라오까이성 산업통상부에 따르면 2026년 1분기 성 전체 산업 생산액은 15조 2,230억 동 이상으로 추정되며, 이는 전년 동기 대비 2.01% 증가한 수치입니다. 금속 생산, 주조 금속 제품, 목재 가공 등 일부 산업은 높은 성장률을 보이고 있으며, 이는 가공 및 제조 산업의 역할이 점점 더 분명해지고 있음을 보여줍니다.
그럼에도 불구하고 많은 공장이 최대 용량으로 가동되지 못하고 있습니다. 라오까이성의 화학 물질 생산 중심지인 탕롱 산업 단지에서는 적지 않은 기업들이 "주문은 있지만 원자재가 부족한" 상황에 처해 있습니다.
일부 광산의 운영 중단으로 인해 1등급 아파타이트 광석 생산량이 19%, 3등급 광석 생산량이 59.3% 감소했습니다. 많은 광산이 허가를 받았지만 채굴이 지연되고 있습니다.
그 결과 공장은 생산 능력의 60~85%만 유지하여 생산 효율성이 저하되고 비용이 증가합니다.
생산 투입 부족뿐만 아니라 기업들은 인력 문제에도 직면해 있습니다. 라오까이에는 현재 약 12,500개의 기업이 있으며, 그중 6,800개 이상이 운영 중입니다. 이는 2020년에 비해 1.5배 증가한 수치입니다.
빠른 발전으로 인해 노동 수요가 급증하는 반면, 현지 공급은 따라가지 못하고 있습니다.
많은 산업 단지 및 클러스터에서 자세한 급여 및 수당이 담긴 채용 현수막이 빽빽하게 걸려 있는 것을 쉽게 볼 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 서류 수는 여전히 미미합니다. 더욱 우려스러운 것은 숙련된 기술 노동력 부족입니다.
훈련을 받은 노동자 비율은 약 70%에 불과하지만, 학위 및 자격증을 가진 노동자는 25%를 약간 넘습니다. 이러한 공백으로 인해 많은 기업, 특히 첨단 기술, 기계, 화학 분야의 기업들이 생산 확장 또는 생산 라인 업그레이드에 어려움을 겪고 있습니다.
이중 "병목 현상"에 직면하여 라오까이는 지속 가능한 방향으로 산업을 재구성하기 위한 많은 솔루션을 시행하고 있습니다. 2026-2030년 단계에서 성은 총 면적 약 5,800ha의 20개 산업 단지와 2,600ha 이상의 50개 산업 클러스터를 계획하여 투자 유치를 위한 큰 여지를 만듭니다.
응우옌뚜언안 라오까이성 인민위원회 위원장은 위의 문제를 해결하기 위해 성 당위원회 상임위원회의 결의안 34호 시행 계획을 발표했으며, 총 예상 투자 자본은 약 7조 80억 동입니다. 그중 국가 예산은 1조 2,800억 동이고 나머지는 기업 자본입니다.
이에 따라 2026년 라오까이는 7가지 핵심 임무에 집중하고 있으며, 그중 교통, 전기, 수도에서 통신 및 화재 예방에 이르기까지 산업 단지 및 클러스터의 인프라를 동기적으로 완료하는 것을 우선시합니다. 동시에 투자자를 유치하기 위해 최소 500헥타르의 깨끗한 부지를 조성합니다.
또한 지방 정부는 대규모 인프라 프로젝트, 특히 라오까이-하이퐁 철도 노선을 위해 일부 산업 단지 및 클러스터의 이전 속도를 높이고 있습니다.
원자재 및 기술 노동력 부족 상황을 근본적으로 해결하기 위해 라오까이는 광물 채굴의 어려움을 해결하고, 기업과의 원자재 지역 연계를 강화하고, 운송 비용을 절감하기 위해 물류 인프라에 투자할 것입니다.
이와 병행하여 기술 인력 양성에 중점을 두고, 교육 기관을 기업의 요구와 연결하고, 노동력의 질을 점진적으로 향상시킵니다.
응우옌 뚜언 안 씨는 "성의 관점은 첨단 기술, 지원 산업 프로젝트에 가장 유리한 투자 환경을 조성하고 절차 시간을 단축하는 것입니다. 라오까이는 국가, 기업 및 노동자 간의 이익 조화를 기반으로 발전합니다."라고 강조했습니다.
