정부, 토지 수용 시 기존 보상 가격 적용 이유 해명

HOÀI ANH |

하노이 - 국가가 토지를 수용할 때 보상금을 계산하는 근거로 토지 가격을 적용하는 것은 승인 시점의 정책 및 규정에 따라 결정됩니다.

탄찌사 유권자들은 Pháp Vân - Cầu Giẽ 도로와 3번 순환 도로를 연결하는 도로 건설 투자 프로젝트의 경우 토지 수용은 하노이시의 새로운 결정 수준에 따르지 않고 이전 보상 지원 가격 수준에 따라 적용된다고 밝혔습니다.

유권자의 제안에 대한 답변으로 하노이시 인민위원회는 2024년 토지법 제254조가 국가가 토지를 회수할 때 토지 회수, 보상, 지원, 재정착에 대한 전환을 규정하고 있다고 밝혔습니다. 정부의 2024년 7월 15일자 법령 제88/2024/ND-CP 제31조 2항은 국가가 토지를 회수할 때 보상, 지원, 재정착에 대해 규정합니다.

이에 따라 이 법이 발효되기 전에 토지법 규정에 따라 토지 회수 결정이 있었지만 관할 국가 기관의 보상, 지원, 재정착 계획 승인 결정이 없는 경우 이 법 규정에 따라 보상, 지원, 재정착을 계속 시행합니다.

이 법 시행일 이전에 토지법 규정에 따라 토지 수용 결정 및 보상, 지원, 재정착 계획 승인 결정이 있었지만 아직 시행되지 않은 경우 승인된 보상, 지원, 재정착 계획을 계속 시행합니다. 지연 보상금 지급 처리는 국가가 토지 수용 결정을 발표한 시점의 법률 규정에 따라 시행됩니다.

위의 규정에 따르면 2024년 토지법 시행일(2024년 8월 1일) 이전에 보상 및 지원 계획(국가가 토지를 수용할 때 보상금 포함)이 승인된 경우 승인된 계획에 따라 계속 시행합니다.

따라서 국가가 토지를 수용할 때 보상금을 계산하는 근거로 토지 가격 수준을 적용하는 것은 현급 인민위원회(현재 읍급)가 보상, 지원, 재정착 계획을 승인한 시점의 정책 및 규정에 근거합니다.

하노이시 인민위원회가 2024년 9월 6일자 결정 번호 56/2024/QĐ-UBND의 일부 조항을 수정 및 보완하기로 결정한 2026년 1월 18일자 결정 번호 10/2026/QĐ-UBND 제1조의 전환 조항 수정 내용에는 시 지역에서 국가가 토지를 수용할 때 보상, 지원 및 재정착에 관한 일부 내용이 규정되어 있습니다. “제28조를 다음과 같이 수정 및 보완합니다. 제28조. 토지법, 시행령 및 이 규정에 위배되지 않는 다른 지원 정책을 승인받은 경우 권한 있는 기관의 전환 조항에 따라 코뮌급 인민위원회는 승인된 정책에 따라 보상, 지원, 재정착 계획을 승인하기로 결정합니다.”

하노이시 지역에서 국가가 토지를 수용할 때 대상에 대한 손해 배상을 계산하기 위한 근거로 토지에 부착된 주택, 주택, 건축물에 대한 새로운 건설 단가를 발표하는 것에 대한 시 인민위원회의 2026년 1월 27일자 결정 번호 18/2026/QĐ-UBND 제2조 2항의 전환 조항에는 다음과 같이 규정되어 있습니다. "보상, 지원 및 재정착을 완료한 프로젝트 및 항목의 경우; 이 결정의 효력 발생일 이전에 승인된 보상, 지원 및 재정착 계획을 승인했거나 이 결정의 효력 발생일 이전에 승인된 계획에 따라 보상, 지원 및 재정착을 지불하고 있는 경우, 이 결정에 따른 단가를 적용하거나 조정하지 않습니다. 이 결정의 효력 발생 시점에 보상, 지원 및 재정착 계획이 승인되지 않은 프로젝트 및 항목의 경우, 이 결정의 단가에 따라 보상 및 지원 가치를 결정합니다.

Pháp Vân - Cầu Giẽ 도로와 3번 순환 도로를 연결하는 도로 건설 투자 프로젝트(Thanh Trì 면 지역)의 경우, 최초 토지 가격표에 관한 하노이시 인민의회 결의안 52/2025/NQ-HĐND(2025년 11월 26일)에 따라 보상 및 지원 가격 수준을 공개하고 적용한 106개의 계획이 있으며, 2026년 1월 1일부터 하노이시 지역에서 발표 및 적용됩니다.

부록 18번(농업 토지 가격 목록)에 따르면 Thanh Tri, Gia Lam, Thanh Oai와 같은 접경 코뮌 및 지방 도시(조정 전)의 가격은 186,000VND/m2입니다.

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