고지대 빈곤층 노동자 지원 정책 유지

Hoàng Bin |

우대 자금은 다낭 고지대 노동자들이 한국에서 일할 수 있는 "지렛대"가 되고 있습니다. 그러나 정책이 중단되면 많은 빈곤 탈출 기회가 놓칠 수 있습니다.

노동 수출은 많은 가난한 사람들의 운명을 바꾸는 데 도움이 됩니다.

다낭시 산악 지역에서는 꽤 괜찮은 수입으로 안정적인 직업을 찾는 것이 결코 쉽지 않습니다. 일년 내내 밭에 매달려 불안정한 수입으로 인해 많은 가구가 자본 부족, 일자리 부족, 도약 기회 부족의 소용돌이 속에서 헤매고 있습니다.

최근 몇 년 동안 한국 경상남도 함양군에서 임시직으로 노동자를 보내는 협력 프로그램은 다른 방향을 제시했습니다. 고향에서 밭일을 하는 것보다 훨씬 높은 수입을 가져다줄 뿐만 아니라, 이 프로그램은 고지대 사람들의 인식, 노동 스타일 및 경제적 사고방식을 변화시키는 데 기여합니다.

2026년 3월 말까지 짜, 짜렝, 짜린, 짜번, 남짜미 코뮌에는 500명 이상의 노동자가 임시직으로 한국으로 출국했습니다. 각 근무 기간은 7~8개월이며, 평균 소득은 1인당 2억 5천만~3억 동입니다. 산악 지역 주민들에게 이것은 많은 가구가 빚을 갚고, 집을 수리하고, 땅을 사고, 축산업에 투자하고, 장기간 나무를 심기에 충분한 매우 상당한 수입원입니다.

해외에서 일한 후 남짜미사 짜마이 마을에 사는 팜찌에우만 씨 부부는 상당한 돈을 모아 5억 동 이상의 가치가 있는 100m2가 넘는 집을 지었습니다. 거기서 멈추지 않고 가족은 3만 그루 이상의 계피 나무를 심기 위해 땅을 구입하고 염소 사육과 단기 작물 개발을 결합하여 수입을 늘렸습니다.

또 다른 사례는 남짜미사 탁포 마을에 사는 호티투옛 씨와 딘반토이 씨 부부입니다. 한국에서 돌아온 후 부부는 이전 빚을 모두 갚았을 뿐만 아니라 소와 염소를 사육할 자본도 마련했습니다. 현재 가족의 소 떼는 30마리 이상, 염소 떼는 50마리 이상으로 늘어났습니다. 생계를 유지하기 위해 고군분투하던 곳에서 가족은 점차 안정되고 먹고 살 만해져 지역에서 경제적으로 부유한 가구 중 하나가 되었습니다.

그러한 이야기는 노동 수출에 대한 사람들의 시각을 뚜렷하게 변화시켰습니다. 초기에는 지방 당국이 각 사람을 참여시키기 위해 설득하고 설득해야 했지만, 지금은 많은 젊은 노동자들이 한국에서 일하기 위해 조기에 선발되기를 바라며 자발적으로 등록했습니다.

그러한 삶의 변화 뒤에는 사회 정책 은행의 우대 신용 자본의 매우 중요한 역할이 있습니다. 왜냐하면 출국하기 위해 노동자들은 서류 작성, 절차, 외국어 학습, 건강 검진, 항공권 등과 같은 일련의 초기 비용을 부담해야 하기 때문입니다. 산악 지역의 빈곤층, 준빈곤층에게는 이것이 적지 않은 부담입니다.

남짜미 사회정책은행 거래소 소장인 응우옌 반 히엔 씨는 해당 부서가 한국에서 임시직으로 일하기 위해 170명 이상의 노동자에게 우대 대출을 제공했으며, 총 잔액은 50억 동 이상이라고 밝혔습니다. 현재까지 모든 대출은 노동자들이 원금과 이자를 기한 내에 상환했으며, 지급 지연 사례는 발생하지 않았습니다.

장기 정책이 필요합니다.

우려스러운 점은 이 우대 신용 자금이 일시 중단될 위험에 처해 있다는 것입니다. 남짜미 사회정책은행 거래소에 따르면, 2023-2025년 기간 동안 한국에서 임시직으로 일하는 노동자에 대한 대출 지원을 규정하는 다낭시 인민의회 결의안 54/NQ-HĐND(2025년 12월 11일)에 따른 자금 배치는 2026년 6월에 일시 중단될 예정입니다.

이런 일이 발생하면 출국 기회를 기다리는 가난한 노동자들의 어깨에 어려움이 닥칠 것입니다. 해외 취업 수요는 여전히 매우 크고 한국은 여전히 채용 수요가 있지만 자금이 부족하면 많은 서류가 초기 단계부터 미완성될 수 있습니다.

응우옌 반 히엔 씨는 노동자들이 자본에 접근할 때 중단되지 않도록 시 인민의회와 다낭시 사회 정책 은행이 이 정책을 계속 유지하고 사람들이 적시에 대출을 받고 일자리 기회를 적시에 포착할 수 있도록 조건을 조성하는 것을 고려해야 한다고 말했습니다.

자금 문제뿐만 아니라 프로그램은 상당히 복잡한 선발 절차, 부족한 현장 인력 등 다른 많은 어려움에 직면해 있습니다. 특히 국제 협력 체결 시 법적 근거에 대한 어려움 - 코뮌 수준이 한국 지방 정부와 국제 협정을 체결할 수 없는 국경 코뮌이 아닐 때; 외딴 지역 노동자를 위한 한국어 학습 문제와 함께.

남짜미에서는 지역에서 여러 차례 교사들을 초청하여 한국어 수업을 열었지만 성공하지 못했습니다. 다른 방법이 없어 노동자들은 평야로 내려가 공부해야 했고, 그에 따라 학비, 숙박비, 교통비가 추가로 증가했습니다. 이미 어려운 가정에게는 이것이 계속해서 큰 장애물입니다.

우대 자본 유지, 절차 해결, 외국어 교육 지원, 한국 측과의 협력 프로그램에 대한 법적 회랑 완성 - 이는 검증된 효과적인 빈곤 감소 방향을 놓치지 않기 위해 조속히 해야 할 일입니다.

Hoàng Bin
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