보험료 체납 및 회피 상황이 증가하고 있습니다

사회 보험은 노동자의 권리가 침해될 때 책임을 져야 합니다

Trang Linh |

사회 보험법(BHXH)은 2025년 7월 1일부터 효력이 발생하며 기업에 대한 가중 처벌 규정 기업주가 사회 보험 납부를 늦게 하거나 체납하거나 회피하는 경우에 대한 가중 처벌 규정이 있습니다. 그러나 부가 처리에는 여전히 많은 어려움이 있으며 보다 구체적인 지침과 메커니즘이 필요합니다.

하노이와 호치민시만 해도 사회 보험 부채가 많은 기업과 기업이 거의 40 000개에 달합니다.

XXVII 지역 사회 보험(호치민시)은 최근 3개월 이상 보험료 체납 기업 정보를 발표했습니다. 목록은 2025년 7월 8일까지 업데이트되었습니다. 거의 19 000개의 기업 정확히 18 676개의 기업이 보험료 체납으로 인해 수십만 명의 노동자의 권리에 영향을 미쳤습니다.

이 목록에 따르면 사회 보험 기관이 발표한 '톱 100' 기업 중 선두 기업은 Hoa Binh Construction Group Joint Stock Company입니다. Vo Thi Sau Road Road도 21개월 동안 거의 580억 동에 달하는 금액을 체납하고 있습니다. Ung Van Khiem Road Road 400/5번지에 주소를 둔 No. 8 Investment and Construction Joint Stock Company. 기업은 수년 동안 100억 동 이상의 금액을 체납하고 있습니다.

Nguyen Van Tao 거리 220번지에 있는 미국 국제 교육 주식회사 AIS - 미국 국제 중등학교 및 고등학교 지점도 3년 이상 사회 보험료 납부를 지연했습니다. 현재 체납액은 160억 동 이상에 달합니다. 또는 Danh Khoi 투자 주식회사 HOLDINGS도 지난 21개월 동안 노동자 사회 보험료 납부를 지연하고 있습니다. Hoang Sinh 수출입 회사는 27개월 동안 310억 동 이상을 체납했습니다.

사회 보험 기관은 또한 부채가 '싹트기' 시작했지만 금액이 큰 일부 신규 기업의 이름을 밝혔습니다. 예를 들어 Ba Ria - Vung Tau 구역에 위치한 QH PLUS Ultra 구조물 주식회사는 6개월 이상 납부가 지연되었지만 금액은 130억 동에 달합니다. Phu Nhuan 지역에 위치한 Stepmedia Software Vietnam 유한회사는 6개월 이상 납부가 지연되었으며 금액은 8조 동입니다. Binh Duong에 위치한 Hoang Sinh, 수출입 주식회사도 310억 동 이상 납부가 지연

호치민시 하이테크 단지에 위치한 Quang Dien Sta 국제 주식회사는 현재 9조 동 이상을 체납하고 있습니다. 첨단 기술 단지에 위치한 Phuoc Nguyen Sta 지원 산업 주식회사는 100억 동 이상을 체납했습니다. 사이공 우편 통신 서비스 주식회사는 노동자로부터 400억 동 이상을 체납했습니다.

마찬가지로 하노이 지역 I 사회 보험 기관도 최근 사회 보험 연체 목록(2025년 7월 5일 업데이트)을 20 214개 단위로 발표했습니다. 그중 상위 그룹에는 APAX 영어 합자 회사가 총 620억 동 이상으로 64개월 연체 LILAMA3 합자 회사가 480억 동 이상으로 123개월 연체...

전국적인 공식 통계는 없지만 2025년 첫 4개월 동안 사회 보험료 체납액은 거의 17조 7천억 동에 달했습니다. 주목할 만한 점은 3개월 이상 체납액이 거의 64%를 차지한다는 것입니다. 주요 원인은 많은 기업들이 특히 의류 가죽 신발 가재 목재 건축 자재 등 노동 집약적 산업에서 가재 주문 부족으로 노동력을 감축했기 때문입니다.

새로운 법률이 생겼습니다.

2025년 7월 1일부터 2024년 개정된 사회 보험법이 공식적으로 발효되었습니다. 주목할 만한 점은 이 법이 사회 보험 납부 지연 및 회피 행위에 대한 제재를 강화하여 노동자의 친밀한 생계 권익을 최대한 보호하고 사용자의 사회 보험법 준수를 더욱 강화할 것으로 기대됩니다.

새로운 점은 법률이 납부 지연은 60일 이내에 사회 보험을 부족하게 납부하거나 늦게 납부하거나 불완전하게 납부하는 행위와 같이 명확하게 정의한다는 것입니다. 납부 회피는 규정된 기한으로부터 60일 이내에 사회 보험에 가입한 노동자 목록을 작성하지 않거나 불완전하게 작성하는 행위입니다. 그로부터 찬다는 사용자에게 직접적인 구체적인 제재를 추가합니다.

2024년 사회 보험법 제40조 41조의 규정에 따르면 사회 보험 납부 지연 회피 행위의 경우: 납부 지연 회피 금액을 전액 납부해야 합니다. 사회 보험 납부 지연 회피 금액 및 회피 회피 금액을 기준으로 하루 0.3%에 해당하는 금액을 사회 보험 기금에 추가로 납부해야 합니다. 법률 규정에 따라 행정 위반 처벌을 받습니다.

특히 체납 행위의 경우 고용주는 법률 규정에 따라 형사 책임을 물을 수도 있습니다.

실제로 2015년 형법 제216조에도 '노동자를 위한 사회 보험(BHXH) 간부 건강 보험(BHYT) 실업 보험(BHTN) 회피' 죄가 규정되어 있습니다. 이에 따라 위반자는 형사 처벌을 받을 충분한 근거를 갖기 위해 이 행위에 대해 행정 처벌을 받아야 합니다.

그러나 지금까지 푸옌(구)에서 2024년 3월에 기소된 기업은 1개뿐입니다.

관계 당국에 따르면 이체된 사회 보험 기관의 기소 제안 서류는 납부 지연 행위 규정된 수준에 맞지 않게 납부한 행위에 대한 행정 위반으로만 처리됩니다.

게다가 사회 보험 공단이 수사 경찰 기관에 넘긴 서류 증거는 대부분 법적 효력이 없는 복사본입니다. 사회 보험 기관은 사회 보험 회피 행위에 대해 기업에 행정 위반 처벌 결정을 전달했지만 여전히 고의로 위반했다는 것을 증명할 수 있는 증빙 서류를 제공하지 못했습니다...

사회 보험 부문이 바지 선별 위반 단위 범위를 좁히기 위해 기술을 적용했지만 사후 검사 처리에는 여전히 많은 어려움이 있습니다. 특히 기업이 질질 끌거나 '사라진' 경우 더욱 그렇습니다.

감독 부족 검사 부족 사회 보험 기관도 처벌받아야 합니다.

노동 신문과의 인터뷰에서 하노이시 변호사 협회 The Light, 법률 회사의 변호사 Nguyen Minh Ngoc씨는 다음과 같이 말했습니다. 법률은 기금 징수 지출 및 관리에 대한 사회 보험 기관의 책임을 매우 명확하게 규정하고 있습니다.

2024년 사회 보험법 제18조 3항에 따라 사회 보험 기관은 법률에 따라 의무 보험 유형의 징수 및 지출을 조직할 의무가 있습니다. 동시에 이 기관은 법률 제17조 5항에 규정된 사회 보험 납부에 대한 전문 검사를 수행할 권한도 있습니다.

“다시 말해 사회 보험이 위반 사항을 발견했지만 단호한 조치를 취하지 않으면 할당된 노동자 권익 보호 감시 기능을 제대로 수행하지 않은 것이 분명합니다.”라고 응옥 변호사는 강조했습니다.

그러나 지난 몇 년 동안의 많은 사건을 통해 응옥 변호사는 가장 일반적인 방법은... 상기 공문을 보내는 것뿐이라는 것을 알게 되었습니다. 수십억 동의 부채를 지고 수십 개월 동안 지속된 많은 기업들이 여전히 지역 사회 보험으로부터 '부채 상황 통지' 공문만 받고 있습니다.

응우옌 민 응옥 변호사는 “빈 절차상 문서 발송은 촉구 과정에서 필수적인 단계입니다.”라고 말했습니다. 그러나 두 번의 발송 후에도 기업이 여전히 협조하지 않으면 사회 보험 기관은 행정 또는 형사 처벌을 진행하기 위해 사건을 빈 감사 부서로 이관해야 합니다.

하노이시 변호사 협회 ARC 법률 회사 이사인 호앙 반 하 변호사도 같은 의견으로 다음과 같이 말했습니다. 주요 법적 책임은 여전히 사용자에게 있습니다. 왜냐하면 그들은 납부 의무가 있는 대상이기 때문입니다. 그러나 사회 보험 기관이 납부를 지연하거나 독촉하거나 감사 및 검사에 단호하지 않거나 강제하지 않거나 충분한 근거가 있을 때 서류를 이송하지 않는 경우 조직의 집단적 책임도 고려해야 합니다.

법률에 사회 보험 간부 개인이 은행에 보상해야 한다는 구체적인 규정은 없지만 은행 조직의 책임과 심지어 지역 사회 보험 기관의 책임자에게 은행에 보고하고 검토하도록 요구하는 것은 완전히 법적 근거가 있습니다.

주목할 만한 점은 일부 지역에서 사회 보험 부채 상황이 수백억 동을 초과하도록 방치했다는 것입니다. 제기되는 질문은 다음과 같습니다. 그렇게 막대한 부채 규모로 성급 사회 보험 책임자의 관리 역할은 어디에 있는가? 누가 책임을 져야 하는가?

응우옌 민 응옥 변호사는 “독립적인 감시 메커니즘이 필요하거나 정부 감사원에 정기적으로 지방의 사회 보험 징수 및 부채 이행을 검사하도록 위임하여 서류는 충분하지만 구체적인 조치가 없는 상황을 피해야 합니다.”라고 강조했습니다.

변호사에 따르면 회사는 사회 보험 - 세금 - 지방 정부 간의 데이터를 연결하여 감시하고 연동해야 합니다. 각 부채 기록에는 별도의 추적 코드가 필요하며 회사는 처리 일지를 가지고 있고 회사는 공개적으로 검색할 수 있습니다. 이를 통해 집행자에게 사회적 압력과 행정적 책임을 가중시킵니다.

책임은 BHXH 분야에만 국한되지 않고 기업이 활동하는 지역과 공유해야 합니다. 코뮌/구 인민위원회는 기업법에 따라 장기간 위반이 있는 경우 기업법에 따라 촉구하고 심지어 처리하는 데 참여해야 합니다.

노동조합 조직에 대한 권한 확대

2024년 사회 보험법은 또한 사회 보험과 관련된 노동자의 권익을 감시하고 보호하는 데 있어 노동조합 조직과 노동자 대표 조직의 역할을 크게 확대했습니다.

법률 제14조 및 제15조에 따르면 노동조합 조직은 사회 보험(BHXH) 정책 시행을 감독하고 보험료 체납 납부 회피 또는 노동자의 사회 보험(BHXH) 권리 미확보와 같은 위반 행위를 처리할 것을 제안할 권리가 있습니다.

새로운 법률은 직접적인 영향을 받는 근로자 측의 소송 제기 요청이 없더라도 위반 행위를 한 고용주에 대해 법원에 소송을 제기할 수 있는 이러한 조직의 권리를 명확히 합니다.

의견

* 카 반 탐 응에안성 노동총연맹 위원장: “기업의 장기 사회 보험 부채는 노동자의 정당한 권리와 합법적인 권리를 심각하게 침해하고 있으며 특히 어려운 환경에 처한 사람들 불확실한 소득 전제에 완전히 의존하는 사람들입니다.

수년 동안 사회 보험을 빚진 노동자들이 있었고 퇴직할 때 계좌를 마감할 수 없거나 실업 수당을 받을 자격이 없거나 정해진 제도에 따라 출산 휴가를 갈 수 없었습니다. 많은 지역의 기초 노동조합은 회사를 지원하고 회사를 로비하고 심지어 사회 보험 기관을 찾아 함께 해결해야 했습니다.

사회 보험 손실을 효과적이고 지속 가능하게 방지하기 위해 회사는 각 수준별 부처별 특히 기업이 활동하는 지방 정부의 책임을 명확하게 규정하는 메커니즘을 가져야 합니다. 이와 함께 회사는 밀라 감시 청원에 그치지 않고 밀라 검사 회피 및 사회 보험 납부 지연 징후가 있는 단위 추적 과정에 직접 참여할 수 있도록 밀라 노동조합 조직에 역할과 권한을 추가로 부여해야 합니다.

우리는 기업의 실제 상황을 정확하게 파악하기 위해 사회 보험 - 노동조합 - 기초 정부 간의 구체적인 협력 메커니즘이 필요하다고 제안합니다. 체납 위험이 발생하면 조기에 경고하고 적시에 개입해야 합니다.”

* 하노이시 사회 보험 홍보부 부장인 Duong Thi Minh Chau 여사: '우리는 언론 매체 도시 전자 정보 포털 및 하노이시 사회 보험에 체납 단위 목록을 정기적으로 공개합니다. 공개는 많은 단위가 단기간에 체납을 즉시 해결하는 데 도움이 되었습니다. 그러나,는 '왜 이름만 언급하는가' 때문에 많은 기업이 반발했지만 AB 사회 보험법에 따르면 의무를 제대로 이행하지 않으면 공개해야 합니다.

하노이시 인민위원회는 또한 BHXH 부채가 있는 단위는 보상을 받거나 시에서 관리하는 프로젝트 입찰에 참여할 수 없다는 규정을 가지고 있습니다. 이것은 효과적인 조치입니다. 그러나 그녀에 따르면 Brazil는 기업이 BHXH 규정을 준수하도록 압력을 가하기 위해 더 많은 법적 도구가 여전히 필요합니다. 여기서 문제는 Brazil를 공개하는 것뿐만 아니라 납부 지연 초기부터 효과적으로 회수하는 방법입니다. 1~2년 동안 지속된다면 Brazil은 극복하기 매우 어렵습니다.' Giang Ha (기록)

Trang Linh
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