노동 신문은 회의에서 또 람 총서기 겸 국가주석의 연설 전문을 존경스럽게 게재합니다(제목은 노동 신문에서 설정).
정치국 위원, 서기국 위원, 당 중앙집행위원회 위원 동지 여러분,
회의에 참석하신 동지 대표 여러분,
오늘 제14차 당 중앙집행위원회는 제14차 당 대회 결의안 시행, 당 건설, 정치 시스템 및 새로운 단계의 국가 발전에 관한 내용을 검토하고 결정하기 위해 제3차 회의를 개막했습니다. 정치국과 서기국을 대표하여 회의에 참석하신 동지들을 열렬히 환영합니다.
동지 여러분,
제3차 중앙위원회 회의는 예측하기 어려운 빠르게, 광범위하고, 복잡하게 변동하는 세계 및 지역 환경에서 개최됩니다. 전략적 경쟁, 지정학적 갈등, 세계 경제 분열 및 기술, 에너지, 데이터의 변화가 개발 환경을 재구성하고 있습니다. 기후 변화, 비전통적 안보 및 인공 지능은 기회를 열어주고 새로운 위험을 창출하며, 전략적 자율성, 회복력, 적응 능력 및 국가 행동 능력을 향상시켜야 합니다.
국내적으로 우리 당, 전 국민, 전군은 당 제14차 전국대표대회 결의안을 삶에 신속하게 적용하고 있습니다. 2026년 상반기 GDP는 8.18% 증가했지만 목표는 달성하지 못했지만 지난 16년 동안 가장 높았습니다. 거시 경제는 기본적으로 안정되었고 주요 균형이 보장되었습니다. 국방과 안보가 유지되었습니다. 대외 관계, 국제 통합, 문화 및 사회가 계속 발전하고 사회 보장이 보장되었습니다. 결과는 존경스럽지만 우리는 여전히 제도, 성장 품질, 자율성 능력, 자원 동원 및 조직 실행에 대한 제한 사항을 극복하고 병목 현상을 제거해야 합니다.
제14차 당 대회는 주요 노선, 목표 및 전략적 방향을 결정했습니다. 제2차 중앙위원회 회의는 임기의 조직 기반과 운영 규칙을 설정했습니다. 제3차 중앙위원회 회의는 이러한 방향을 병목 현상 해소, 자원 개방 및 새로운 개발 역량 창출 정책으로 전환해야 합니다. 회의에서 논의된 13개 내용은 여러 분야에 속하지만 더 높은 목표를 지향합니다. 새로운 단계에서 국가를 지도, 통치, 관리, 행동, 개발 및 보호할 수 있는 역량을 구축합니다. 따라서 중앙위원회가 채택한 정책은 4가지 전략적 전환 단계를 만들어야 합니다. 첫째: 당과 국가 기구의 지도, 통치 및 운영 품질을 향상시킵니다. 둘째: 개발 공간을 통합적으로 관리하고 국가 자원의 효율성을 촉진합니다. 셋째: 생산성, 지식, 기술 및 인력에 기반한 개발 모델을 확립합니다. 넷째: 예방을 주도하고, 저항력을 높이고, 적응력을 높이고, 국가를 확고히 보호합니다. 이것들은 회의가 달성해야 할 목표입니다.
중앙위원회는 다음과 같은 질문에 집중적으로 답변해 주십시오. 각 정책 결정은 어떤 병목 현상을 제거하는 것입니까? 어떤 새로운 역량을 창출하는 것입니까? 그리고 효과적으로 실행하고 시행하기 위해 어떤 조건이 필요한 것입니까? 이러한 정신으로 동지들이 논의할 수 있도록 4가지 핵심 사항을 제안합니다.
I. 조직 재편에서 당과 정치 시스템의 지도력, 통치 능력 및 운영 품질 향상으로의 전환.
조직 기구 정비는 더 간결한 구조를 만들었습니다. 그러나 간결함이 조건입니다. 목표는 당이 더 효율적으로 지도하고, 국가가 더 잘 관리하고, 기구가 더 빠르게 운영되고, 인민이 더 잘 봉사하고, 인민의 실제 생활 수준이 향상되는 것입니다. 이 전환은 엄격한 규율, 명확한 조직, 통제된 권력, 책임 이행을 보장해야 합니다. 정책 결정의 질, 실행 효율성 및 인민의 신뢰를 척도로 삼습니다.
당원이 해서는 안 될 일에 대한 규정은 징계 한계를 명확히 하고, 시장 경제, 디지털 전환 및 권력-이익 관계의 새로운 징후를 정확히 식별해야 합니다. 엄격한 징계는 청렴하고, 감히 생각하고, 감히 행동하고, 공동의 이익을 위해 감히 책임을 지는 간부를 보호하는 것과 함께 가야 합니다. 규정 20호의 수정 및 보완은 모든 유형의 당 조직의 명칭, 기능, 임무, 권한, 책임 및 업무 관계를 명확히 하고, 중복, 책임 공백, "기층 내 기층" 상황을 극복하고, 통일되고 원활한 활동을 보장해야 합니다.
정치 시스템 및 2단계 지방 정부 모델의 전반적인 조직 모델 운영 1년 중간 결산 보고서와 2026년 상반기 당 및 정치 시스템 건설 작업 보고서 및 하반기 방향 및 임무는 중앙 정부가 재편 후 정치 시스템 운영의 실질적인 품질을 평가하는 데 도움이 되어야 합니다. 조직이 원활하고, 권한과 책임이 명확하며, 결정이 빠르고 정확하며, 국민과 기업이 더 나은 서비스를 받을 수 있는지 여부? 측정 기준은 수의 감소뿐만 아니라 지도력, 관리 효율성 및 국민 서비스 품질입니다. 분권화는 권한, 자원, 인력, 데이터, 실행 도구 및 권력 통제와 함께 가야 합니다. 성급은 계획 및 조정이 강력하고, 면급은 국민에게 가깝고 새로운 모델에서 업무를 해결할 수 있는 충분한 능력이 있어야 합니다. 간부는 자질, 능력, 제품, 진척도, 신뢰도로 평가되어야 합니다. 책임자는 책임의 중심입니다.
II. 분산 관리에서 개발 공간 및 국가 자원 통합 관리로의 전환
행정 공간은 개발 사고방식을 제한할 수 없습니다. 토지, 해양, 도시, 인프라, 자원, 데이터는 국가 전략, 지역 이점, 전반적인 효율성에 따라 조직된 전체적으로 봐야 합니다. 이 전환은 새로운 개발 공간을 만들고, 자원을 효과적으로 사용하는 곳으로 가져오고, 국가, 국민, 기업 간의 이익을 조화시키고, 지방의 이점을 국가의 힘으로 연결해야 합니다.
중앙 정부 직속 꽝닌시, 박닌시 설립 계획은 새로운 성장 극 형성, 도시 관리 능력 향상 및 지역 연계 강화 요구 사항에서 검토되어야 합니다. 행정 지위 변경은 관리 능력, 자원 동원 효율성 및 개발 파급 효과에 실질적인 변화를 가져와야 합니다. 각 계획이 지역, 지역 및 국가 전체에 새로운 개발 가치를 창출하도록 보장하면서 인프라 조건, 자원, 운영 비용 및 인민에 대한 영향을 신중하게 평가해야 합니다.
제13차 중앙위원회 결의안 18호(2022년 6월 16일) 이행 중간 결산 내용, 토지법 및 관련 법률 개정 관점 결정, 제12차 중앙위원회 결의안 36호(2018년 10월 22일) 이행 중간 결산 내용 및 베트남을 강력한 해양 국가로 건설 및 발전시키기 위한 중앙 결의안 발표는 통일된 영토 관리 사고방식에서 고려되어야 합니다. 중앙위원회는 토지 관리를 각 필지에서 공간 관리로 전환해야 한다는 요구 사항을 명확히 해야 합니다. 절차 중심에서 자원 개방 및 창출로 전환해야 합니다. 재산 보상에서 생활 재건으로 전환하여 주거, 생계 및 동등하거나 더 나은 생활 조건을 보장해야 합니다. 바다는 생존, 발전 및 주권 보호 공간입니다. 육지, 항구, 물류 및 경제 회랑 및 국제 협력과 연결된 종합 관리가 필요합니다. 자원 동원은 합법적인 권리와 이익 보호와 병행되어야 합니다. 분권화는 투기, 낭비, 집단 이익 통제와 연계되어야 합니다. 데이터는 통일되고 상호 연결되어야 합니다.
III. 투입 확대에 크게 의존하는 성장에서 생산성, 지식, 기술 및 인력에 의존하는 개발로의 전환
상반기 경제-사회 상황 보고서, 2026년 하반기 주요 임무 및 해결책, 베트남 개발 모델 혁신 계획은 동일한 흐름에 놓여야 합니다. 보고서는 하반기에 즉시 해야 할 일을 답변해야 합니다. 계획은 국가가 장기적으로 부와 경쟁력을 창출하는 방법에 대한 질문에 답해야 합니다. 상반기 GDP 8.18% 증가는 긍정적인 결과이지만, 연간 최소 10% 성장 목표는 매우 어려운 과제입니다. 2026년 목표를 달성하기 위해 노력해야 하며, 동시에 지속 가능한 두 자릿수 성장을 위한 기반을 마련해야 합니다. 거시 경제 안정, 주요 균형을 보장하고, 투자를 원활하게 하고, 미해결 프로젝트를 처리하고, 기업 역량을 강화하고, 일자리와 소득을 보장해야 합니다. 시나리오는 각 산업, 지역별로 정량화되어야 하며, 유리한 요소와 불리한 요소를 고려해야 하며, 책임자의 책임과 관련이 있어야 합니다. 핵심 단계는 실행 조직입니다.
장기적으로는 자본, 자원, 가공, 저임금 노동에 대한 의존에서 생산성, 지식, 데이터, 기술, 혁신, 고품질 인력, 현대 경영에 대한 의존으로 전환해야 합니다. 독립적이고 자율적이며 효과적인 통합 경제를 구축합니다. 자원 동원 및 배분에 있어 국가의 관리 및 건설 역할과 시장의 역할을 촉진해야 합니다. 국가 경제가 진정으로 주도적인 역할을 하고 민간 경제가 국가 경제의 가장 중요한 동력임을 보장합니다. 외국인 투자를 기술 이전과 연결하고 내생적 역량을 향상시킵니다. 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 및 인공 지능은 실제로 생산성, 품질, 부가가치 및 경쟁력으로 전환되어야 합니다.
규율 있고, 안전하고, 문명화되고, 조화롭고, 발전된 사회를 건설하는 계획은 발전 모델의 기반이자 목표입니다. 발전은 경제 규모를 더 크게 만들고, 사회를 더 아름답게 만들고, 인간을 더 포괄적으로 발전시키고, 공동체를 결속시키고, 신뢰를 강화해야 합니다. 물질적으로 부유해지는 것은 허용하지 않지만 문화, 도덕, 인간성 측면에서 가난해지는 것은 허용하지 않습니다. 성장이 불평등을 증가시키거나 취약 계층을 주변으로 밀어내지 않도록 합니다. 인간을 중심으로, 문화를 기반으로, 법률과 규율을 기둥으로 삼아야 합니다. 법치주의와 덕치주의, 권리와 책임을 결합합니다. 마지막 척도는 삶의 질, 발전 기회, 인민의 행복입니다.
IV. 각 위험을 처리하는 단계에서 적극적인 예방, 회복력 향상 및 국가의 확고한 보호로의 전환
위험이 얽혀 있고 연쇄적인 영향이 있는 세상에서 안보는 각 분야별로만 보장될 수 없습니다. 환경은 피해가 발생한 후에만 처리될 수 없습니다. 이러한 전환은 대응에서 예측으로, 사건 처리에서 주도적인 예방으로 전환해야 합니다. 정치, 경제, 사회, 기술 및 필수 인프라 시스템의 안보, 안전 및 지속 가능한 운영 능력을 보장합니다. 안보는 발전의 조건입니다. 지속 가능하고 포용적이며 회복력 있는 발전은 안보의 기반입니다.
국가 안보 전략과 환경 보호, 새로운 시대의 기후 변화에 대한 주도적 대응에 관한 중앙위원회 결론을 발표한 제11차 중앙위원회 결의안 24호(2013년 6월 3일)의 이행 총괄 내용은 국가 보호와 발전 간의 통일된 사고방식에 놓여야 합니다. 대응, 결과 극복에서 조기, 원거리에서 주도적으로 식별, 예측 및 예방으로 강력하게 전환합니다. 전통적, 비전통적 위험 및 연쇄적 영향에 대한 국가 저항력을 높입니다. 당, 국가, 인민, 체제, 독립, 주권, 영토 보전을 확고히 보호해야 합니다. 동시에 인적 안보, 데이터 보안, 주요 인프라 보안을 보장하고 사회적 신뢰를 강화해야 합니다. 국방, 안보를 대외 및 국제 통합과 긴밀히 결합하고 조기, 원거리에서 조국을 보호하기 위한 종합적인 힘을 발휘하여 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고 개발 공간을 확대하며 지역 및 세계에서 베트남의 위상과 위신을 높여야 합니다.
환경 및 기후 정책은 결과 극복에서 예방, 적응, 회복으로 전환해야 합니다. 경계 관리에서 생태계, 강 유역, 해역 관리로 전환합니다. 녹색 전환을 기술 혁신의 동력으로 전환하고 경쟁력을 높입니다. 중앙 정부는 보호해야 할 핵심 이익, 조기에 멀리서 예방해야 할 위험을 명확히 파악해야 합니다. 지휘, 협력 및 조기 경보 메커니즘. 대규모 프로젝트는 하중 지지력, 환경 비용, 데이터 보안 및 세대 간 책임을 완전히 계산해야 합니다.
동지 여러분,
위에 언급된 4단계 전략 전환은 하나의 전체를 형성합니다. 조직과 인력은 행동 능력을 창출합니다. 공간과 제도는 자원을 개방합니다. 개발 모델은 자원을 생산성, 부, 삶의 질로 전환합니다. 예방 및 보호 능력은 그 과정을 안전하고 지속 가능하며 지속 가능하게 유지합니다. 어떤 단계가 늦어지더라도 나머지 단계를 제한할 것입니다. 회의 결과는 인식의 높은 통일성, 정책 결정의 정확성 및 회의 이후의 실제 변화로 나타나야 합니다.
당 중앙집행위원회 회의 조직에 관한 정치국의 2026년 6월 30일자 규정 제206호에 따라 문서가 철저히 준비되었습니다. 회의 시간은 많지 않고 업무량이 많으며 중요한 문제가 많습니다. 따라서 중앙위원회 위원 동지들은 그룹에서 심층 토론에 집중하고 회의장에서 관점을 명확히 하고 결의안 초안, 프로그램, 행동 계획에 직접 의견을 제시할 것을 제안합니다. 연설은 간결하고 문제에 직접적으로 들어가야 하며, 정치적 견해, 논리, 제안, 선택 방안을 명확히 해야 합니다. 중앙위원회의 정책 결정을 직접적으로 완성하는 데 기여해야 합니다. 모든 선택은 국가-민족 이익, 국민의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 최우선으로 해야 합니다. 국가의 장기적인 효율성을 최우선으로 해야 합니다.
이 회의 후 각 결의안, 결론은 즉시 프로그램, 행동 계획으로 구체화되어야 하며, 목표, 임무, 권한, 자원, 책임, 기한, 제품, 결과가 명확하게 보장되어야 합니다. 정책은 옳지만 제도화가 느리고, 시행 조직이 엄격하지 않고, 효과가 높지 않은 상황을 단호히 극복해야 합니다.
단결, 민주주의, 규율, 돌파구 및 발전 정신으로 정치국, 서기국을 대표하여 제14차 당 중앙위원회 제3차 회의 개막을 선언합니다.
우리 회의가 성공적으로 마무리되기를 바랍니다.
