주차장 "먹여 살리기" 위해 상업 활동 허용
호치민시 인민위원회는 최근 지역 내 지하 공간 관리, 개발 및 사용에 관한 결의안 초안을 호치민시 인민의회에 제출했습니다.
초안에 따르면 토지 사용자는 토지 구획 경계 내에서 지하 공간을 15m 깊이까지 활용할 수 있으며 지하 공간 사용료를 납부할 필요가 없습니다.
15m 이상 깊이로 건설된 부분의 경우 투자자는 재정적 의무를 이행해야 합니다. 이 금액은 바닥 면적, 연간 토지 임대료 단가, 깊이, 면제 및 감면 정책 및 사용 기간을 기준으로 결정됩니다.
15m 이상에서 30m까지의 공간 부분은 0.3 계수를 적용합니다. 30m 이상에서 50m까지는 0.15 계수를 적용합니다. 50m 이상 깊은 부분은 0 계수를 갖습니다. 이러한 계수는 호치민시에서 3년마다 또는 큰 변동이 있을 때 검토할 예정이며, 조정은 호치민시 인민의회 권한에 속합니다.
특히 초안은 독립적인 지하 주차장 프로젝트가 수익원을 창출하고 자본 회수를 지원하기 위해 상업 및 서비스 면적을 추가로 배치할 수 있도록 허용합니다. TOD 모델에 따른 중심 지역 및 도시 개발 지역에서는 상업 및 서비스 면적이 총 바닥 면적의 최대 45%까지 배치됩니다. 나머지 지역은 최대 40%입니다.
호치민시에 따르면 이 메커니즘은 재정 효율성을 개선하고 자본 회수 능력을 높이며 투자 효율성 문제로 인해 오랫동안 어려움을 겪어온 지하 주차장 투자에 기업이 참여할 수 있는 동기를 부여하는 것을 목표로 합니다.
호치민시 중심 지역의 많은 도로에서 주차 공간 부족 현상이 여전히 발생하고 있습니다. 많은 자동차가 도로변에 임시 주차 공간을 찾아야 하고, 심지어 처벌을 받을 수 있음에도 불구하고 규정을 위반하여 주차하기도 합니다.
응우옌반훙 씨(45세, 니에우록동)는 초안이 통과되면 호치민시의 심각한 주차 공간 부족 문제를 해결할 수 있기를 기대한다고 밝혔습니다. 본인은 규정에 맞지 않다는 것을 알면서도 여러 번 도심 지역의 도로에 임시로 주차해야 했습니다.
편리한 위치에 합리적인 가격의 지하 주차장이 있으면 사람들은 기꺼이 주차할 것입니다. 중요한 것은 충분한 공간이 있고 도로, 공사 현장, 중심 지역과 편리하게 연결되어야 한다는 것입니다."라고 훙 씨는 말했습니다.
이익-손실 문제 해결 필요
기업 측면에서 호치민시 기업 연맹 부회장이자 Bcons 그룹 회장인 Le Nhu Thach 씨는 호치민시의 정책이 기업이 지하 공간 개발에 참여하도록 장려하는 적절한 방향이라고 평가했습니다.
탁 씨는 Bcons가 레반땀 공원을 상업 센터 및 커뮤니티 활동 공간과 결합된 지하 주차장 단지로 개조 및 건설하는 투자를 제안하고 있다고 밝혔습니다.
그에 따르면 지하 구조물이 다기능 방향으로 개발되도록 허용하면 기업이 투자 효율성을 높이기 위한 추가 수입원을 확보하는 데 도움이 될 것입니다. 지하 공간은 주차장과 상업, 서비스, 엔터테인먼트를 결합할 수 있으며, 동시에 교통 시스템, 지하철역 및 지상 공간과 연결될 수 있습니다.
재정적 의무 면제 및 감면 정책과 상업 및 서비스 개발 허용은 기업이 이 분야에 과감하게 투자할 수 있는 조건을 조성할 것입니다. "공원 아래 지하 공간을 만들 때 투자자에게 관리를 맡겨야 하며, 이는 엄격함을 보장하고 공원에 활력을 더하는 데 도움이 됩니다."라고 탁 씨는 제안했습니다.
이전에는 호치민시 중심 지역에 약 6,300대의 자동차와 4,000대의 오토바이를 수용할 수 있는 4개의 지하 주차장이 계획되었지만 현재까지 어떤 프로젝트도 시행되지 않았습니다.
보킴끄엉 박사 - 전 호치민시 수석 부건축가는 이전 지하 주차장 프로젝트의 큰 병목 현상은 기술뿐만 아니라 투자 메커니즘과 자본 회수 능력에도 있다고 말했습니다.
그에 따르면 국가가 정책, 장소 및 토지 기금을 가지고 있지만 재정 문제가 실현 가능하지 않으면 기업이 과감하게 투자하기는 여전히 어렵습니다. 따라서 호치민시가 특정 깊이에서 지하 공간 사용료 면제, 더 깊은 건설 부분에 대한 재정적 의무 감소 및 상업 및 서비스 결합 허용을 제안하는 것은 프로젝트 효율성을 개선할 수 있는 방향입니다.
끄엉 씨는 "지하에서 상업 및 서비스 기능을 추가로 개발하는 것을 허용하면 주차장 투자 및 운영 비용을 보상하기 위한 수입원이 될 것입니다. 이는 지하 공간 프로젝트를 단순한 인프라 투자 문제에서 현금 흐름을 창출하고 민간 자본을 유치할 수 있는 모델로 전환하는 데 중요한 요소입니다."라고 말했습니다.
Vo Kim Cuong 박사는 중요한 문제는 국가, 기업 및 사용자 간의 이익을 조화시키는 것이라고 말했습니다. 메커니즘이 충분히 명확하고 재정 효율성이 개선되고 운영 권한이 투명하게 설정되면 기업은 투자를 계산하고 결정할 수 있는 더 많은 근거를 갖게 될 것입니다.
현재 호치민시는 VinSpeed 고속철도 투자 개발 주식회사(Vingroup 그룹 소속)에 9월 23일 공원 지역에 1/500 비율의 세부 계획을 수립하고, 상업, 서비스 및 벤탄 역과 연결되는 지하 주차장을 결합하도록 지시했습니다. 제안에 따르면 9월 23일 공원 아래 지하 구조물은 면적이 82,000m2 이상, 최대 지하 4층, 총 바닥 면적이 약 317,867m2입니다.
또한, 백당 선착장 지역(사이공 구)에서는 톤득탕 도로의 일부도 지하화되고, 아래에는 주차장과 쇼핑 센터가 배치될 것입니다.
