과학 기술(KHCN), 혁신(ĐMST) 및 디지털 전환(CĐS) 개발 중앙 지도 위원회 상임 기관은 결의안 57-NQ/TW 시행 1년 6개월 중간 결산 전국 회의에서 지도 위원회 위원장인 또 람 총서기 겸 국가 주석의 결론인 2026년 7월 7일자 통지 번호 24-CQTTBCĐ를 방금 발표했습니다.
통지에는 2026년 7월 1일 디엔홍 강당에서 또 람 총서기 겸 국가주석, 과학기술, 혁신 및 디지털 기술 개발 중앙 지도위원회 위원장(이하 지도위원회)이 국가 과학기술, 혁신 및 디지털 기술 개발 돌파구에 관한 정치국의 2024년 12월 22일자 결의안 57-NQ/TW(이하 결의안 57-NQ/TW) 시행 1년 6개월 중간 결산 전국 회의를 주재한다고 명시되어 있습니다.
결의안 57-NQ/TW 시행 1년 6개월 중간 결산 보고서를 청취한 후, 정치국, 서기국의 방향 및 지시와 부처, 기관, 지방, 기업의 토론 및 의견 교환을 바탕으로 또 람 총서기 겸 국가주석, 지도위원회 위원장은 다음과 같이 결론 내렸습니다.
1. 1년 6개월 시행 후 결의안 57-NQ/TW는 전체 정치 시스템의 인식과 행동에 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 과학기술, 혁신 및 CĐS는 개발 모델을 혁신하고 생산성, 경쟁력, 관리 효율성 및 국가 자율성을 향상시키는 주요 동력으로 확인되었습니다.
제도, 메커니즘, 정책이 점진적으로 완성되고 있습니다. 많은 병목 현상과 병목 현상이 검토되고 제거되었습니다. 국가 디지털 공간은 많은 긍정적인 결과를 달성했습니다. 디지털 인프라에 대한 투자가 계속되고 있습니다. 공유 디지털 플랫폼이 초기 효과를 발휘하고 있습니다.
국가 공공 서비스 포털, 인구에 대한 국가 데이터베이스 및 VNeID 애플리케이션이 지속적으로 개선, 연결, 효과적으로 활용되어 행정 절차, 사업 조건을 줄이고 서비스 품질을 개선하며 기업과 국민의 비용을 절감하는 데 기여했습니다. 전자 상거래, 비현금 결제 및 일부 분야의 인공 지능 응용은 구체적인 사회 경제적 효과를 창출했습니다.
과학기술 및 혁신 분야에서는 30개의 전략 기술 제품과 20개의 국가 주요 문제와 관련된 10개의 전략 기술이 확인되었습니다. 기초 연구, 응용 연구 및 국가, 학교, 연구소 및 기업 간의 연계 활동이 초기 효과를 발휘하여 연구 결과를 실제에 적용하는 데 기여했습니다.
일부 베트남 기업은 점차 기술을 마스터하고 국내 및 수출 시장에 서비스를 제공하는 제품을 개발하고 있습니다. 많은 지역에서 과학 기술, 혁신을 생산, 사업, 관리, 관광 개발, 공급망 구축 및 원산지 추적에 적극적으로 적용하여 실질적인 효과를 가져오는 많은 모델과 창의적인 방법을 형성했습니다.
2. 달성된 결과 외에도 결의안 57-NQ/TW의 시행에는 여전히 제도, 인프라, 인력, 데이터, 사이버 보안, 정보 보안 및 자본 지출에 대한 많은 문제점, 제한 사항 및 병목 현상이 있습니다. 실제 결과는 정책, 자원 및 정치적 결의에 상응하지 않고, 많은 구체적인 전략 제품을 창출하지 못하고, 성장, 노동 생산성 및 국가 관리 능력에 명확하게 기여하지 못했습니다.
현재 가장 취약한 단계는 실행 조직입니다. 동일한 조건에서 실행을 단호하게 조직하는 곳에서는 책임자가 직접 지시하면 구체적인 제품과 결과를 창출할 수 있습니다. 실행이 여전히 형식적이고 지연되며, 책임자가 리더십, 지시, 실행 규율에 대한 책임을 충분히 발휘하지 못하는 곳에서는 변화가 제한적입니다.
3. 위에 언급된 제한 사항을 극복하고 정책에서 실제 결과로 뚜렷한 변화를 창출하기 위해 모든 수준의 당 위원회, 당 조직, 부처, 부문, 지역, 기관, 단위가 정치국의 주요 방향을 깊이 이해하고, 지침 위원회가 발표한 결의안 57-NQ/TW 및 CĐS 병목 현상 처리 100일 행동 계획의 임무, 솔루션, 프로그램, 계획을 진지하고 단호하며 실질적으로 조직하고 시행할 것을 요구하며, 여기에는 다음 4가지 핵심 요구 사항에 집중합니다.
첫째, 당 제14차 전국대표대회 결의안 시행과 관련된 결의안 57-NQ/TW를 계속해서 깊이 관철합니다.
KHCN, ĐMST 및 CĐS는 개발 모델을 혁신하고 새로운 성장 모델을 확립하는 주요 동력임을 깊이 인식해야 합니다. 국가의 100년 목표를 실현하는 데 필수적인 길입니다. 점점 더 치열해지는 기술 경쟁 환경에서 결의안 57-NQ/TW를 시행하는 것은 뒤처질 위험을 극복하는 것뿐만 아니라 전략적 자율성을 높이고 국방, 안보 및 국가 주권을 보장하는 데 직접적으로 기여합니다.
각급 당위원회, 당 조직, 간부, 당원, 특히 책임자는 결의안 57-NQ/TW의 이행을 중요하고 정기적인 정치적 임무로 식별해야 합니다. 이것을 전문 기관의 별도 임무로 간주해서는 안 됩니다.
시행은 중앙에서 지방에 이르기까지 전체 정치 시스템에서 동시적이고 단호해야 하며, 기업과 국민이 적극적으로 참여할 수 있는 조건을 조성해야 합니다.
둘째, 두 자릿수 성장 목표에 직접적으로 기여하는 구체적인 제품, 결과 및 가치 창출으로 강력하게 전환합니다.
결의안 57-NQ/TW를 이행하는 임무는 운영 제품, 검증된 데이터, 실제 사용자 및 측정된 효율성이 있을 때만 완료된 것으로 간주됩니다.
실행 결과는 문서 발행, 계획 수립, 회의 조직 또는 기구 설립에 그치지 않고 기술이 주도되고 데이터가 연결되고 행정 절차가 삭감 및 간소화되고 생산성이 향상되고 기업이 발전하고 국민과 사회에 이익이 되고 성장에 대한 기여도가 높아져야 합니다.
정치 시스템에서 CĐS를 계속 추진합니다. 동시에 기업 및 사회 전체에서 CĐS를 촉진하고, 관리 방법 혁신 및 노동 생산성 향상과 관련된 디지털 경제, 데이터 경제를 발전시킵니다. 데이터가 정확하고, 충분하고, 깨끗하고, 살아 있고, 상호 연결되고, 공유되도록 보장해야 합니다. 업무 프로세스를 재구성합니다. 디지털 환경에서 디지털 기술과 작업 문화를 갖춘 간부, 공무원, 노동자 팀을 구축합니다.
과학 기술 및 혁신에 관해서는 새로운 지식 창출, 기술 숙달 및 사회를 위한 새로운 가치로의 전환을 긴밀히 연결해야 합니다. 특히 인공 지능, 빅데이터, 로봇 및 자동화, 생명 공학 및 생물 의학, 재료 및 에너지, 반도체 칩, 사이버 보안, 양자 기술, 무인 항공기, 해양, 대양 및 지하 기술과 같은 특정 제품으로 전략 기술을 숙달하고 개발하는 데 자원을 집중합니다.
각 전략 기술에 대해 기술 숙달, 제품 형성, 수출 능력 및 성장, 국방, 안보, 국가 자율성에 대한 기여에 대한 1년, 3년, 5년 및 10년 목표를 명확히 해야 합니다. 주관 부처 및 기관은 절차 및 절차에 대한 책임뿐만 아니라 최종 제품, 결과, 효율성 및 실제 영향에 대한 책임도 져야 합니다.
동시에 사이버 보안, 정보 보안, 데이터 보안 및 국가 디지털 주권을 보장하는 것을 특별히 중요하게 생각해야 합니다. 발전을 위해 보안과 안전을 희생하지 않되, 위험에 대한 우려 때문에 혁신을 늦추지도 않아야 합니다.
모든 디지털 시스템, 데이터베이스, 디지털 플랫폼은 처음부터 보안 및 안전을 보장하기 위한 요구 사항에 따라 설계, 구축 및 운영되어야 합니다. 기관, 부서, 지역은 관리 범위에 속하는 정보 및 데이터 시스템의 보안 및 안전에 대한 주요 책임을 집니다.
셋째, 중앙에서 지방, 정치 시스템 내 기관에서 사회 전체에 이르기까지 동시적인 변화를 창출합니다.
중앙 부처 및 부서는 산업 및 분야 개발을 촉진하는 역할을 촉진해야 합니다. 제도, 메커니즘, 정책을 주도적으로 검토하고 개선합니다. 표준, 규정, 절차, 전체 아키텍처를 적시에 발표합니다. 국가의 주요 문제, 전략 기술, 국가 데이터베이스 및 부처 간, 지역 간 임무의 경우 주관 기관은 결과를 끝까지 직접 지시하고 조직하고 책임을 져야 합니다. 동시에 지침, 지원, 지방 정부와 동행을 강화하고 통일성 부족, 분산 투자, 중복, 연결 부족 상황을 극복합니다.
지방 자치 단체는 법률 틀 내에서 권한 위임 및 권한 분산에 따라 주도적으로 조직하고 구현하고 창의적이어야 합니다. 실제 조건, 비교 우위 및 개발 요구 사항에 따라 핵심 및 중점 사항을 올바르게 선택하고 분산을 피해야 합니다. 각 지방 자치 단체는 과학 기술, 혁신 및 CĐS로 해결해야 할 실제 문제를 명확히 정의해야 합니다. 주요 문제를 주도적으로 등록하고 메커니즘, 모델, 새로운 방법을 제안합니다. 중앙 정부에 제도 수정 및 완성을 제안하기 위해 실제 문제에 대한 어려움을 적시에 반영합니다.
기업 공동체는 연구 개발, 기술 혁신, 디지털 기술, 고품질 인력 양성에 대한 투자를 늘리고 국가 전략 기술 프로그램에 참여하여 진정으로 혁신 생태계의 중심이 됩니다. 국영 및 민간 부문에 속한 대기업 및 기업은 핵심 기술을 마스터하고 베트남 기술 제품을 개발하며 글로벌 가치 사슬에 깊이 참여하고 파급력이 있는 혁신 생태계를 형성하는 데 선도적인 역할을 합니다.
연구소, 대학 및 과학자 팀은 새로운 지식, 새로운 기술 및 고품질 인적 자원을 창출하는 데 핵심적인 역할을 계속 수행합니다. 국가, 산업, 지역 및 기업의 실제 문제를 해결하는 데 집중합니다. 기술 응용 및 개발 연구 활동의 경우 응용 효율성, 이전 및 상업화를 중요한 척도 중 하나로 삼습니다. 동시에 특히 기본적이고 전략적인 분야에서 기초 연구를 계속 중요하게 생각합니다.
과학 기술, 혁신 및 디지털 기술 개발을 위한 지식 기반과 인력을 창출하기 위해서는 국내외 베트남 인재, 전문가 및 지식인을 유치하고 중용하기에 충분히 강력한 정책이 필요합니다. 강력한 연구 그룹을 형성하고 베트남 글로벌 지식 네트워크를 효과적으로 연결합니다. 국제 협력은 자본 유치에서 지식, 기술 및 전문가 유치로 전환해야 하며, 국내 연구 개발 능력 향상 및 기술 마스터링과 연계해야 합니다.
동시에 국내 인적 자원 준비를 특별히 중요하게 생각해야 합니다. 2026-2027학년도부터 교육훈련 부문, 고등 교육 기관 및 직업 교육 기관은 교육 프로그램을 검토하고 전략 기술 분야를 우선시해야 합니다. 디지털 기술, 혁신 역량 및 인공 지능 응용 교육을 촉진합니다. 인적 자원 품질 향상은 교육훈련 부문뿐만 아니라 전체 정치 시스템의 임무임을 확인합니다.
넷째, 리더십, 지시, 검사, 감독 및 실행 결과 평가 작업을 강력하게 혁신합니다.
모든 수준의 책임자는 자신의 책임 범위에 속하는 결의안 57-NQ/TW의 이행 결과를 직접 지도, 지시, 검사하고 책임을 져야 합니다. 권한에 속하는 임무는 주도적으로 해결해야 하며, 권한을 초과하는 임무는 권한 있는 기관에 검토 및 결정을 위해 적시에 보고하고 제안해야 합니다. 책임을 기다리거나 떠넘기거나 회피해서는 안 됩니다.
결의안 57-NQ/TW의 이행 결과는 간부, 집단 및 책임자를 평가하는 데 중요한 기준으로 확인되어야 합니다. 좋은 결과와 구체적인 제품을 가진 조직 및 개인을 표창하고, 포상하고, 확대합니다. 동시에 형식적인 시행, 지연, 책임 회피 사례를 상기시키고, 검토하고, 적절하게 처리합니다. 공동의 이익을 위해 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 지는 간부를 장려하고 보호합니다.
중앙 및 지방의 모든 수준의 당 위원회 및 당 조직은 간부 자원 교육, 양성, 준비 계획을 수립합니다. 당 위원회에서 과학 기술 수준을 갖춘 간부 비율을 5%에서 10% - 15%로 높이는 정책을 시행합니다. 분기별 간부 평가에 대한 정치국의 규정을 엄격히 시행합니다. 요구 사항 및 임무를 충족하지 못하는 간부를 적시에 교체하고 이동합니다.
중앙검사위원회와 각급 검사위원회는 결의안 57-NQ/TW의 지도, 지시 및 조직적 이행에 대한 검사 및 감독을 강화합니다. 형식적인 표현, 지연, 무책임함을 적시에 발견, 시정, 처리하여 정책 및 임무가 진지하고 실질적이며 효과적으로 시행되도록 보장합니다.
4. 세계 기술 경쟁이 빠르게 전개되고 점점 더 치열해지고 개발 격차가 점점 더 커질 위험이 있는 상황에서 결의안 57-NQ/TW의 이행은 지체되어서는 안 되며, 더 결의하고 더 강력하게 행동하여 실질적이고 효과적인 결과를 보장해야 합니다.
지도위원회 위원, 모든 수준의 당 위원회, 당 조직, 부처, 부문, 지역에 책임 범위에 속하는 임무를 직접 검토하도록 지시할 것을 요청합니다. 어려움, 원인, 책임, 제품 및 완료 기한을 명확히 합니다. 명확한 시간표와 책임으로 행동 프로그램 및 계획으로 신속하게 구체화합니다. 과학 기술, 혁신 및 디지털 기술을 새로운 단계에서 국가의 강력한 발전 동력으로 만들고 베트남의 빠르고 지속 가능하며 강력하고 번영하는 발전에 기여하기로 결의합니다.
하노이 과학기술대학교와 빈그룹이 발표에서 제시한 제안에 대해 과학기술부 장관, 교육훈련부 장관은 할당된 기능과 임무에 따라 위에 언급된 부서와 긴급히 협력하여 권한에 따라 연구 및 처리하고, 권한을 초과하는 내용에 대해서는 관할 당국에 보고하여 검토 및 결정을 요청합니다.
당 중앙위원회 사무국 - 지도위원회 상임 기관은 지도위원회 위원, 모든 수준의 당 위원회, 당 조직, 기관, 단위 및 지역이 알고 시행할 수 있도록 통지합니다.
