국장님, 재무부는 중소기업을 4천억 동의 매출과 연평균 300명의 노동자로 정의하는 기준을 높이는 것을 제안합니다. 특히 기업의 지원 정책 접근 능력에 미치는 영향에 대해 이 제안을 어떻게 평가하십니까?
- 저는 이것이 현재 경제 발전의 현실에 맞는 필요한 조정이라고 생각합니다.
지난 몇 년 동안 기업의 매출, 투입 비용, 임금, 자본, 기술 및 법률 준수가 모두 증가했습니다. 3천억~4천억 동의 매출을 올리는 기업은 특히 무역, 유통, 건설, 물류 또는 부품 산업에서 자본 회전율은 크지만 이윤폭은 낮은 대기업은 아닙니다. 이전 기준을 유지하면 여전히 중소기업이라는 특징을 가진 많은 기업이 국가 지원 시스템에서 제외될 것입니다.
기준 임계값을 높이면 신용, 세금, 회계, 디지털 전환, 기술 혁신, 인력 교육, 법률 자문, 무역 진흥 및 가치 사슬 참여에 대한 지원을 받을 수 있는 기업의 범위가 확대될 것입니다. 이는 중소기업이 생존할 뿐만 아니라 업그레이드, 전문성, 투명성 및 경쟁력을 높이는 데 필수적입니다.
초안은 중소기업이 현재와 같이 주로 부동산을 담보로 하는 대신 디지털 자산, 가상 자산, 지적 재산권으로 자금을 빌릴 수 있도록 제안합니다. 이 규정이 중소기업의 신용 접근성을 개선하는 데 어떻게 도움이 될 수 있다고 생각하십니까?
- 이것은 수정된 중소기업 지원법 초안의 주목할 만한 혁신 사항 중 하나입니다.
오랫동안 중소기업이 신용에 접근할 때 가장 큰 병목 현상은 전통적인 이해 방식에 따른 담보 자산 부족, 주로 부동산, 공장, 기계 또는 유형 자산입니다. 반면에 많은 현대 기업은 브랜드, 소프트웨어, 데이터, 지적 재산권, 선물 계약, 현금 흐름, 주문, 디지털 플랫폼, 미래에 형성될 자산에 가치가 있습니다.
초안은 동산, 미래에 형성될 자산, 재산권, 지적 재산권, 무형 자산, 디지털 자산, 가상 자산 및 법률 규정에 따른 기타 합법적인 자산을 포함하여 대출 담보 형태를 다양화하는 것을 기반으로 중소기업에 대한 신용 기관의 대출을 장려할 것을 제안합니다. 이는 디지털 경제, 지식 경제 및 혁신에 적합한 접근 방식입니다.
이 규정의 가장 큰 의미는 신용 사고방식을 "유형 자산 담보"에서 "자금 흐름 창출 능력 및 사업 가치 평가"로 전환하는 것입니다. 소프트웨어, 특허, 고객 데이터, 장기 계약을 보유한 기술 기업 또는 수출 주문, 미래에 형성될 자산, 채권 추심 권한 등을 보유한 제조업체는 모두 신용 평가의 근거가 될 수 있습니다. 토지 등기부등본만 보면 은행은 많은 잠재적 기업을 놓칠 것입니다.
재무부 통계에 따르면 중소기업에 대한 대출 잔액은 전체 경제 대출 잔액의 약 19~20%에 불과한 반면, 이 부문은 전체 기업 수의 98% 이상을 차지합니다. 주요 원인은 담보 자산 부족, 신용 흡수 능력 제한, 불투명한 금융 정보입니다.
따라서 담보 자산 확대는 이 지역의 자본을 활성화하는 올바른 방향입니다.
그렇다면 이 정책이 실제로 효과적으로 시행되기 위해서는 어떤 조건이 필요합니까?
- 저는 이 정책이 동기화된 시행 조건이 있는 경우에만 효과적이라고 생각합니다.
우선 무형 자산, 디지털 자산, 지적 재산권의 식별, 평가, 담보 거래 등록, 처리 및 양도에 대한 명확한 법적 프레임워크가 필요합니다. 은행이 가치를 평가할 수 없고, 위험을 관리할 수 없고, 부실 채권 발생 시 자산을 처리할 수 없다면 진보적인 규정도 현실화되기 어려울 것입니다.
둘째, 독립적인 평가 기관 시스템, 지적 재산 데이터베이스, 기업 신용 데이터, 중소기업 신용 등급을 개발해야 합니다. 은행이 현금 흐름, 계약, 무형 자산에 따라 대출하려면 신뢰할 수 있는 데이터가 있어야 합니다.
셋째, 기업의 재무 투명성을 높여야 합니다. 중소기업이 무형 자산이나 현금 흐름으로 자금을 빌리려면 표준 회계 장부, 전자 송장, 정직한 재무 보고서, 명확한 계약, 은행을 통한 현금 흐름 및 양호한 신용 이력이 있어야 합니다.
넷째, 신용 보증 기금, 중소기업 개발 기금, 기업 협회 및 컨설팅 기관의 역할을 증진해야 합니다. 국가는 은행을 대신해서는 안 되지만 위험 공유, 정보 지원, 부분 보증, 기업 교육 및 안전 테스트 메커니즘을 만들 수 있습니다.
감사합니다!
