건설부는 사회 주택 개발 및 관리에 관한 일부 규정의 수정 및 보완 초안에 대한 의견을 수렴하고 있으며, 그중 주목할 만한 것은 정책 수혜 대상을 확대하기 위해 소득 상한선을 완화하자는 제안입니다.
초안에 따르면 신청인이 독신이고 월평균 실제 소득이 월 2,500만 동(확인된 급여표에 따름)을 초과하지 않는 경우 사회 주택 구매 자격이 충분합니다. 미성년 자녀를 양육하는 독신자의 경우 최대 소득 수준이 월 3,500만 동으로 인상됩니다.
기혼자의 경우 부부가 실제로 받는 월 총평균 소득은 월 5천만 동을 초과할 수 없으며, 이는 현행 규정보다 1천만 동 증가한 것입니다.
하노이시 변호사 협회의 응우옌 반 딘 변호사는 법령 초안과 같이 사회 주택 정책의 혜택을 받기 위해 평균 소득 수준을 높이는 것은 사회 주택 지원 정책의 수혜 대상을 확대하여 국민의 주택 수요를 더 잘 충족시킬 것이라고 말했습니다.
최근 일부 사회 주택 프로젝트(특히 하노이, 호치민시와 같은 대도시)에서 투자자가 제품을 판매할 때 공급이 수요를 충족하지 못하는 상황이 자주 발생합니다. 많은 경우 주민들이 서류 제출을 기다리기 위해 밤새도록 깨어 있어야 하여 치안 질서를 어지럽히고, 각 판매 라운드에서 수백 가구에 불과하지만 실제로 제출된 서류 수가 수만 건에 달하는 상황이 일반적입니다. 따라서 현재 사회 주택 공급은 일반적으로 여전히 주민들의 수요를 충족하지 못하고 있습니다.
이러한 상황에서 사회 주택 지원 정책의 수혜 대상을 계속 확대하자는 제안은 공급이 전반적으로 개선되지 않은 상황에서 "수요 완화"를 계속할 것입니다. 공급 증가 속도가 "수요 완화" 속도를 따라가지 못하면 법령 초안의 방안이 통과되면 사회 주택 구매 신청서를 제출하기 위한 "경쟁", "경쟁"이 앞으로 더욱 긴장되고 치열해질 것입니다.
사회 주택 지원 정책의 수혜 대상을 확대하기 위해 소득 상한선을 높이는 것은 상한선에 가까운 소득 수준(평균 월 소득이 약 2,500만 동인 개인, 평균 월 소득이 약 5,000만 동인 부부)을 가진 대상 그룹에게 유리하게 작용할 것이며, 이는 저소득층(자영업자 또는 월 평균 소득이 1천만 동 미만인 일반 노동자)의 사회 주택 접근 능력과 기회를 줄이는 것을 의미합니다.
더욱이 사회 주택 구매자는 기본적으로 신용 대출을 받아야 하며 대부분 상업 은행을 통해 대출을 받습니다. 상업 은행은 또한 상업 법인이며 주로 이윤을 목적으로 운영되며 항상 상환 능력이 있는 대상 그룹에 대출을 우선시하는 경향이 있습니다. 따라서 상한선에 가까운 소득 수준을 가진 대상 그룹은 사회 주택 구매 대출 패키지에 더 쉽게 접근할 수 있으며, 이는 이 그룹에 대한 우위를 더욱 높이고 저소득층의 사회 주택 구매 기회를 더욱 줄이는 것을 의미합니다.
응우옌반딘 변호사는 저소득층 그룹에 대한 정책의 영향을 실질적으로 평가해야 한다고 제안했습니다.
변호사에 따르면 이 그룹은 사회 주택을 구매/임대 구매할 가능성이 거의 없으며 임대 형태를 통해서만 사회 주택에 접근할 수 있습니다.
한편, 현행 주택법은 사회 주택 프로젝트 투자자가 임대용 제품의 일부를 할당해야 한다는 규정을 삭제했으므로 국가는 국가 주택 기금을 통해 임대용 사회 주택 공급을 더 잘 해결해야 합니다. 법안 초안 작성 기관은 국회 결의안 201/2025/QH15에 따른 국가 주택 기금 정책 시행에 대한 보다 완전한 보고서를 제출하여 법령 초안의 실제 근거를 명확히 해야 합니다.
