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베트남 문화 발전 중앙 지도위원회 제2차 회의에서 베트남 문화 발전에 관한 정치국 결의안 80-NQ/TW의 이행 상황과 향후 업무 과제 시행을 평가하면서 또 람 총서기 겸 국가주석은 완전하게 식별하고 조속히 극복해야 할 4가지 공백을 언급했습니다. 그중 4번째 공백은 문화 산업 발전을 위한 제도 및 생태계입니다.
총서기 겸 국가주석은 "결의안은 문화 산업이 2030년까지 GDP의 7%, 2045년까지 9%를 기여하는 것을 목표로 하고 있지만, 현재 비중은 GDP의 약 4%에 불과합니다. 그 격차는 우리가 문화적 창의력을 새로운 생산력과 국가 성장 동력으로 전환하기 위한 제도, 시장, 데이터, 인력 및 자원 동원 메커니즘에 대한 동기화된 생태계가 여전히 부족함을 보여줍니다."라고 말했습니다.
문화 산업을 위한 제도는 "매듭"입니다. 응우옌후이중 문화체육관광부 차관은 "문화 산업이 2030년까지 기다리는 대신 매년 GDP의 최소 7%를 차지하는 것이 빠를수록 좋다"고 평가했습니다.
그러나 융 씨는 또한 각 문화 산업은 하나 이상의 다른 전문 법률의 규제를 받고 있다고 말했습니다. 따라서 베트남 법률 시스템에서 실현 가능성과 동시성을 보장하기 위해 문화 산업 발전법 제정 방법은 문화 산업 접근 방식이 전략 경제 산업 발전의 관점에서 발전을 촉진하는 가치 사슬이라는 원칙에 따라 구축되었으며, 행정 절차를 추가로 발생시키지 않기로 결심했습니다.
기업의 관점에서 DatVietVAC(Anh trai say hi, Em xinh say hi 쇼 시리즈 제작자)의 설립자인 Dinh Ba Thanh 씨는 지난 몇 년 동안 베트남이 수백만 명의 시청자를 유치하고 디지털 플랫폼에서 강력한 효과를 창출하는 큰 파급력을 가진 엔터테인먼트 프로그램을 제작하는 능력을 입증했다고 말했습니다. 그러나 포맷을 가공하거나 프로그램에서 일회성 수익을 활용하는 데 그치면 창출되는 가치는 여전히 매우 제한적입니다. Thanh 씨에 따르면 문화 산업 분야에 참여하는 기업은 "특별 대우"가 필요합니다.
인민예술가 브엉 주이 비엔 - 전 문화체육관광부 차관, 베트남 문화 산업 개발 협회 회장 - 은 다음과 같이 매우 솔직하게 말했습니다. 사회화 정책이 수년 전부터 확인되었지만 공공-민간 협력, 공공 자산 개발, 재정 메커니즘 또는 문화 단위의 자율성에 대한 정책 시스템에는 여전히 큰 공백이 있어 사회적 자원이 잠재력에 상응하게 동원되지 못하고 있습니다.
따라서 비엔 씨에 따르면 문화 시장은 양극화되고 단편화되고 있습니다. 대기업 그룹은 폐쇄적이고 고립된 이벤트 복합 단지를 건설하기 위해 자체 자본을 투자합니다. 반대로 도시 혁신의 핵심으로 간주되는 중소기업 그룹은 공공 자본 흐름에 접근하려는 일부 어려움 때문에 주저합니다. 아이디어가 아무리 뛰어나도 창의성, 투자에서 소비에 이르기까지 지속 가능한 가치 사슬을 형성하는 대신 단기 프로젝트 규모에서 멈추는 것을 받아들여야 합니다.
국회에 간소화된 절차 및 절차에 따른 문화 산업 개발법 제출
제도적 측면에서 변화가 없는 것은 아닙니다. 예를 들어 2026년 7월 초에 정부는 디지털 문화 분야에서 기업 지원 및 투자 유치 정책을 구체적으로 규정하는 법령 277/2026/ND-CP를 발표했습니다. 그러나 법령은 진정한 추진력이 되지 못한 우대 및 지원 정책에 그쳤습니다.
DatVietVAC 설립자 딘바탄 회장은 문화 산업 개발법이 곧 "문화 산업 유니콘"을 만들 것으로 기대합니다.
문화 산업 유니콘이 없다면 글로벌 경쟁 문화 산업은 없을 것입니다."라고 탄 씨는 강조했습니다.
문화 산업 개발법을 조속히 제정하는 것이 시급한 요구 사항입니다. 2026년 7월 30일자 통지서 제12-TB/BCĐTW호는 문화 산업을 새로운 성장 동력으로 규정하고, 동시에 2026년 10월 제16대 국회 제2차 회의에서 간소화된 절차에 따라 제출할 법률 초안을 완성할 것을 요구합니다.
문화체육관광부에 따르면 법률 초안은 주요 정책에 중점을 둡니다. 문화 지적 재산; 문화 산업 인프라; 인력 및 인재; 문화 산업 시장; 외국인 투자 유치. 일관된 접근 방식은 가치 사슬을 따르는 것이며, 기업과 창작자를 중심으로 하고, 국가가 창조적이고 주도적인 역할을 합니다.
문화 산업 발전에 있어 국가의 창조적 역할
문화체육관광부에 따르면, 현재 국가 간 경쟁은 경제, 기술뿐만 아니라 문화적 가치와 문화 산업의 영향력에서도 발생하고 있습니다. 많은 국가들이 이를 중요한 경제 부문으로 확인하고 지원 정책 수립을 우선시하고 있습니다.
한국은 1999년부터 문화 산업 발전을 촉진하기 위한 기본법을 제정했습니다. 중국은 자체 법률은 없지만 이 분야 발전을 위한 통로를 만들기 위해 많은 하위 법령을 제정했습니다.
최근 한국 문화체육관광부와 금융 서비스 위원회는 1,500억 원, 즉 1억 8백만 달러 규모의 K-컬처 밸류업 펀드 설립을 발표했습니다. 이는 한국에서 문화 및 창조 산업만을 위한 역대 최대 규모의 공공-민간 투자 펀드입니다.
계획에 따르면 한국 정부는 예산에서 500억 원을 기부하고, 한국개발은행과 선진 전략 산업 펀드는 300억 원을 추가로 투자할 예정입니다. 이 자금은 민간 부문에서 700억 원 이상을 유치할 것으로 예상됩니다.
주목할 만한 점은 펀드 규모의 3분의 2에 해당하는 약 1,000억 원이 인공 지능 및 지적 재산권 관련 프로젝트에 할당된다는 것입니다. 펀드 관리 기관은 음악, 영화, 비디오 게임 및 비디오 분야에서 콘텐츠 제작 또는 지적 재산 활용에 AI를 응용하는 기업에 자본의 최소 25%를 할당해야 합니다. 나머지 약 500억 원은 전통적인 콘텐츠 제작 및 배포를 지원합니다.
중국에서는 2026년 7월 말에 국가 소유 문화 유적지에 대한 데이터를 개방하여 문화적 지적 재산의 개발 및 활용을 촉진합니다.
아시아 최고의 문화 산업 두 곳이 동시에 AI 및 지적 재산권에 대한 주요 정책을 발표한 것은 국가의 주도적이고 건설적인 역할이 점점 더 분명해지고 있음을 보여줍니다. 따라서 베트남은 문화 산업 발전을 위한 동력을 창출하고 지역 경쟁에서 속도를 늦추지 않기 위해 법적 회랑, 투자 메커니즘, 신용 정책, 데이터 및 지적 재산권 보호를 조속히 완료해야 합니다. 투민