닥락의 현실: 돈은 있지만 집행하기 어렵습니다.
신농촌 건설 지속 가능한 빈곤 감소 및 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제 개발이라는 3가지 국가 목표 프로그램(MTQG)을 5년 동안 시행한 결과 닥락은 할당된 자본 계획의 거의 100%로 막대한 자원을 받았습니다. 그러나 정책이 국민들에게 전달되는 과정은 여전히 느립니다. 찬은 여러 단계에서 심지어 막혀 있습니다. 많은 지역에서 찬 자본 이전을 요청해야 하며 많은 항목이 찬 일정에 따라 시행될 수 없고 적지 않은 국민들이 충분히 접근할 수 없습니다.
닥락성 재무부에 따르면 2021-2025년 기간의 3개 국가 목표 프로그램(2025년으로 이월된 부분 포함)의 총 사업 자본은 8 370억 동 이상입니다. 이는 직업 훈련 궁전 생산 개발 인프라 구축 및 생계 지원에 중요한 자원입니다. 그러나 우려스러운 점은 많은 항목의 집행률이 여전히 50% 미만이라는 것입니다. 궁전은 2023년부터 2024년까지 지속되며 2025년까지 계속됩니다.
M'Drak 중고 직업 교육 센터에서 많은 직업 훈련 수업이... 대상에 맞는 학생 부족으로 인해 개설되지 못하고 있습니다. '사람들이 공부하고 싶다면 빈곤 가구나 준빈곤 가구가 아니기 때문에 지원을 받을 수 없습니다.'라고 M'Drak 직업 교육 - 상설 교육 센터의 간부인 보 탄 흐엉 씨는 말했습니다. '교사는 주로 계약직이며 빈곤은 안정적인 제도가 없습니다. 직업 교육 장비가 부족하고 빈곤은 임대해야 하므로 교육 품질이 보장되지 않습니다.
마찬가지로 KS Krong Nang 직업 교육 및 상시 교육 센터는 수십억 동이 할당되었지만 모두 사용되지 않았습니다. 이유는 수혜 대상이 KS를 중복하고 KS를 제한하고 KS 규정은 '각 사람은 하나의 직업만 배울 수 있다'이며 자금은 교육 활동에만 사용할 수 있습니다. 장비를 구입하거나 시설을 수리할 수 없습니다. 2024년까지 회사는 70억 동 이상을 집행 불능 상태로 전환해 달라고 요청해야 했습니다.
그 결과 국민 특히 소수 민족 빈곤층 취약 계층은 정책 접근이 느립니다. 직업 훈련 기관은 장비가 부족합니다. 기초 간부는 너무 많은 빈곤 업무를 '짊어지고' 있는 반면 프로그램 지침은 끊임없이 변경됩니다.
3개의 국가 목표 프로그램을 통합하여 하나의 통합 프로그램으로 만듭니다.
닥락의 전형적인 사례에서 볼 수 있듯이 3개의 프로그램과 3개의 기존 프로세스 3개의 서류 세트 및 3개의 분리된 관리 시스템을 유지하는 것은 분명히 부적절함을 드러내고 있습니다.
2025년 8월 중순에 열린 2021-2030년 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제 개발을 위한 국가 목표 프로그램 시행 결과 총괄 및 평가 전국 회의에서 팜밍찡 총리는 국가 목표 프로그램 시행이 여전히 번거롭고 많은 단계의 암스테르담이 있으며 암스테르담 분권화가 구체적으로 이루어지지 않아 자금 집행이 불가능하다고 밝혔습니다.
자원이 세분화되고 분산되면 인프라 또는 인적 자원의 질에서 강력한 생계 변화를 만드는 것이 어려워집니다. 가장 우선시되어야 할 그룹인 국민들이 가장 큰 불이익을 받습니다.
2025년 10월 회의에서 응우옌호아빈 정치국 위원 정부 상임 부총리는 3개의 국가 목표 프로그램(새로운 농촌 건설 프로그램 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제 개발 프로그램)을 국회에서 승인한 목표 대상 또는 정책을 포기하지 않는다는 중요한 원칙에 따라 통합된 프로그램인 '브람'을 통합하는 정책을 제시했습니다.
정부가 제안한 정책에 따르면 2015년 1단계(2026~2030) 프로그램의 총 자본은 약 1조 9 300억 동으로 예상됩니다. 우선 중앙 예산 자본은 약 1 000억 동을 직접 지원하며 이는 8%를 차지합니다. 운영 과정에서 정부는 실제 조건에 맞는 프로그램에 우선적으로 지원하고 보충하기 위해 중앙 예산을 계속 균형 있게 조정합니다. 지방 예산 자본 400조 동 찬스는 33%를 차지하며 자본은 국가 목표 프로그램 기타 프로젝트 찬스는 국가 신용 자본에서 통합됩니다.
2단계(2031-2035)에서 정부는 브라 프로그램 실행 결과를 바탕으로 국회에 실행 자원 결정을 제출할 것입니다. 프로그램의 일반적인 목표는 현대적인 신농촌 건설 실질적인 브라 도시화 및 기후 변화 적응과 관련된 브라를 건설하는 것입니다. 특히 전략 지역인 브라 국경 브라 해안 섬 지역에서 브라 국방 안보 및 사회 질서 및 안전을 보장합니다.
응우옌호앙히엡 농업환경부 차관은 '3개 프로그램을 하나로 통합하는 것은 브라 정책을 줄이는 것이 아니라 소수 민족 및 산악 지역에 더 집중하는 데 도움이 되며 앞으로 브라는 어려운 지역 소수 민족 및 산악 지역에 대한 투자를 2035년까지 강화하는 데 집중할 것입니다.'라고 밝혔습니다.
찬드 의원들에 따르면 3개의 국가 목표 프로그램 통합이 매우 분명하게 나타납니다. 우선 찬드 정책이 국민들에게 더 빨리 다가갈 것입니다. 3개의 찬드 프로그램을 분리할 필요가 없을 때 직업 교육이나 생계 전환을 원하는 사람들은 더 이상 엄격한 행정 기준에 얽매이지 않습니다.
직업 훈련은 센터가 장비 구매 시설 수리 또는 시장 수요를 충족하는 수업 개설에 자금을 유연하게 사용할 수 있을 때 '잠금 해제'됩니다. 현재 많은 지출 항목이 프로그램별로 '프레임워크화'되어 직업을 가르치고 싶어하는 기관도 가르칠 물질적 조건이 부족합니다.
특히 자금은 실질적인 변화를 만들기에 충분히 집중되어 있습니다. 통합 프로그램을 통해 지방 정부는 자금 분산을 줄이고 깨끗한 물 교통 도로 직업 훈련소 디지털 전환소 생산 개발소와 같은 긴급한 문제에 자금을 우선적으로 투입할 수 있습니다. 자원이 분산되지 않으면 투자 효율성이 즉시 증가합니다.
정부는 모든 목표 대상 및 국민의 권리가 2035년까지 유지된다고 명시했습니다. 절차를 간소화하고 효율성을 높이기 위해 중복되는 내용만 제거됩니다. 생계 지원 숯 생산 숯 직업 훈련 필수 인프라가 모두 완전히 유지됩니다.
가장 큰 차이점은 국민에게 가는 정책 도로에 있습니다. 세 개의 좁은 통로 분리된 브리지 많은 병목 지점에서 브리지는 국민이 더 빠르고 실질적으로 접근하고 지원할 수 있도록 브리지를 통과하는 통합된 주요 노선이 됩니다.
또 람 총비서는 11월 25일 국회 그룹 토론 세션에서 교육 및 훈련 건강 관리 인구 및 2026~2035년 개발과 관련된 국가 목표 프로그램 투자 정책에 대해 연설하면서 영양 문화 의료 및 교육이 사회의 중요한 기둥이라고 단언했습니다. 이는 목표일 뿐만 아니라 인적 자원 개발의 동력이기도 합니다. 이는 세 가지 획기적인 중점 사항 중 하나입니다. 인적 자원은 건강에 강해야 하고 능력을 갖춰야 하며 사고방식이 풍부하고 지식이 풍부하며 인적 자원에 대한
총서기는 '국가 목표'라는 명칭이 사회 전체의 책임을 반영하며 특정 분야에 국한되지 않는다고 지적했습니다. 그러나 그는 bia가 현재 중복되는 국가 목표 프로그램이 많고 bia 자원이 분산되고 bia가 많은 프로젝트가 있고 ba가 많은 관리 위원회가 있어 시간이 많이 걸리고 결과가 기대에 미치지 못한다고 지적했습니다. 따라서 bia는 ab 범위를 재검토하고 ab 중복을 피하고 주관 기관을 명확히 해야 합니다.
국회의원 의견
찐쑤언안 국회의원(동나이성 국회의원단): “정책 중복 및 통합 문제는 병목 지점입니다. 그는 통합 및 책임 분담의 어려움을 피하기 위해 교육 의료 관련 내용을 전문 국가 목표 프로그램으로 전환하는 것을 검토할 것을 제안했습니다.”
Nguyen Thi Suu 국회의원(후에시 국회의원단): “통합 방안이 이후 버전과 지방 및 사회 수준 프로그램 관리 업무에 미치는 영향을 평가해야 합니다. 지방 예산 자본 400조 동이라는 수치는 실현 불가능합니다. 정부는 구체적인 지방 그룹(산악 그룹 평야 그룹 등)별 배분표가 첨부된 이 400조 동이라는 수치에 대한 상세한 계산 근거를 설명하여 보다 현실적인 시각을 가져야 합니다.
Tran Thi Kim Nhung 국회의원(꽝닌성 국회의원단): “정부는 보다 합리적인 로드맵을 만들기 위해 목표 세트를 3단계로 재통합했습니다. 이에 따라 필수 지표는 빈곤층에게 최소한의 기본 서비스를 충족하는 것이며 목표는 새로운 내용에 적용하기 위해 계획 및 시범 지표와 비교하여 상대적으로 달성할 수 있습니다.” Cao Nguyen - Pham Dong 기록
