베트남 유제품 협회는 최근 레탄롱 부총리에게 식품 안전 관리, 식품 제품 발표 및 등록과 관련된 법령 46/2026/ND-CP 및 결의안 66.13/2026/NQ-CP 시행 과정에서 발생하는 일련의 어려움을 반영하는 긴급 공문을 보냈습니다.
베트남 유제품 협회에 따르면 위의 두 문서가 발표된 직후, 2026년 1월 30일 오전에 열린 협회의 2025년 사업 결산 및 2026년 과제 시행 회의에서 많은 회원 기업들이 생산 및 사업 활동에 직접적인 영향을 미치는 주요 부적절한 점을 반영했습니다.
가장 두드러진 문제는 수입 상품 통관의 정체 상황입니다. 협회는 완제품과 생산에 사용되는 원자재를 포함한 모든 수입 식품 화물이 2026년 1월 27일부터 지방 및 도시 인민위원회로 이관된 식품 안전에 대한 국가 검사로 인해 항구에 갇혀 있다고 밝혔습니다. 반면 지방 정부는 구체적인 지침이 없어 검사 기관이 샘플을 채취하고 수입 요건 충족 확인서를 발급할 수 없어 세관 기관이 통관할 근거가 없습니다.
또한 수입 상품 검사 절차는 식품 안전 보장 효율성을 높이지 못하고 통관 시간을 연장하는 여러 단계를 추가로 발생시키는 것으로 반영됩니다. 협회에 따르면 이러한 상황은 기업의 생산 및 사업 활동에 큰 피해를 입히고 창고 및 야적장 비용과 기타 많은 피해를 발생시킵니다.
또 다른 문제점은 내부 생산에 사용되는 수입 원자재 및 포장재는 이전에는 법령 15에 따라 자체 공표 절차가 면제되었지만, 이제 새로운 규정에 따라 적합성 공표 절차를 수행해야 한다는 것입니다. 이 절차는 서류 준비 및 심사에 많은 시간이 걸려 기업이 즉시 충족할 수 없어 통관이 중단되고 식품 산업 생산에 심각한 영향을 미칩니다.
통관 문제 외에도 베트남 유제품 협회는 많은 지역에서 이전에 등록하거나 자체적으로 발표한 제품에 대한 포장 및 라벨 변경 서류 접수를 중단하는 것과 같은 일련의 다른 부적절한 점을 반영했습니다. 제품이 결의안 66.13에 따라 발표를 등록해야 하고 법령 46에 따라 적합성 발표를 등록해야 하는 중복된 절차 상황; 해외 생산 시설에 대한 식품 안전 조건 충족 시설 인증서 요구 사항; 적절한 전환 메커니즘이 없는 동안 추가 식품 광고에 대한 규정.
협회는 또한 결의안 66.13의 효력 기간이 2027년 2월 28일까지인 반면 자체 발표 제품에서 등록 발표로의 전환 기간은 24개월이므로 기업이 결의안 효력 만료 시점 이후에 서류를 제출할 때 법적 공백이 발생할 수 있다는 우려를 분명히 밝혔습니다.
위의 현실에서 베트남 유제품 협회는 부총리에게 관련 부처 및 부문에 특히 뗏 응우옌 단을 위한 상품 생산 및 사업의 피크 기간 동안 어려움을 신속하게 검토하고 제거하도록 지시할 것을 제안했습니다. 협회는 전문 부처에 기업이 생산 및 사업 활동의 정체를 제한하고 시행할 수 있는 기반을 마련할 수 있도록 구체적인 지침을 조속히 마련할 것을 제안했습니다.
법령 46/2026/ND-CP 및 결의안 66.13/2026/NQ-CP 시행과 관련하여 2026년 1월 31일 세관국은 보건부, 산업통상부, 농업환경부에 위의 장애물과 어려움을 해결하고 기업의 피해를 줄이며 국경 관문에서 상품 정체로 인한 안전 및 보안 위험을 피하기 위한 지침을 조속히 마련할 것을 요청하는 긴급 공문 8012/CHQ-GSQL을 발행했습니다.
동시에 지역 세관 지국에 전문 부처가 위에 언급된 장애물을 제거하기 위한 조치를 취하는 즉시 당직을 강화하고 통관 절차를 적시에 수행하도록 지시합니다.