꽝응아이의 한 주민은 가족이 면적 2,600m2의 토지를 사용하고 있다고 반영했습니다. 진술에 따르면 이 토지는 이전 세대가 남긴 토지에서 유래했으며, 이후 가족 구성원에게 분배되어 사용되었습니다.
1983년 지시 299/TTg에 따른 토지 등록 과정에서 목록 등록부 5b에서 지방 당국은 총 면적 3,900m2로 가족 중 일부의 이름을 합산하여 개별 필지로 분할하지 않았습니다.
부모가 사망한 후 이 주민은 필지 2 600m2와 필지 400m2 이상을 포함한 2개의 토지를 계속 사용했습니다. 1996년에 주민들은 이 2개의 토지에 대한 토지 사용권 증명서(토지 등기부등본)를 발급받았습니다.
그러나 반영에 따르면 주택이 없는 400m2 이상의 토지는 전체가 주거용 토지로 인정되었습니다. 반면에 교회와 주택이 있는 2,600m2 토지는 완전히 정원 토지로 확인되었습니다.
2021년 주민들은 2,600m2 토지에 대한 주거용 토지 면적 확인을 신청했지만 해결되지 않았습니다. 제시된 이유는 이 토지가 변동이 있었고 지시 299/TTg에 따라 등록되지 않았기 때문입니다.
주민들은 기능 기관에 이 경우 법률 규정에 따라 주거용 토지 면적을 재확인할 수 있는지 여부를 명확히 해달라고 요청했습니다.
이 내용에 대해 농업환경부는 이는 특정 경우에 대한 토지 행정 절차 해결과 관련된 내용이라고 밝혔습니다. 해결 시 토지 서류와 지방의 실제 토지 관리를 근거로 해야 하며, 지방의 권한에 속합니다. 따라서 농업환경부는 원칙적으로 답변합니다.
농업환경부에 따르면, 반영된 토지에 대한 토지 사용권 증명서 발급 시점에 효력이 발생하는 문서인 1993년 토지법 제54조는 성급 인민위원회가 각 지역의 농촌 가구가 거주 목적으로 사용할 수 있는 토지 면적을 결정하지만 400m2를 초과할 수 없다고 규정합니다.
여러 세대가 한 가구에 함께 사는 관습이 있거나 특별한 자연 조건이 있는 지역의 경우 주거용 토지 수준이 더 높을 수 있지만 해당 지역에 대한 규정 수준의 최대 2배를 초과할 수 없습니다.
농업환경부는 2024년 토지법 제10조 1항 a호에 근거하여 위에 언급된 2,600m2 토지는 토지 사용권 증명서가 발급되었으므로 토지 유형은 발급된 토지 사용권 증명서에 따라 결정된다고 밝혔습니다. 주민들의 반영에 따르면 이 토지는 정원 토지, 농업 토지로 확인되었습니다.
토지 구획이 농업 토지 그룹에 속하는 토지 유형으로 증명서를 발급받았지만 증명서 발급 시점 이후 토지 사용자가 해당 토지 구획에 주택을 건설하는 경우 국가로부터 토지를 할당받거나 임대받거나 토지 사용권을 인정받은 목적에 맞지 않게 토지를 사용하는 경우에 해당합니다. 이는 토지 사용 목적을 임의로 변경하는 행위로 이해됩니다.
국민이 주거용 토지 유형에 대한 토지 사용권 증명서 발급을 신청할 때, 이 경우는 2024년 토지법 제139조 규정에 따라 검토됩니다.
농업환경부는 또한 토지 구획 2,600m2가 토지 관리 총국의 1981년 11월 5일자 결정 번호 56/ĐKTK에 첨부된 토지 등록 양식 5b에 토지 사용자 이름이 있거나, 2024년 토지법 제137조 1항 e호에 규정된 지시 299호 시행 시 작성된 서류 중 하나가 있거나, 최초 증명서 발급 시점 이전부터 주택이 있었고, 현재까지 안정적으로 사용하고 있는 경우, 다른 방향으로 검토해야 한다고 명시했습니다.
이 경우 1996년에 발급된 증명서는 발급 시점의 토지 사용 목적을 제대로 나타내지 않았을 수 있습니다. 이때 2024년 토지법 152조 2항 d점, 3항, 4항 및 7항의 규정에 따라 발급된 증명서를 회수하고 회수 후 실제 토지 사용 목적에 맞게 증명서를 재발급하는 경우에 해당합니다.
농업환경부는 국민들에게 위에 언급된 규정을 연구하고, 가족의 구체적인 사례와 대조하고, 토지가 있는 지역의 인민위원회에 연락하여 규정에 따라 안내 및 해결해 줄 것을 요청합니다.
