민간 투자 부동산 프로젝트에 대한 도시 설계 통제 메커니즘 필요

CAO NGUYÊN |

과학기술환경위원회 위원장에 따르면 민간 투자 대규모 부동산 프로젝트에 대한 도시 설계를 엄격하게 통제하는 규정이 필요합니다.

7월 8일 아침, 국회 상임위원회는 건축법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

회의에서 쩐홍민 건설부 장관은 법률 시스템의 통일성과 동시성을 보장하기 위해 규정을 수정 및 보완하는 법률 초안이 있다고 밝혔습니다. 2단계 지방 정부 조직 모델에 따라 책임과 권한을 구분합니다.

동시에 이번 개정은 권한 위임, 권한 분산, 절차 간소화, 투자 및 사업 환경 개선, 그리고 실제로 발생하는 문제점과 부적절한 점을 극복하는 것을 목표로 합니다.

건축 관리 규정과 관련하여 이번 개정에서는 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정과 일치하고 발행 절차를 계속 간소화하여 2단계 지방 정부 조직에 적합한 규정을 추가했습니다.

응우옌탄하이 과학기술환경위원회 위원장은 법안 초안의 대부분의 규정이 실현 가능하며 입법 업무 혁신 방향에 부합한다고 말했습니다.

그러나 일부 내용을 고려해야 합니다. 구체적으로 현재 시점에서 건축 관리 규정을 공포하기 위해 코뮌 인민위원회에 완전히 권한을 위임하는 것은 기초 간부의 수준과 역량으로 인해 어려움에 직면할 것입니다.

과학 기술 환경 위원회 위원장은 "이 규정은 코뮌 수준에서 조직하고, 상위 전문 기관에서 평가 의견을 제시하거나, 성급 인민위원회가 통일적으로 적용하기 위한 표준 규정 프레임워크를 발행하는 방향으로 검토, 연구 및 수정되어야 합니다."라고 강조했습니다.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định. Ảnh: Quochoi.vn
Nguyen Khac Dinh 국회 부의장. 사진: Quochoi.vn

응우옌 탄 하이 여사는 또한 법률 초안에서 유연성을 높이고 지방 정부가 건축 관리 규정 제정 범위를 주도적으로 결정할 수 있도록 연구 및 수정할 것을 제안했습니다. 행정 경계 전체에 걸쳐 규정을 의무적으로 제정하는 것이 아니라 특수 지역, 신도시, 중심 지역에 집중합니다.

특히 일반적인 경관을 보호하기 위해 민간 투자 대규모 부동산 프로젝트와 호수, 강변 지역에 대한 도시 설계를 엄격하게 통제하는 규정이 필요합니다.

회의에서 발언한 응우옌칵딘 국회 부의장도 읍급 권한 분권화 내용에 관심을 기울였습니다.

응우옌칵딘 씨에 따르면, 실제로 현재 많은 코뮌, 구, 특별 구역에서 즉시 시행할 수 있습니다. 그러나 일부 지역은 여전히 매우 취약하고, 업무가 과부하되고, 분권화되어 즉시 시행할 수 없습니다.

현재 약 705개의 코뮌이 여전히 매우 작고 재편성 단계에 있으며, 즉시 분권화하면 시행할 수 없습니다. 지방 정부 조직법 및 정부 조직법 정신에 따라 제안합니다.

이를 통해 상급 기관은 하급 기관에 위임하고, 하급 기관이 할 수 없으면 상급 기관이 회수합니다."라고 응우옌칵딘 국회 부의장은 말하며, 하급 기관이 자신이 할 수 있다고 판단하면 상급 기관에 실행 조건을 첨부하여 위임할 것을 제안했다고 덧붙였습니다.

응우옌칵딘 국회 부의장은 또한 사회에 직접 할당해서는 안 되며 법률에서 성에 할당해야 한다고 말했습니다. 지방의 조건과 상황, 사회 수준의 능력에 따라 성이 관리 요구 사항에 따라 분권화를 결정합니다. 그래야 책임을 질 사람이 있을 것입니다.

CAO NGUYÊN
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