7월 15일 오전, 국회 상임위원회는 출판법 일부 조항 수정 및 보충 법률 초안(법률 초안)에 대한 의견을 제시했습니다.
람 티 프엉 탄 당 중앙위원회 위원, 문화체육관광부 장관이 법률 초안에 대한 요약 보고서를 발표했습니다.
12년 이상 시행된 후, 장점과 유리한 점 외에도 2012년 출판법은 3가지 주요 문제 그룹에 집중하여 몇 가지 제한 사항과 부적절한 점을 드러냈습니다.
대표적인 예로 행정 절차, 분권화, 권한 위임이 더 이상 2단계 지방 정부 모델에 적합하지 않습니다. 절차 수가 여전히 많고 중앙 및 지방 수준에 집중되어 행정 개혁 및 디지털 전환 요구 사항을 충족하지 못합니다.
람티프엉탄 장관은 법안 초안이 출판, 문화, 디지털 전환, 국제 통합 및 민간 경제 발전에 대한 당의 정책과 노선을 적시에 제도화하고, 제한 사항과 부적절한 점을 극복하고, 법적 회랑을 완성하고, 특히 디지털 환경에서 출판, 인쇄 및 배포 활동에 동기를 부여하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다.
람티프엉탄 장관에 따르면, 법률 초안은 데이터, 디지털 기술 및 사후 검사를 통한 관리 강화 방향으로 국가 관리를 혁신합니다. 출판사의 활동 범위를 확대하고, 출판-홍보 컨소시엄 및 그룹에 참여할 수 있도록 허용합니다. 관리 및 인사에 대한 규정을 전문적이고 현대적인 방향으로 혁신합니다.
특히 법률 초안은 출판-홍보 그룹 모델에 대한 법적 근거를 처음으로 마련하여 연계를 강화하고 자원을 집중하며 출판 산업의 경쟁력을 향상시킵니다.
이에 따라 법률 초안은 출판-홍보 그룹을 법인격이 없고 기업법 규정에 따라 설립 등록을 할 필요가 없으며 모회사-자회사 모델에 따라 운영되고 주식, 출자 지분 또는 기타 제휴를 통해 서로 관계를 맺는 회사 그룹으로 규정하고 있으며, 여기서 모회사는 출판사입니다.
국가 관리 방법을 근본적으로 혁신하고, 행정 절차를 간소화 및 대폭 삭감합니다. 저작권 보호, 불법 인쇄 방지 및 출판자 보호를 강화합니다.
심사 기관의 견해를 밝히면서 응우옌닥빈 문화사회위원회 위원장은 상임위원회가 법률 초안의 조정 범위와 적용 대상에 기본적으로 동의한다고 밝혔습니다.
그러나 법률 초안에 사이버 공간에서 출판 성격의 활동이 추가되었다는 의견이 있습니다. 법률 조정 범위를 확대하는 것을 피하기 위해 초안 작성 주관 기관에 이 내용을 연구하고 명확히 할 것을 제안합니다.
상임위원회는 당의 정책을 제도화하기 위해 출판-홍보 그룹 모델에 대한 규정을 추가하는 것이 필요하다고 생각합니다.
그러나 초안 작성 주관 기관은 베트남의 현실에 맞게 법률 초안의 출판-홍보 그룹 모델에 대한 규정을 검토하고 신중하게 연구할 것을 제안합니다. 실현 가능성을 보장하고 국가 주력 출판-홍보 그룹, 다중 플랫폼, 다중 제품을 구축하고 형성하기 위한 유리한 법적 회랑을 만듭니다.
