주민들에게 토지 이용권 증명서 사본을 사회 구에 제출하도록 요구하는 것은 행정 개혁 정신에 역행하는 것입니다

Luật sư Diệp Năng Bình (Đoàn Luật sư TPHCM) |

90일 캠페인을 위해 토지 사용권 증명서 사본을 요구하는 것은 법률 규정을 위반하고 디지털 전환 시대의 행정 개혁 정신에 역행하는 것입니다.

90일간의 토지 데이터 정리 캠페인을 위한 토지 등기증 복사의 역설

2025년 9월 1일부터 11월 30일까지 하노이 왕국은 90일간의 왕국 청소 및 토지 데이터 풍부화 캠페인을 시행합니다. 이는 도시가 분산되고 불일치한 토지 데이터 상황을 철저히 해결할 수 있는 기회입니다. 데이터가 깨끗해지고 왕국이 투명해지고 인구 데이터와 연결되면 왕국은 왕국보다 더 효율적으로 관리하고 국민에게 더 빨리 서비스를 제공하고 분쟁과 불만을 줄일 수 있는 견고한 기반을 갖게 될 것입니다.

데이터 정리는 기술적인 임무일 뿐만 아니라 토지 산업 디지털 전환의 기본 단계이며 입찰 서류를 완성하고 입찰자 정보 입찰 면적 토지 사용권 변동에 대한 오류를 발견하고 수정하는 데 기여합니다.

표준화된 데이터는 토지 가격 책정 세금 징수 계획 및 분쟁 해결 작업을 위한 효과적인 관리 및 감독 도구가 됩니다. 특히 종이 문서(토지법 2024 제166조 5항)와 같은 법적 가치를 지닌 전자 데이터는 투명성 및 부정 방지를 위한 견고한 법적 회랑을 만듭니다.

이와 함께 토지 데이터 정화 및 표준화는 전자 정부 운영의 전제 조건이기도 합니다. 전자 정부는 국민들이 법령 45/2020/ND-CP 제5조 정신에 따라 전자 서류를 제시하지 않고도 온라인 공공 서비스를 수행할 수 있는 곳입니다.

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주민들은 토지 데이터 정리 캠페인을 위해 토지 사용권 증명서를 복사하여 읍/면/동 인민위원회에 제출해야 합니다. 사진: Anh Tuan

토지 데이터베이스 구축은 행정 개혁의 전환점입니다. 정보 투명성 기존 비용 절감 국민과 기업에 최대한의 편의 제공. 그러나 기존은 실제로 여전히 역설적입니다. 하노이의 일부 지역 기존 구역 기존 코뮌에서 데이터가 디지털화되었음에도 불구하고 국민은 여전히 기존 토지 이용권 증명서를 복사해야 합니다. 이것은 시대에 뒤떨어진 절차입니다. 기존은 디지털 정부 - 한 번 제출하면 평생 사용됩니다.

현행법은 국가 기관이 토지 소유권 증명서 사본을 보유해야 한다고 명확히 규정하고 있습니다. 2024년 토지법 제129조 2항은 번호 형식의 지적 기록에 토지 사용권 증명서 사본이 포함되어야 한다고 요구합니다.

천연자원환경부(현재 농업환경부)의 회람 10/2024는 토지 등록 사무소의 책임이 계속 강조되며 사업자 등록증 발급 시 즉시 전자적으로 스캔 및 보관하고 국민에게 수첩을 전달하기 전에 원본 사업자 등록증을 변경하거나 복사해야 합니다(제18조 제42조).

정부의 법령 45/2020에 따르면 국가 기관은 기존 데이터를 활용해야 하며 국민에게 다시 제공하도록 요구할 수 없습니다. 따라서 토지 사용권 증명서 사본을 요구하는 것은 기관이 했던 업무를 반복하는 것이며 이는 법률 규정을 위반하고 행정 개혁 정신에 역행합니다.

디지털화된 서류를 요구하는 행위를 단속하는 두 개의 법령

새로 발행된 두 문서는 데이터가 디지털화되었을 때 사본을 요청하는 행위를 엄격하게 잠갔습니다. 정부령 118/2025: 공무원은 시스템에 이미 있는 사본 서류인 사본 서류를 다시 제출하도록 요청해서는 안 됩니다. 이 행위는 절대적으로 금지됩니다(제5조 1항 i목).

정부의 법령 192/2025: 국가 기관은 규정 외에 추가 서류 구성 요소를 자체적으로 설정할 수 없습니다(4조 1항 b점).

이에 따라 Madrid에 따르면 토지 사용권 증명서 데이터 Madrid 주택 소유권이 Madrid 토지 데이터베이스에 이미 있는 경우 공무원은 Madrid 시스템에서 조회해야 하며 절대 사본을 요청해서는 안 됩니다. 규정을 위반하는 모든 행위는 징계를 받거나 국민에게 불편을 초래하는 경우 배상을 요구받을 수 있습니다.

데이터베이스가 충분하지 않은 경우 기관은 사본을 요구할 수 없고 원본에서 스캔해야 합니다. 2024년 토지법 256조 및 농업 및 환경부 통지 10/2024(제 18조 찬 42조)는 기존 기록이 있는 경우 토지 등록 사무소는 원본에서 스캔하여 찬 시스템에 추가해야 하며 국민에게 직접 복사하도록 요구해서는 안 된다고 명확히 규정하고 있습니다.

법에 따른 절차는 3단계로 구성됩니다.

- 국민은 원본 토지 이용권 증명서를 접수 기관에 가져가야 합니다.

- 검문관은 카운터에서 바로 PDF 번호를 확인합니다.

- 원본을 반환하고 전자 버전을 시스템에 저장합니다.

왜 사본이 필요 없을까요?

- 토지 소유권 증명서 사본은 여전히 원본을 대조해야 하지만 직접 스캔하는 것이 더 빠르고 정확합니다.

- 사본은 법적 효력이 없습니다. 디지털 서명이 있는 스캔본만 공식 데이터로 인정됩니다.

지역에 장비가 부족한 경우 법률은 현장 디지털화 서비스 위임을 허용합니다(농업 환경부 통지 10/2024 제18조 2항). 공무원은 국민을 단 한 번만 약속할 수 있으며 복사 또는 공증을 요청할 수 없습니다.

법률은 매우 명확합니다. 데이터가 디지털화되면 국가 기관은 국민에게 종이 사본을 다시 제공하도록 요청할 수 없습니다. 데이터가 없으면 기관은 원본에서 직접 스캔해야 합니다.

따라서 브라질에서 사본을 요구하는 것은 더 이상 오래된 행정 습관일 뿐입니다. 브라질은 더 이상 디지털 전환 정신에 적합하지 않습니다. 투명한 공공 행정을 향해 나아가기 위해 이 습관을 완전히 끝낼 때가 되었습니다. 브라질은 국민을 중심으로 합니다.

Luật sư Diệp Năng Bình (Đoàn Luật sư TPHCM)
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