조직 간소화, 디지털 거버넌스 촉진
지시 21/CT-TTg에서 총리는 6월 30일 이전에 성 및 시 인민위원회가 코뮌 수준 인민위원회에 마을 및 동네 정리 계획을 수립하도록 지시할 것을 요청했습니다. 규정에 따라 국민 의견 수렴을 조직합니다. 계획을 코뮌 수준 인민위원회에 제출하여 승인을 받고, 공개성, 투명성을 보장하고 시행 과정에서 합의를 창출합니다.
정부는 마을, 구역의 조직 및 활동과 마을, 구역의 비상근 활동가에 대한 제도 및 정책을 규정하는 법령 185/2026/ND-CP를 발표했습니다.
노동 신문과의 인터뷰에서 호치민 국립 정치 아카데미 행정 및 공공 관리 아카데미 인적 자원 관리 학과 부학과장인 도안 반 띤 박사는 법령 185/2026/ND-CP에 따라 마을, 구역 내 가구 수를 늘리는 것은 지역 관리 혁신 요구 사항에 부합하는 조치라고 말했습니다.
도안 반 띤 박사에 따르면, 법령 185/2026/ND-CP는 마을, 구역에 대한 가구 규모에 대한 새로운 기준을 공식적으로 법제화했습니다.
그는 현대 공공 관리의 관점에서 이 조정이 많은 이점을 가져다준다고 말했습니다.
우선 이것은 조직을 간소화하고 기층에서 제도를 재구성하기 위한 필연적인 단계입니다. 가구 규모를 늘리는 것은 관리 부서 수를 줄이고 지역 관리의 단편적인 상황을 극복하는 데 도움이 됩니다.
또한 마을 및 구역 규모를 늘리는 것은 2단계 지방 정부 모델 시행의 맥락에서 공공 자원을 최적화하는 데 기여합니다.
띤 씨에 따르면 이는 기구 운영 비용을 절감하고 필수 인프라 및 사회 보장 분야에 더 많은 투자를 할 여지를 창출하는 데 도움이 됩니다.
또 다른 이점은 디지털 거버넌스를 촉진하기 위한 전제를 만드는 것입니다. 인구 규모와 가구 수가 커지면 수동 관리 방식이 더 이상 적합하지 않습니다. 이는 지방 정부가 정보 기술 응용, 데이터 디지털화 및 현대적인 거버넌스 시스템 구축을 촉진하고 공공 서비스 제공 효율성을 높이는 동기가 됩니다.
합병은 단순한 기계적 더하기가 아닙니다.
내무부가 제안한 마을 및 동네 재배치 원칙에 대한 평가에서 설립, 재배치, 재조직, 해산, 명명 또는 이름 변경이 자연 조건, 사회 경제적 조건, 인구 특성, 관습, 관행 및 지역 사회의 열망에 부합해야 한다는 요구 사항에 대해 도안 반 띤 박사는 이것이 올바른 접근 방식이며 국민을 중심으로 삼는 것이라고 말했습니다.
그에 따르면 마을, 구역 합병은 단순히 경계를 조정하거나 가구 수를 늘리는 것뿐만 아니라 문화와 공동체의 조화 과정이기도 합니다.
도안 반 띤 박사는 "마을, 구역은 지역 사회 자율성이 매우 높은 문화 활동 공간이며, 사람들의 풍습, 관습 및 전통적 가치를 보존하는 곳입니다. 따라서 합병은 행정적인 측면에서 기계적 덧셈일 뿐만 아니라"라고 강조했습니다.
그는 역사적, 문화적 요소가 특수한 지역에 대해 마을, 반, 읍, 부온과 같은 전통적인 이름을 유지하는 것을 허용하는 것이 필요하다고 생각합니다. 이 방법은 현대적인 관리 요구 사항을 보장하는 동시에 지역 정체성을 보존하고 인구 단위 재배치 과정에서 발생할 수 있는 심리적 영향을 제한하는 데 기여합니다.
전문가에 따르면 합병이 효과를 거두려면 국민의 의견을 충분히 수렴하는 것이 중요합니다. 높은 합의를 얻으면 정부의 정책이 지역 사회의 공통된 염원이 되어 시행 과정에서 민주성, 공개성 및 투명성을 보장할 것입니다.
