더 오래 살지만 "건강하게 살기"에는 여전히 큰 격차가 있습니다.
레탄중 인구국 국장(보건부)은 베트남이 4가지 큰 과제에 직면해 있다고 밝혔습니다. 대체 수준 이하의 출산율 감소, 출생 시 성비 불균형, 급속한 인구 고령화 및 제한적인 인구 질. 이러한 과제는 얽혀 있으며 각 가정의 삶과 국가의 장기적인 발전 기반에 직접적인 영향을 미칩니다.
2025년 인구 사업 총괄 보고서에 따르면 총 출산율은 매년 계속 감소하고 있습니다. 여성 1인당 2.01명(2022년)에서 1.96명(2023년) 및 1.91명(2024년)으로 기록된 최저 수준입니다.
주목할 만한 점은 대체 출산율이 2.1명으로 현재 약 17%의 성 및 도시에서만 유지되고 있다는 것입니다. 이는 대부분의 지역이 낮은 출산율 그룹에 속한다는 것을 의미합니다. "낮은 출산율이 지속되면 미래에 인구 규모가 축소될 위험이 현실화되어 노동력 부족과 사회 보장 시스템에 대한 지불 부담이 증가할 것입니다."라고 레탄중 씨는 경고했습니다.
출산율 감소와 함께 출생 시 성비 비율은 여전히 높은 수준입니다. 2024년에는 남아 111.4명/여아 100명입니다. 이는 미래에 남성 과잉의 위험을 나타내는 지표이며, 조기에 통제하지 않으면 결혼의 어려움, 가족 구조 변화 및 사회적 문제와 같은 많은 결과를 초래합니다.
급격히 가속화되고 있는 또 다른 과제는 인구 고령화입니다. 베트남은 2011년부터 공식적으로 고령화 단계에 접어들었고 2036년 이후에는 고령 인구 국가가 될 것으로 예상됩니다.
2024년 평균 수명은 74.7세에 달했지만 건강한 수명은 약 65년에 불과합니다. "기존 생활"과 "건강한 생활" 사이의 격차는 장기 의료, 사회 서비스, 그리고 고령 인구 집단의 증가하는 요구를 충족하기 위한 자원 준비에 대한 큰 요구 사항을 제기합니다.
보건부는 많은 지역에서 충분한 두 자녀 출산을 지원하고 장려하는 정책이 여전히 제한적이며, 주로 건설 또는 시범 단계에 있으며, 뚜렷하고 지속 가능한 변화를 창출하기에 충분히 강력하지 않다고 인정합니다.
2026년 7월 1일부터 인구법 시행 제도 완성
도쑤언뚜옌 보건부 차관은 2025년 인구 사업이 새로운 단계를 위한 통로를 만드는 많은 중요한 문서와 함께 당과 국가의 지속적인 관심을 받고 있다고 밝혔습니다. 주목할 만한 점은 인구법이 국회에서 통과되었으며 2026년 7월 1일부터 효력이 발생한다는 것입니다.
보건부 지도부는 시행 지침 문서 발행이 법률 발효 시점과 동시에 효력을 보장하기 위해 시기적절하고 동기화되어야 한다고 요구합니다. 계획에 따르면 시행령 및 지침 통지는 늦어도 2026년 5월 15일 이전에 완료해야 합니다.
이와 함께 보건부는 인구 및 개발에 관한 국가 운영 위원회를 보완하는 데 자문할 것입니다. 2026년 인구 사업 임무의 활동 요약 및 시행 회의를 준비합니다. 또 다른 중요한 임무는 2단계 지방 정부 모델에 따라 인구 사업 조직 모델을 조기에 안정화하고, 지방에서 기층까지 시스템이 원활하게 운영되도록 보장하는 것입니다.
2026년 인구 사업 방향은 베트남이 동시에 많은 인구 통계학적 과제에 직면한 상황에서 결정되었습니다. 최우선 순위는 충분한 두 자녀 출산을 장려하고, 점진적으로 출산율을 대체 수준으로 되돌려 각 지역, 지역 및 인구 집단의 특성에 맞게 하는 것입니다. 동시에 행동 변화를 통해 출산 시 성비 불균형을 계속 통제하고, 제도를 개선하고, 성별 선택을 위한 기술 남용에 대한 감독을 강화합니다.
이와 함께 혼전 건강 상담 및 검진, 출생 전 및 신생아 검진을 통해 인구의 질을 향상시키고, 가족 계획 서비스의 질을 강화합니다. 노화와 함께 제기되는 메시지는 "오래 살기"뿐만 아니라 "건강하게 살기"로 나아가고, 질병 부담을 줄이고, 노인의 자가 관리 및 사회 생활 참여 능력을 향상시키는 것입니다.
도쑤언뚜옌 보건부 차관은 "평균 수명 74.7세는 고무적인 이정표입니다. 그러나 그 기쁨을 온전히 이루기 위해서는 베트남이 낮은 출산율과 인구 고령화의 "중복 문제"를 명확한 제도, 충분한 자원, 신뢰할 수 있는 데이터, 견고한 조직 구조 및 특히 젊은 가족과 노동력의 어려움에 맞는 동시적인 해결책을 통해 해결해야 할 것입니다."라고 말했습니다.
