감독 책임은 우선 코뮌 수준에 있습니다.
노동 신문은 푸토성 푸닌면 푸닌 제지 협동조합(HTX)의 제지 생산 및 재활용 시설이 중단되었고 허가를 받을 자격이 없지만 여전히 운영되고 환경으로 폐수를 배출하고 있다고 보도했습니다.
주목할 만한 점은 이곳의 대부분의 낡은 생산 라인과 장비가 박닌성에서 기술이 낙후되어 환경 오염을 유발하여 폐기된 제지 생산 및 재활용 공예 마을에서 유래했다는 것입니다.
앞서 2025년 8월 푸닌사 인민위원회는 환경 허가 없이 폐수를 배출한 행위로 푸닌 제지 협동조합에 3억 2천만 동의 벌금을 부과하고 이 시설의 운영을 중단했습니다.
현재까지 푸닌 제지 협동조합의 제지 생산 및 재활용 활동은 규정에 따른 조건을 충족하지 못하여 환경 허가를 받지 못했습니다.
6월 4일, PV에 정보를 제공한 푸토성 농업환경부 산하 환경 보호 및 기후 변화 지국(BVMT) 대표는 피드백을 받은 후 이 부서가 푸닌사 인민위원회에 문서를 보내 조사, 확인 및 부서에 보고하도록 요청했다고 밝혔습니다.
부서는 푸닌사에 이전 성 인민위원회의 지시에 따라 푸닌 제지 협동조합에 대한 처벌 결정 준수를 검사하고 감독할 책임을 맡기도록 요청했습니다. 현재까지 푸토성 환경보호지국 대표는 "사에서 보고한 적이 없습니다."라고 말했습니다.
푸토성 환경 보호 지국에 따르면 2025년 말 푸닌 제지 협동조합은 환경 허가 신청 서류를 제출했지만 실제 검사 후 이 단위는 완전히 보장되지 않았습니다.
푸토성 환경보호지국 대표는 "심사위원회는 승인하지 않고 푸닌 제지 협동조합에 제작 및 반납을 요구했으며, 현재까지 이 기관이 반납하는 것을 보지 못했습니다."라고 밝혔습니다.

푸토성 환경보호지국 대표에 따르면 현재 환경 허가 심사 작업이 매우 엄격하게 진행되고 있습니다. 안전하지 않은 기존 생산 라인, 기계 및 장비 시스템에 대해서는 허가를 단호히 거부할 것입니다.
우리는 박닌의 제지 공예 마을의 많은 시설이 운영 중단 후 인근 지방으로 이전하는 경향이 있다는 것을 알고 있습니다. 지역이 넓기 때문에 무허가 운영도 많습니다.
현재 코뮌의 권한은 매우 크며, 지역 내에서 코뮌은 그러한 일을 파악해야 합니다."라고 푸토성 환경 보호 지국 대표는 말했습니다.
반영 내용 확인 및 확인
이 사건과 관련하여 PV에게 정보를 제공한 푸닌사 인민위원회 위원장인 응우옌득따이 씨는 6월 5일 오후에 사의 전문 간부가 푸닌 제지 협동조합과 협력하여 반영된 내용을 확인하고, 동시에 이 단위에 허가 없이는 운영하지 않겠다는 약속을 요구할 것이라고 밝혔습니다.
박닌의 제지 재활용 시설은 푸닌 제지 협동조합의 토지와 공장을 임대하여 생산 라인을 설치했지만 규정을 준수하지 않아 전체를 교체해야 합니다.
그들은 환경 문제로 처리되었고 환경 영향 평가를 받기 위해 복구 및 시운전 중입니다. 이 과정에서 푸닌 제지 협동조합은 여전히 책임을 져야 합니다."라고 따이 씨는 단언했습니다.


푸닌사 인민위원회 위원장에 따르면 기능 기관은 허가 없이 공장 건물을 건설한 문제로 푸닌 제지 협동조합에 벌금을 부과하도록 요청했습니다.
조사 결과, 푸닌 제지 협동조합에 수년간 건설된 많은 공장 건물이 총 면적 약 6,700m2로 규정에 따라 관할 국가 기관으로부터 허가를 받지 못했습니다.
실제로 박닌에서 유래한 불법 폐지 재활용 시설이 나타난 후 푸토, 라오까이와 같은 지역에서는 투자, 건설, 토지 및 환경 보호에 관한 법률 규정을 위반한 폐기물 재활용 시설에 대한 검사, 감독 및 엄격한 처리를 강화하도록 지시하고 요청했습니다.
그러나 불법 종이 재활용 활동으로 인해 매일 수억 동에 달하는 이익을 얻고 환경 규정을 무시하는 상황에서 많은 시설 소유주들이 생존을 위해 벌금을 납부하고 기회가 있을 때 몰래 운영하기까지 합니다.