 적극적으로 형성, 유지 및 발전시키고, 관계에서 대립하거나 의존하는 상황에 빠지지 않도록 합니다. 전략적 신뢰를 높이고, 기존 관계 프레임워크를 효과적으로 구현하고, 경제, 무역, 과학, 기술, 국방, 안보를 포함하여 우리에게 적합한 협력 분야 및 방법을 우선시합니다. 다른 파트너와는 실질적인 변화를 만들고, 기존 협력 프레임워크 및 자유 무역 협정(FTA)에서 여지를 최대한 활용합니다.
현재와 같이 많은 변동과 불확실성이 있는 상황에서 전략 관리 능력을 향상시켜야 합니다. 특히 예측 및 부처 간 자문 품질을 향상시켜 모든 상황에서 수동적이거나 예상치 못한 상황이 발생하지 않도록 해야 합니다. 동시에 국방 산업 - 안보 산업 협력의 심층성을 확대합니다. 협력 강화, 정보 공유, 사이버 보안, 구조 및 구난 훈련, 평화 유지...
둘째, 대외 관계는 국가의 사회 경제적 발전 과정과 긴밀하게 연결된 새로운 발전 공간과 기회를 여는 동력입니다.
외교는 전략적 비전, 일관성 및 일관성을 가져야 하며, 전략적 목표를 성공적으로 달성하고, 선진국, 고소득 국가가 되고, 국민이 혜택을 누려야 하는 국가가 되기 위해 국가에 제기되는 큰 문제를 해결해야 합니다. 국민의 행복, 물질적, 정신적 삶의 향상을 기반으로 삼아야 합니다.
대외 관계는 "유치"에서 "선별"으로 초점을 전환하고 전략적 돌파구를 위한 자원 품질을 향상시킵니다. 베트남 상품의 가치 함량을 높이는 방향으로 시장, 파트너, 공급원을 다양화하는 데 집중합니다. 외국인 직접 투자(FDI) 자본을 선택하고, 첨단 기술 프로젝트, 국내와의 심층 연계, 기술 이전을 우선시합니다. 녹색 ODA, 기후 신용, 전략적 인프라 우대 자본과 같은 새로운 재정 자원을 개방합니다.
좋은 정치 관계는 새로운 추세를 선도하는 실질적인 협력 프로젝트 및 프로그램으로 전환되어야 합니다. 국제 약속 및 합의를 개발 동력이 되도록 완전하고 효과적으로 구현하는 것을 우선시합니다. 동시에 기술 외교를 촉진하고, 특히 혁신, 디지털 전환, 인공 지능, 양자, 전략적 광물 등에 대한 기술 협력 프레임워크를 구축하고, 세계 및 지역의 뛰어난 혁신 센터와 연결합니다. 데이터, 인공 지능(AI), 디지털 무역, 녹색 표준에 대한 새로운 게임 규칙을 형성하고 외국 기업 및 투자자를 국내와 연결하는 데 주도적으로 협상하고 참여합니다. 베트남 지방 및 기업이 외부 시장에 접근하고 진출하도록 지원합니다.
셋째, 글로벌 책임을 보여주고 국제 사회의 공동 문제에 기여하는 데 참여합니다.
베트남은 긍정적인 목소리를 내고 아이디어를 제공하여 다자주의의 신뢰와 효율성을 회복하는 데 기여해야 합니다. 우리는 국제법과 유엔 헌장을 기반으로 세계 질서를 보호하는 데 적극적으로 기여해야 합니다. 더 평등하고 공정한 방향으로 글로벌 정치 및 경제 관리 시스템 개혁에 참여하고 새로운 분야에서 국제 틀, 규칙 및 표준을 제안해야 합니다.
새로운 위상과 힘으로 우리는 우리의 이익, 능력 및 구체적인 조건에 맞는 다자간 메커니즘을 형성하고 주도하고 참여하는 핵심 역할을 수행할 수 있습니다. 베트남은 기후 변화, 지속 가능한 개발, 식량 안보, 유엔 평화 유지, 구조 및 구난, 인도적 지원과 같은 긴급하고 필수적인 문제, 특히 전 세계적인 도전에 적극적으로 대응해야 합니다. 국제 기구에서 맡고 있는 위치를 활용하여 베트남과 아세안의 우선순위를 의제에 통합할 수 있습니다.
넷째, 국가의 위상을 국가의 역사적 위상, 문화적 정체성, 경제적 잠재력 및 점점 더 커지는 정치적 역할에 상응하게 높이고 인류 문명에 기여합니다.
천년 문명의 문화, 풍부한 민족적 정체성을 가진 나라로서 개혁 사업에서 역사적 의미를 지닌 위대한 성과를 달성했습니다. 외교는 평화롭고 우호적인 외교 노선을 계속 발전시켜야 합니다. 국제 문제를 조화롭고 합리적이며 감정적으로 처리하는 능력; 국제법 존중을 고양하고, "소프트 파워"를 베트남에 대한 국제 사회의 동의, 지지, 지원으로 바꿉니다. 인류 문화의 정수를 주도적으로 받아들이고, 민족 문화를 더욱 풍요롭게 하는 데 기여합니다.
해외 베트남인 공동체의 자원을 개방하고 지식인, 학자, 기업가, 학생 네트워크를 국가 발전 사업과 연결합니다. 대외 정보 방식을 혁신하고 현대화하고 자강하고 혁신적이며 책임감 있는 베트남의 이미지를 확산합니다. 문화 외교, 유산 외교를 국가 및 각 지역의 사회 경제 발전에 기여하는 내생적 자원으로 전환합니다.
다섯째, 새로운 시대의 임무 요구 사항에 걸맞는 포괄적이고 현대적이며 전문적인 외교 기반을 구축합니다.
포괄적이고 현대적이며 전문적인 외교는 무엇보다도 "새로운 시대의 외교적 정체성"을 보여주어야 하며, "민족 외교의 영광스러운 전통, 호치민 시대 외교의 혁명성, 세계 외교의 정수 및 새로운 시대의 외교 정신"을 결합해야 합니다.
특히 지역 선두 그룹과 어깨를 나란히 하고 국제적 수준으로 도약해야 합니다. 새로운 시대의 외교 이론 시스템 구축. 국제 관행에 부합하고 점진적으로 정규화, 현대화, 표준화되는 동기화되고 합리적이며 효율적인 외교 업무를 위한 기구 조직 및 자원 배치; 국가의 위상과 힘에 상응합니다.
우리 당이 얻은 교훈 "간부는 모든 일의 근본"에서 새로운 시대에 대외 간부 팀을 "붉고 전문적"으로 구축합니다. 용기, 자질, 지성에 대해 "전면적", 사고방식, 업무 방법에 대해 "현대적", 스타일과 태도에 대해 "전문적". 특히 "6가지 감각" 정신을 일깨웁니다. "감히 생각하고, 감히 말하고, 감히 행동하고, 감히 책임을 지고, 감히 혁신하고 창조하고, 감히 어려움에 맞서는 것"은 국가 이익을 위한 것입니다.
동지 여러분,
깊이 이해하고, 올바르게 하고, 끝까지 하고, 효과적으로 하는" 목표로 다른 전략적 결의안과 동기화합니다. 결의안을 철저히 이해하는 것은 행동하기 위한 것이며, 변화를 창출하기 위한 행동, 실질적인 결과를 가져오는 변화를 위한 것입니다. 이러한 정신으로 저는 실행 조직의 4가지 주요 문제를 강조합니다.
첫째: 외교는 당의 포괄적이고 절대적인 지도와 국가의 통일된 관리 하에 중앙에서 지방까지 모든 수준의 전체 당, 전체 국민, 전체 군대, 전체 정치 시스템의 사업임을 명확히 합니다. 당은 외교 노선과 정책을 통해 지도하고 지시하고 조직하여 시행합니다. 제14차 당 대회의 외교 노선이 당의 비전과 정치적 의지의 결정체라면 결의안 06-NQ/TW의 내용은 그 비전과 정치적 의지를 실현하는 데 필요하고 중요한 구체화입니다. 결의안 시행은 외교 기관뿐만 아니라 모든 수준의 당 위원회, 기관, 조직, 지방의 것입니다. 호치민 주석의 가르침인 "실력은 징과 같고 외교는 소리와 같다. 징이 좋으면 소리가 멀리 울려 퍼진다"를 깊이 이해해야 합니다. 각 부처, 부문, 지방은 자신의 업무를 잘 수행함으로써 외교 사업에 합당한 기여를 합니다.
둘째: 결의안을 정부 행동 계획 시행과 연계하여 모든 부처, 부서, 부문, 지역의 실행 행동 프로그램 및 계획으로 신속하게 구체화합니다. 여기에는 목표, 임무, 로드맵 및 구체적인 할당이 명확히 명시되어 있습니다. 구체적인 결과, 실용성, 실질성을 효율성의 척도로 삼고 형식적이고 과시적인 사고방식을 제거합니다. 결의안 시행에 대한 규율을 높이고 정기적으로 검사 및 감독을 수행하여 투명성과 적시 정책 대응 능력을 향상시킵니다.
셋째: 외교 업무에서 중앙 정부와 지방 정부 간의 부처 간, 분야 간 협력 메커니즘을 강력하게 혁신합니다. 당 외교, 국가 외교(국회 외교 포함), 인민 외교 간의 긴밀하고 조화로운 결합; 외교와 국방, 안보 간의 결합; 정치 외교와 경제, 문화, 과학, 기술 외교 간의 결합... 외교의 종합적인 힘을 창출하여 외교를 통일되고 강력한 전선으로 만들고, 그중 고위 외교가 주력 동력이며, 주도적이고 방향성이 있습니다. 결의안 이행에 대한 디지털 기술, 빅데이터 및 실시간 감시 시스템, 특히 국제 약속 및 합의 이행을 모니터링, 촉구, 감독하는 시스템의 응용을 촉진합니다.
넷째: 지시 기구를 정비하고, 결의안 시행을 조정하며, 특히 대외 및 국제 통합에 관한 중앙 지도 위원회 설립을 준비합니다. 새로운 차원에서 포괄적인 대외 전략 구축을 준비합니다. 동시에 조직 실행 능력이 있고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 질 수 있는 대외 공무원 팀을 구축합니다. 조직 실행 단계에서 약점과 지체를 극복하고, 실질적인 결과를 공무원 평가 기준으로 삼습니다.
동지 여러분,
베트남 민족의 역사는 다음과 같이 보여줍니다. 나라가 단결하고 용감하며 민족의 힘과 시대의 힘을 결합하면 우리는 모든 어려움과 도전을 극복하고 빛나는 업적을 달성할 것입니다.
높은 정치적 결의, 당의 지도력, 전체 정치 시스템의 동시 참여, 인식과 사고방식, 새로운 작업 방식을 바탕으로 결의안은 대외 관계가 선구적인 역할과 중요하고 정기적인 임무를 수행하고 새로운 시대에 발전되고 독립적이며 자율적이고 강력한 베트남을 건설하는 데 기여하기 위해 신속하게 삶에 적용되어야 합니다.
동지들의 건강과 행복, 성공을 기원합니다.
동지들에게 진심으로 감사드립니다.
