각 단계별 기한 명확히 규정
9월 22일 오전, 제11대 호치민시 인민의회 제5차 회의(특별 회의)는 주요 프로젝트 투자 정책 승인 전에 독립적인 보상, 지원, 재정착 프로젝트 시행 기준, 조건, 절차, 절차를 규정하는 결의안을 통과시켰습니다.
이 메커니즘은 공공 투자 프로젝트, 예산 자금 또는 시의 기타 합법적인 자금을 사용하는 PPP 프로젝트, 긴급하고 긴급한 투자 및 건설 프로젝트를 포함하여 권한 있는 기관의 지시에 따라 즉시 시행해야 하는 크고 중요한 프로젝트에 적용됩니다.
결의안은 여러 기관을 거쳐 서류가 길어지는 것을 제한하기 위해 구체적인 시행 기한을 규정합니다.
주요 프로젝트 시행 허가 의견을 받은 후 5일 이내에 농업환경부는 호치민시 인민위원회에 보상 프로젝트 투자자 선정을 제안해야 합니다. 호치민시 인민위원회 위원장은 다음 3일 이내에 투자자를 선정하기로 결정합니다.
주요 프로젝트 투자자는 범위, 규모 및 토지 사용 요구 사항에 대한 정보를 제공하기 위해 5일 근무일을 갖습니다.
충분한 서류를 접수한 후 보상 프로젝트 투자자는 회수된 토지 면적, 피해 사례 수, 재정착 필요성, 총 비용을 예비적으로 확인하고 제안 보고서를 작성하기 위해 20일의 근무일을 갖습니다.
재무부는 자본 출처와 자본 균형 능력을 검토하기 위해 5일 동안 근무합니다. 관할 기관은 규정에 따라 계속해서 평가하고 보고서를 작성하고 결정을 제출합니다.
2개 이상의 코뮌, 구, 특별 구역 또는 총 보상, 지원, 재정착 비용이 1조 6천억 동 이상인 토지 수용 프로젝트의 경우 농업환경부가 주관하여 심사하고 호치민시 인민위원회 위원장에게 결정을 제출합니다.
이 프로젝트는 코뮌급 행정 단위 범위 내에 있으며 총 예산은 1조 6천억 동 미만이며 코뮌급 토지 관리 기관에서 심사하여 동급 인민위원회 위원장에게 제출하여 결정합니다.
프로젝트 중단 방지, 토지 수용 완료
결의안은 독립적인 보상 프로젝트 시행이 투자 정책 수립, 심사, 결정 절차 및 주요 프로젝트의 법적 절차를 대체하지 않는다고 명시합니다.
보상 프로젝트가 결정된 후에도 토지 수용, 보상, 지원 및 재정착은 여전히 토지법을 준수해야 하며, 공개성, 투명성, 올바른 대상, 올바른 정책 및 토지 수용자의 합법적인 권리를 보장해야 합니다.
읍급 인민위원회는 경계, 피해 가구 수, 재정착 필요성을 결정하고 권한에 속하는 임무를 수행하는 데 참여합니다.
주요 프로젝트 투자자는 정확한 정보를 제공하고, 예상 진행 상황에 따라 자원과 시행 조건을 보장해야 합니다. 프로젝트가 자신의 책임에 속하는 이유로 지연, 변경, 일시 중단 또는 계속 시행되지 않을 경우 투자자는 책임을 져야 합니다.
주요 프로젝트의 범위, 규모, 진행 상황이 변경되거나 종료되는 경우 호치민시 인민위원회는 규정에 따라 처리하기 위해 이미 수행된 비용, 회수된 토지 면적, 관련 자산 및 주민에 대한 의무를 검토해야 합니다.
현행 규정에 따르면 국가는 투자 프로젝트가 승인된 경우에만 프로젝트 시행을 위해 토지를 회수합니다. 반면 프로젝트 수립, 심사, 승인 시간은 일반적으로 5~6개월이 걸리고, 보상 및 부지 정리는 약 5~7개월이 걸립니다.
투자 정책이 발표된 직후, 프로젝트 수립 과정과 병행하여 보상 및 부지 정리 시행을 허용하면 5~7개월 단축할 수 있습니다.