자본은 이미 할당되었지만, 물량은 여전히 운행해야 합니다.
2026년 공공 투자 자본 규모는 매우 큰 규모로 할당되었습니다. 재무부에 따르면 국회가 할당하고 총리가 중앙 및 지방 부처 및 기관에 할당한 총 자본은 1조 140억 동 이상에 달합니다.
7월 말까지 지방 예산 균형 자본 증가분을 제외하면 총리가 할당한 자본 계획의 97.8%에 해당하는 약 9,918억 7,300만 동이 세부적으로 배정되었습니다. 반면 연초부터 7월 31일까지 집행된 자본은 4,253억 1,200만 동으로 계획의 41.9%에 해당합니다.
이 결과는 여전히 2025년 동기 대비 약 3.6%p 긍정적이며 절대 가치 기준으로 86조 8천억 동 이상 높습니다. 그러나 24개 부처, 중앙 기관 및 11개 지방은 일반 평균 수준 미만의 지출 비율을 보였습니다.
응우옌티투짱 석사(은행학원 은행 과학 연구소 강사)는 기자와의 인터뷰에서 배정된 자본량과 실제 집행된 금액 간의 격차는 현재의 병목 현상이 주로 재정 자원 부족에 있는 것이 아님을 보여준다고 분석했습니다.
짱 여사는 "현재 공공 투자의 가장 큰 병목 현상은 주로 자본 부족에 있는 것이 아니라 자본 흡수 및 실행 능력, 즉 실제 건설량, 일자리 및 인프라 자산으로 배정된 예산을 이전할 수 있는 능력에 있습니다."라고 평가했습니다.
그녀에 따르면 돈이 계획에 포함되었지만 시공량으로 전환되지 않아 총수요, 고용에 미치는 영향과 공공 투자의 파급 효과도 충분히 발휘되지 않았습니다.
전문가들이 언급한 4가지 병목 현상 그룹은 부지 정리 및 재정착, 투자 절차 및 프로젝트 조정, 자재 공급, 가격 및 채굴 절차, 마지막으로 투자자, 프로젝트 관리 위원회 및 계약자의 관리 능력 및 시공 조직입니다.
DSC 증권이 8월 6일에 발표한 7월 거시 경제 보고서에서도 공공 투자 집행 가속화를 연말 경제의 중요한 동력 중 하나로 간주합니다. DSC에 따르면 생산은 계속 회복되고, FDI는 긍정적으로 유지되고, 소비는 개선됩니다. 이러한 상황에서 공공 투자는 성장을 더욱 지원할 것으로 기대됩니다.
MBS는 8월 10일 전략 보고서에서 7개월 공공 투자 지출이 4,250억 동으로 계획의 41.9%에 해당하며 전년 동기 대비 상당히 증가했다고 기록했습니다. 그러나 이 회사는 여전히 높은 성장 기간 동안 제도적 장애물과 자원 동원 및 효율적인 사용 능력에 주목하고 있습니다.
지출 비율만 쫓아서는 안 됩니다.
연말에 남은 막대한 자본량으로 인해 자금 집행 압력이 계속 증가할 것입니다. 짱 여사에 따르면 부지, 자재 및 절차에 대한 문제가 해결되지 않으면 추가 자본이 실제 업무량을 창출하지 못할 수도 있습니다. 반대로 진행 속도를 높이려는 압력은 연말에 집중될 수 있습니다.
짱 여사는 "궁극적인 목표는 어떤 대가를 치르더라도 신속하게 자금을 집행하는 것이 아니라, 실제 물량을 빠르게 창출하고, 인프라 역량을 강화하고, 민간 투자로 파급 효과를 창출할 수 있는 프로젝트에 자금을 투입하는 것입니다."라고 말했습니다.
전문가들은 고려해야 할 방향 중 하나는 실제 진행 상황에 따라 자본을 더 빨리 이전하는 것이라고 말합니다. 주관적인 원인으로 인해 자본을 모두 사용할 수 없는 지연된 프로젝트는 절차가 완료되고 부지가 확보되었으며 시행 능력이 충분한 프로젝트로 자원을 이전하기 위해 검토해야 합니다.
재무부는 또한 현재 세부적으로 할당되지 않은 자본 중 일부는 6~7월에 추가로 할당되었으며 절차를 완료하는 데 시간이 더 필요하다고 밝혔습니다. 동시에 더 이상 필요가 없는 지역에서 자본을 줄여 사용할 수 있는 부처, 부문, 지역으로 이전하는 제안이 나타났습니다.
짱 여사에 따르면 또 다른 점은 공공 투자 효율성을 평가하는 방법이 지출 비율에만 머무르지 않아야 한다는 것입니다. 지출된 금액 외에도 완료된 물량, 시공 진척 상황 및 인프라 자산이 실제로 사용되기 시작한 시점을 더 살펴봐야 합니다.
동일한 자금 집행 비율로 자금이 신속하게 완료되고 인프라가 연결되어 민간 투자를 유도할 수 있는 프로젝트에 투입된다면 경제적 영향은 계속해서 지연되는 프로젝트에 비해 다를 것입니다.
1조 동 이상의 자본 규모로 인해 연말 공공 투자의 과제는 더 이상 주로 돈을 더 찾는 것이 아니라 자본이 할당된 시점부터 건설 현장 외부에 실제로 추가 시공량이 있을 때까지의 거리를 단축하는 것입니다.
