2026년 3월 12일 재무부와 베트남 중앙은행이 노동 신문과 공동으로 주최한 "두 자릿수 성장 목표 달성을 위한 효율적인 자본 동원" 컨퍼런스에서 호앙 반 투 국가 증권 위원회 부위원장은 재무부가 투자자의 위험을 줄이고 시장 투명성을 높이기 위해, 특히 자본 사용 목적 및 투자 대상에 대한 보다 엄격한 규정을 강조하기 위해 사모 기업 채권 발행에 관한 법령 153/2020/ND-CP를 대체하는 법령 제정을 검토하기 위해 정부에 3월 4일자 보고서 번호 127/TTr-BTC를 보냈다고 밝혔습니다.
법령 초안은 경제 발전을 위한 자원을 개방하고 기업에 편의를 제공하는 목표를 지향합니다. 동시에 검사 및 감독 도구를 강화합니다.
호앙 반 투 씨에 따르면 이번 초안에는 7가지 중요한 새로운 사항이 제안되었습니다.
첫째, 발행 목적과 자본 관리를 강화합니다.
초안은 기업에 발행 목적을 명확히 밝히고 자본 사용 관리를 엄격하게 시행하도록 요구합니다.
징수된 자금 출처는 별도로 추적하여 발표된 프로젝트를 올바르게 사용하고 자본을 잘못된 목적으로 사용하는 상황을 방지해야 합니다.
둘째, 투자자 분류 및 채권 유형
초안은 공개 회사 그룹, 증권 회사, 펀드 관리 회사 및 나머지 회사 그룹의 2개 그룹에 대한 서류 및 절차를 분리합니다.
주목할 만한 점은 2025년 기업법에 근거하여 초안은 기업이 자기자본의 5배를 초과하지 않는 부채(발행 예정 채권 가치 포함)가 있어야 한다는 조건을 추가했습니다.
전문 개인 투자자는 신용 등급이 있고 담보 자산(또는 지불 보증)이 있는 경우에만 채권을 구매할 수 있습니다.
셋째, 조직 및 개인의 책임을 명확히 구분합니다.
초안은 서류 자문 기관, 발행 대리인, 감사 기관, 신용 등급 기관 및 감정 평가 기업을 포함하여 채권 발행 과정에 참여하는 조직 및 개인의 책임에 대한 구체적인 규정을 추가합니다.
어떤 조직이 어떤 단계를 수행하는지에 대해 직접적인 책임을 져야 하며, 이는 유통망의 투명성을 높입니다.
넷째, 서비스 제공 조직에 대한 규정 조정
베트남 중앙은행의 의견을 수렴하여 초안은 상업 은행, 외국 은행 지점이 채권 발행 대리인이 되는 규정을 폐지합니다.
동시에 초안은 채권 소유자 대표 및 담보 자산이 있는 채권 유형에 대한 담보 자산 관리에 대해 더 명확하게 규정합니다.
다섯째, 기업 채권에 대한 정보 공개 강화
법령 초안은 발행 기업이 채권에 대출 잔액이 없을 때까지 채권을 소유한 투자자에게 정기 및 비정기적으로 정보를 공개해야 한다는 규정을 추가합니다.
기업이 투자 프로젝트를 수행하기 위해 제2자를 통해 자본을 사용하는 경우, 자본 사용 상황에 대한 보고서는 제2자가 프로젝트에 대한 공모에서 얻은 자금을 모두 집행할 때까지 감사를 받아야 합니다.
여섯째, 감독 및 위반 처리 책임 강화
법령 초안은 또한 관리 기관의 책임을 명확히 규정합니다. 여기서 UBCKNN은 상장 회사 및 증권 사업 조직을 감독하고, 성급 인민위원회는 지역에 본사를 둔 기업(상장 회사가 아님)에 대한 감사, 검사 및 위반 처리를 주관합니다.
일곱째, 분쟁 해결 메커니즘 추가
초안은 위반 처리에 관한 조항 1개와 분쟁 해결, 손해 배상에 관한 조항 1개를 별도로 추가합니다.
이는 분쟁 발생 시 투자자의 합법적인 권리를 보호하고 시장에서 사기 행위를 억제하기 위한 견고한 법적 회랑을 만듭니다.
