소셜 네트워크의 "합성 차량", "편승 차량" 그룹에서 몇 분만 검색해도 기자는 흰색 번호판을 단 개인 차량으로 승객을 태우는 수많은 운전자와 쉽게 연결할 수 있었습니다.
여객 운송 사업을 등록하지 않고 규정에 따라 휘장, 표지판을 발급받지 못했음에도 불구하고 버스는 여전히 공개적으로 승객을 태우고, 가격을 제시하고, 전화, 문자 메시지를 통해 승차 지점을 약속합니다.
지하 조정 네트워크
하노이에서 옛 빈푹(현재 푸토)으로 이동하려는 사람의 역할을 맡아 기자는 이 노선을 전문적으로 운행하는 연락처에 연락했습니다. 교환 직후 운전사는 뒷좌석을 포함하면 1인당 25만 동, 전체 차량을 빌리면 45만 동, 뒷좌석을 포함하면 50만 동을 제시했습니다.
부가가치세 계산서 발행에 대한 질문에 운전자는 차량이 개인 차량이라는 이유로 즉시 거절했습니다.
이것은 개인 차량이므로 세금 계산서를 발행할 수 없습니다. 세금 계산서를 받으려면 회사 차량을 이용해야 발행할 수 있습니다. 저희가 집까지 데려다주고 집까지 배달해 드립니다."라고 운전사는 말했습니다.
세금 의무 회피 징후뿐만 아니라 합작 차량의 활동은 지하 조정 네트워크를 통해 더욱 정교해집니다. 승객이 부족하거나 시간차가 발생하면 주요 연락처는 즉시 승객 정보를 비공개 그룹으로 "쏘아" 운행 횟수를 늘리거나 다른 차량에 다시 판매합니다. 실제로 이것은 체계적으로 조직된 운영 네트워크입니다.
더 깊이 알아보기 위해 기자는 하노이 - 푸토 노선을 전문으로 하는 한 운전기사에게 연락하여 개인 차량을 함께 운행하는 그룹에 포함시키고 싶다는 의사를 밝혔습니다. 그러나 이 사람은 매우 경계하는 모습을 보였습니다. 운전기사는 계속해서 탐색하는 동시에 회피하고, 분배 비율을 절대 공개하지 않았습니다.
저는 그냥 운전사일 뿐이고, 그룹의 주인이 아니에요. 아는 사람이 저를 소개해서 운전하게 했어요. 그룹이 어떻게 활동하는지는 스스로 연락할 사람을 찾아야 해요. 저는 몰라요. 각 운행에 대한 비율이 얼마인지도 잘 모르겠어요."라고 운전사는 말했습니다.
당사자들의 경계심은 이 네트워크의 폐쇄적인 성격을 더욱 보여줍니다. 그럼에도 불구하고 기자들이 직접 서비스를 경험할 때 운전사 간의 "손님 판매", "단독 판매" 메커니즘이 여전히 뚜렷하게 드러납니다.
기자는 하노이 - 푸토 노선에서 1인당 150,000동의 가격으로 다른 합승 버스를 계속 예약하고 꺼우저이 지역에서 만나기로 약속했습니다. 도착했을 때 버스에는 이미 여러 장소에서 태워온 4명의 승객이 있었습니다.
대략적으로 계산해 보면, 단 한 번의 운행으로 운전자는 어떤 세금이나 사업 수수료도 내지 않고 쉽게 60만 동을 챙겼습니다. 하지만 예상대로 실제 운전자는 이전에 기자와 직접 거래한 운전자가 아니었습니다.
저는 팁을 주는 친구가 아닙니다. 다른 사람에게 택시를 불러도 서비스를 제공할 수 없으면 그들은 그룹에 총을 쏘고 다른 운전사는 그룹에서 승객을 줍고 태워줍니다."라고 이 운전사는 말했습니다.
기능 부대의 검사를 받은 경우에 대해 질문을 받았을 때 이 사람은 간결하게 "체포되면 차를 거기에 버리고 손님을 버리고 돌아갈 수밖에 없습니다."라고 대답했습니다.
불법 조립 차량 단속, 위반 시 최대 1,400만 동 벌금 부과 가능
위와 같은 현실에 직면하여 정부는 자동차 운송 활동 관리를 강화하기 위해 법령 168/2024/ND-CP의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법령 238/2026/ND-CP를 발표했습니다.
새로운 규정에 따르면 운송 사업을 하지 않지만 유료로 사람을 운송하거나 자동차에 사람을 태우기 위해 계약을 체결하고 예약을 받은 자동차 운전자는 1,200만~1,400만 동의 벌금을 부과받습니다. 행정 처벌 외에도 위반자는 운전 면허증에서 최대 6점 감점되거나 규정에 따라 추가 처벌 형태를 적용받습니다.
당반끄엉 박사(찐팝 법률 사무소, 하노이시 변호사 협회)에 따르면 민사 관계에서 차량 공유와 운송 사업 활동을 명확히 구별해야 합니다. 법률은 지인이 서로 이동을 돕고 비용을 공유하는 것을 금지하지 않습니다. 그러나 차주가 소셜 네트워크에서 광고하고 외부 고객을 받고 정기적으로 돈을 받고 이를 수입원으로 간주할 때 본질적으로 이미 운송 사업 활동입니다.
당 반 끄엉 박사는 "누군가 자신의 이동, 차량을 이용하여 소셜 네트워크에 게시하거나 외부인을 고용하고 사업 수입원으로 간주하기 위해 수수료를 징수한다면 그것은 비난받아 마땅하고 불법 행위입니다. 법령 238/2026/ND-CP 제7조에 따르면 최대 1,400만 동의 벌금이 부과될 것입니다."라고 말했습니다.
끄엉 씨에 따르면 운송 활동이 사업 성격을 띠게 되면 차량 소유자는 규정에 따른 모든 조건을 완전히 이행해야 합니다.
Dang Van Cuong 박사는 "수수료를 정기적으로 징수하고 광고를 하고 수입원으로 간주한다면 사업자 등록을 해야 하고, 운행 기록 장치, 등록, 검사를 규정에 따라 보장해야 하며, 안전 보험이 있어야 합니다. 그러면 양측의 권리가 모두 보장되고 국가의 관리가 있으며, 다른 운송 사업체에 대한 공정성이 보장됩니다."라고 말했습니다.
국가 교통 안전 위원회 전 부국장인 쿠옹킴따오 박사는 규정이 제정되면 모든 조직과 개인이 엄격히 준수해야 한다고 말했습니다. "모든 국민, 모든 기업은 절대적으로 준수해야 합니다. 시행 과정에서 부적절한 문제가 발생하면 기능 기관은 운송 활동 관리 효율성을 높이고 사회 경제적 발전을 위한 조건을 조성하며 국민의 요구를 더 잘 충족시키기 위해 규정을 계속 개선할 것입니다.
실제로 기록된 바에 따르면 개인 자동차를 이용한 합승 차량 활동은 현재 소셜 네트워크에서 공개적으로 이루어지고 있을 뿐만 아니라 많은 운전사 간의 승객 조정 네트워크를 형성하고 있습니다. 처벌 규정이 강화된 상황에서 개인 차량을 불법 운송 사업에 사용하는 경우에 대한 검사 및 처리를 강화하는 것은 이 활동을 법적 틀에 포함시키는 데 기여할 것으로 기대됩니다.
