정부 포털에서 시민은 다음과 같이 질문합니다.
P.T. P 씨 가족(하노이)은 민간 기업이 투자하여 건설한 사회 주택 아파트를 구매하기로 결정했으며, 현재까지 사회 주택 양도 허가를 받기 위해 전액 지불한 날로부터 5년이 채 되지 않았습니다.
그러나 곧 P 씨 부부는 현재 거주지에서 멀리 떨어진 회사의 다른 지점으로 일정 기간 동안 전근될 예정입니다. 따라서 그녀의 가족은 자녀들을 위해 임시로 거주지를 옮기고 학교를 옮겨야 합니다.
P 여사는 이 아파트를 투자자나 다른 사회 주택 구매 자격이 있는 사람에게 재판매할 필요가 없습니다. 그녀는 그 기간 동안 자신의 사회 주택 아파트를 구매 형태로 다른 학생이나 가구가 재임대하여 버려두거나 낭비하는 것을 피할 수 있는지 질문했습니다. 재임대가 허용되지 않는 경우 관련 법적 문서와 주택 소유자에게 적용되는 제재 조치는 무엇입니까?
건설부는 이 문제에 대해 다음과 같이 답변합니다.
2023년 주택법 제2조 1항은 "주택은 가족 및 개인의 거주 및 생활 요구를 충족하기 위한 목적으로 건설된 건축물"이라고 규정합니다.
2023년 주택법 제2조 7항은 "사회 주택은 이 법의 규정에 따라 주택 지원 정책의 혜택을 받는 대상에 대한 국가 지원이 있는 주택"이라고 규정합니다.
사회 주택 판매와 관련하여 2023년 주택법 제89조 1항 d, đ 및 e호에는 다음과 같이 규정되어 있습니다.
d) 사회 주택 구매자는 이 조항 d항에 규정된 경우를 제외하고 주택 구매 대금을 전액 지불한 날로부터 최소 5년 동안 주택을 재판매할 수 없습니다.
e) 사회 주택 구매자가 주택 구매 대금을 전액 지불한 날로부터 5년 이내에 이 주택을 판매할 필요가 있는 경우, 사회 주택 건설 투자 프로젝트 투자자에게 재판매하거나 사회 주택 건설 투자 프로젝트 투자자와의 매매 계약에서 이 사회 주택 판매 가격과 동일한 최대 판매 가격으로 사회 주택을 구매할 수 있는 대상에게 재판매할 수 있습니다. 개인 소득세 납부는 세법 규정에 따라 수행됩니다.
e) 주택 구매 대금을 전액 지불한 날로부터 5년 후 사회 주택 구매자는 증명서를 발급받은 경우 시장 메커니즘에 따라 이 주택을 수요자에게 재판매할 수 있습니다. 판매자는 토지 사용료를 납부할 필요가 없으며 세금법 규정에 따라 소득세를 납부해야 합니다. 단, 사회 주택을 단독 주택으로 판매하는 경우는 판매자가 정부 규정에 따라 토지 사용료를 납부하고 세금법 규정에 따라 소득세를 납부해야 합니다.
2023년 주택법 제160조 1항 및 2항은 다음과 같이 규정합니다.
1. 주택 매매, 임대 구매, 증여, 교환, 담보, 출자에 관한 거래의 경우 주택은 다음 조건을 충족해야 합니다.
a) 이 조 2항에 규정된 경우를 제외하고 법률 규정에 따른 증명서가 있어야 합니다.
...2. 다음 주택 거래의 경우 주택은 증명서가 필수적이지 않습니다.
a) 미래에 형성될 주택의 매매, 임대, 담보; 해산, 파산 시 주택 판매;
...c) 다음의 경우 주택 건설 투자 프로젝트 투자자의 기존 주택 매매, 임대 구매: 공공 자산에 속하는 주택; 공공 자산에 속하지 않는 사회 주택, 인민 무장력 주택, 재정착 주택;
d) 임대, 대여, 임대 거주, 주택 관리 위임;...".
정부의 2022년 1월 28일자 법령 16/2022/ND-CP 제64조 2항 b점 및 6항 d점에는 건설 관련 행정 위반 처벌에 관한 규정이 있습니다.
2. 다음 행위 중 하나에 대해 1억 동에서 1억 2천만 동의 벌금을 부과합니다.
b) 사회 주택 임차인, 임대 구매자 또는 구매자가 임대, 임대 구매 또는 재판매 기간 동안 규정에 맞지 않게 주택을 판매, 재임대, 대여하는 경우".
...6. 시정 조치
d) 이 조 2항 b점에 규정된 행위에 대해 사회 주택 회수를 강제합니다.
정부의 2024년 7월 26일자 법령 번호 100/2024/ND-CP 제75조 7항에는 사회 주택 개발 및 관리에 관한 주택법의 일부 조항을 자세히 규정하고 있으며, 여기에는 중앙 직할 시/도 인민위원회의 책임에 대한 규정이 있으며, 그 책임은 다음과 같습니다. 사회 주택의 판매, 임대, 임대 구매를 조직적으로 관리하고 면밀히 모니터링합니다.
이에 따라 2023년 주택법은 사회 주택에 대해 사회 주택 정책의 혜택을 받는 대상에 대한 국가 지원을 받는 주택(거주 및 가족, 개인의 생활 요구를 충족하기 위한 목적으로 건설된 건축물)이라고 규정했습니다.
법률은 또한 사회 주택 구매자가 이 주택을 재판매할 수 있도록 허용하며, 이에 따라 주택 구매 대금을 전액 지불한 날로부터 5년 후 사회 주택 구매자는 증명서를 발급받은 경우 시장 메커니즘에 따라 필요한 대상에게 이 주택을 재판매할 수 있습니다.
2023년 주택법(제159조 및 제160조)에도 주택 임대 거래를 포함한 주택 거래 조건에 대한 규정이 있습니다. 현행 주택법은 또한 사회 주택 구매자가 규정에 맞지 않게 주택을 판매, 재임대 또는 재판매하는 경우에 대한 행정 위반 처벌 및 시정 조치를 규정하고 있으며, 시정 조치는 사회 주택 회수(법령 번호 16/2022/ND-CP)입니다.
반면에 주택법은 또한 지역 사회 주택의 판매, 임대, 임대 구매를 관리하고 면밀히 모니터링하는 데 있어 지방 정부의 책임을 명확히 규정합니다(법령 번호 100/2024/ND-CP).