실업 보험이 없기 때문에 이중 위험에 취약한 이주 여성 노동자

Quỳnh Chi |

하노이 고용 서비스 센터에 따르면 기존 여성 노동자 기존 이주 노동자는 특히 실업 보험이 없는 노동자 그룹의 경우 이중 위험에 취약합니다.

하노이 고용 서비스 센터가 최근 발표한 일자리 해결 작업과 관련된 실업 보험 정책 시행의 현황 및 추세 보고서에 따르면 수도 하노이 노동 시장은 국가 전체의 사회 경제적 그림에서 핵심 경제 중심지 역할을 합니다. 따라서 하노이 노동 시장의 모든 변화 도전 및 체제는 하노이 수도 노동 서비스 센터의 심대한 영향을 받고 있습니다.

2024년에는 하노이 노동력의 약 51~6%가 비공식 부문에 속해 있습니다. 이 부문은 긱 노동과 함께 큰 사회 보장 '포용 공백'을 만들고 '뿌리내리는' 경향이 있습니다.

현재 하노이의 일자리 해결 작업과 관련된 실업 보험 정책 시행의 두드러진 과제는 다음과 같은 주요 내용으로 나타납니다.

사회 보장 범위 격차: 2024년 말 수도에서 실업 보험(BHTN)이 없는 노동자 비율은 여전히 높으며 특히 긱 노동자 그룹(임시직 노동자)이 그렇습니다.

재교육의 한계: 직업 훈련 지원 메커니즘이 충분히 매력적이지 않고 시장의 실제 요구와 연결이 부족합니다.

고용 시장은 강력하게 분화되고 기술 격차가 큽니다. 채용 수요는 양극화되는 경향이 있습니다. 시장은 숙련된 고등/중급 인력을 '갈망'하는 반면 '스승은 많고 기술자는 부족한' 역설과 고도의 자격을 갖춘 노동력의 과잉이 존재합니다.

불평등 위험 증가: 이중 위험에 취약한 기존 여성 노동자 그룹은 이주합니다. 기존 노동자 그룹은 불안정한 일자리를 가지고 있으며 저소득층은 사회 보장 정책의 범위 밖에 있거나 접근이 제한됩니다.

성장 역설: 경제 성장은 심층적으로 이동하고 있습니다(생산성 및 산업 증가를 기반으로): 그러나 GRDP가 낮은 비율로 일자리를 늘리면 노동자는 도태되지 않기 위해 기술을 신속하게 업그레이드해야 합니다.

하노이 고용 서비스 센터는 실업 보험 정책에 대한 내용을 권장합니다. '안전망'에서 '발사망'으로 전환하여 대규모 재교육 프로그램(reskilling, upskilling)에 대한 자금 잉여를 할당하고 실업 보험 정책(2025년 고용법)과 연계합니다. 노동자를 위한 유연한 개인 복지 계좌 메커니즘을 시범 운영합니다. 급여 지급과 교육/직업 참여 의무를 연결하는 연구를 수행합니다.

사회 보장에 관해서는 빈곤층과 빈곤층에 대한 자발적 사회 보험 적용 비율을 높이기 위해 수도법의 특별 메커니즘을 시행하여 개방합니다. 다층 연금 시스템 구축 로드맵을 시행합니다. 사업 그룹의 공식 전환을 장려하기 위해 절차를 간소화하고 세금과 신용을 지원합니다.

새로운 단계의 요구 사항을 충족하기 위해 하노이 고용 서비스 센터는 동료 노동자 데이터베이스와 빅데이터 기반 기술 요구 사항 예측 시스템을 구축하기 위해 디지털 인프라 업그레이드를 구현할 것입니다. 직업 교육 기관과 통합하여 실업 보험 혜택을 받는 근로자를 위한 재교육 및 기술 연수의 주요 역할을 수행합니다. 사회 질서 및 안전을 보장하기 위해 부처 간 협력을 강화합니다.

Quỳnh Chi
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