2026년 5월 12일 아침, 제11차 베트남 조국전선 대표자 대회, 2026~2031년 임기가 하노이 수도 국립 컨벤션 센터에서 성대하게 개막했습니다.
노동 신문은 2026-2031년 임기 제11차 베트남 조국전선 전국대표대회에서 또 람 총서기 겸 국가주석의 연설 전문을 소개합니다.
총회 의장단께,
당, 국가, 베트남 조국전선 지도자, 전직 지도자 동지 여러분,
선배 여러분, 원로 여러분, 고령자 여러분, 계급 대표 여러분, 인민 계층, 민족, 종교, 지식인, 예술가 여러분, 대표 여러분, 귀빈 여러분, 국제 친구들,
대회 전체와 국내외 동포 여러분께.
오늘, 저는 2026~2031년 임기의 제11차 베트남 조국전선 전국대표대회에 참석하게 되어 매우 기쁩니다. 이것은 우리나라가 새로운 발전 단계에 접어들고, 새로운 위상과 힘, 새로운 기회와 함께 많은 새로운 요구와 매우 큰 과제에 직면한 시기에 열리는 매우 중요한 정치-사회적 사건입니다.
당과 국가 지도부를 대표하여 대회를 열렬히 환영합니다. 대회를 통해 전국의 모든 동포, 동지, 간부, 군인과 해외 동포들에게 따뜻한 감정과 최고의 축하를 보냅니다.
의회님,
이번 베트남 조국전선 대회는 매우 특별한 배경 속에서 개최되었습니다. 당 제14차 전국대표대회는 성공적으로 개최되어 국가를 새로운 시대, 즉 발전, 번영, 강대국 시대로 이끄는 전략적 방향을 결정했습니다. 제16대 국회 및 2026~2031년 임기 각급 인민의회 대표 선거는 강력한 혁신의 흔적을 남겼습니다. 정치 시스템은 더 높은 효율성, 효과, 효과를 요구하고 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 더 새롭고 간결한 조직 모델에 따라 운영되고 있습니다.
따라서 제11차 베트남 조국전선 전국대표대회는 새로운 위상, 새로운 조직 모델, 새로운 임무 요구 사항으로 전선의 새로운 발전 여정의 시작을 알리는 이정표입니다. 대회는 베트남 조국전선이 인민의 마음을 수렴하고, 인민의 의지를 반영하고, 인민의 정당한 이익을 보호하고, 인민의 힘을 연결하고, 전 민족 대단결의 힘을 발휘하고, 2030년까지의 국가 발전 목표와 2045년까지의 비전을 성공적으로 달성하는 데 기여하기 위해 무엇을 해야 하고, 어떻게 해야 하는지 명확히 해야 합니다.
저는 대회가 제시한 주제, 방향, 목표 및 행동 프로그램에 매우 동의합니다. 대회 주제는 단결, 민주주의, 혁신, 창의성, 발전 정신을 분명히 보여줍니다. 민주주의, 애국심 전통, 전 민족 대단결의 힘을 발휘하고 부강하고 번영하며 문명화되고 행복한 국가를 건설하는 데 있어 베트남 조국전선의 핵심 정치적 역할을 확인합니다.
의회님,
우리 민족의 역사는 우리 민족이 단결하고, 인민의 마음이 모이고, 전 국민의 의지가 통일될 때, 나라는 모든 어려움을 극복하고, 모든 적을 물리치고, 영원한 기적을 만들 것이라는 진리를 증명했습니다. 전 민족 대단결은 귀중한 전통이며, 당의 전략적 노선이며, 베트남의 힘의 근원입니다.
1945년 8월 혁명부터 침략에 맞선 저항 전쟁, 국가 통일, 조국 수호, 오늘날의 혁신, 통합 및 발전 사업에 이르기까지 우리 민족의 모든 승리는 당의 올바른 지도력과 인민의 무적의 힘에서 비롯되었습니다. 우리 당은 인민과 혈연관계가 깊기 때문에 강합니다. 우리 국가는 인민에게 의지하기 때문에 굳건합니다. 우리 정권은 인민의 신뢰, 지지, 보호 및 건설을 받아 굳건합니다.
새로운 시대에 전 민족 대단결은 정신적 전통일 뿐만 아니라 국가 발전 능력이기도 합니다. 자원을 개방하고, 창의력을 해방하고, 사회적 합의를 창출하고, 조국을 조기에 멀리서부터 보호하는 힘입니다. 새로운 단계에서의 단결은 합법적이고 정당한 차이점을 존중하는 것을 아는 것입니다. 이익을 조화롭게 해결합니다. 국가-민족의 공동 목표를 공통점으로 삼습니다. 평화롭고 독립적이며 민주적이고 부강하며 번영하고 문명화되고 행복한 베트남을 건설하려는 열망을 모든 애국적인 베트남 사람들을 모으는 깃발로 삼습니다.
지난 기간 동안 임기가 단축되었음에도 불구하고 모든 수준의 전선과 회원 조직은 매우 큰 노력을 기울여 많은 중요한 결과를 달성했습니다. 중앙 정부의 지시에 따라 전선은 조직과 기구를 신속하게 정리하고 개선했으며, 제11차 대회를 세심하고 책임감 있게 준비했습니다. 동시에 새로운 모델에 따라 점진적으로 운영하고 운영을 유지하며 안정성과 원활성을 보장했습니다.
선전, 동원, 인민 집결 작업이 혁신되었습니다. 당과 국가의 주요 정책 및 결정 시행에 사회적 합의를 조성하는 데 기여했습니다. 당 건설, 국가 건설, 법률 제정 및 완성에 적극적으로 참여했습니다. 당 제14차 전국대표대회 문서에 의견을 제시했습니다. 헌법 및 중요한 법률 수정 및 보완에 참여했습니다. 협의를 조직하고, 후보자를 추천하고, 인민의 선거 참여를 동원하여 강산의 큰 축제의 성공에 기여했습니다.
국민의 합법적이고 정당한 권익을 대표하고 보호하는 사회적 감시 및 반박 작업에 변화가 있었습니다. 새로운 농촌 건설, 문명 도시 건설, 주거 지역의 민족 대단결의 날, "빈곤층을 위한 - 누구도 뒤처지지 않도록" 운동, 임시 주택 및 허술한 주택 철거 운동, 자연 재해 구호, 취약 계층 돌보기 등과 같은 경쟁 운동 및 캠페인은 우리 민족의 인간애, 의리, 단결의 전통을 생생하게 보여주었습니다. 정부, 각급 부처 및 부서와 협력하여 전국적으로 334,000채 이상의 임시 주택 및 허술한 주택 철거를 완료한 것은 매우 의미 있는 이정표입니다. 4조 2천억 동 이상의 금액으로 자연 재해 및 폭풍우 피해를 입은 동포 지원을 동원했습니다. 3,150억 동의 금액으로 형제 쿠바 국민을 돕기 위한 모금 운동을 동원했습니다.
당과 국가 지도부를 대표하여 저는 지난 기간 동안 각급 베트남 조국전선, 회원 단체, 조국전선 업무를 수행하는 간부진, 단원, 회원 및 모든 계층의 인민이 달성한 중요한 결과를 인정하고 열렬히 축하하고 칭찬합니다.
달성된 결과 외에도 조국전선 사업에는 여전히 한계와 부적절한 점이 있습니다. 국민 동원 및 결집 내용과 방법은 사회 생활의 급격한 변화를 따라가지 못하는 경우가 있습니다. 일부 운동과 경쟁 운동은 여전히 형식적이고 효과가 고르지 않습니다. 사회 감시 및 반박 사업은 여전히 서투르고 질이 높지 않은 경우가 있습니다. 감시 및 반박 후 권고 해결을 모니터링하고 독려하는 것이 때로는 단호하지 않습니다. 특히 사이버 공간과 새로운 사회 그룹에서 국민 상황을 파악하는 것은 상황을 따라가지 못하고 있습니다. 조국전선 사업의 디지털 전환은 여전히 고르지 않고 형식적이며 실제로 효과적이지 않습니다.
이러한 한계는 솔직하게 보고, 진실을 말하고, 정확하게 평가하고, 근본적인 해결책을 마련해야 합니다. 전선은 국민과 멀리 떨어져 있으면 강할 수 없습니다. 결의안의 문장일 뿐이라면 혁신할 수 없습니다. 국민의 진정한 목소리를 듣지 못하고 국민이 이해하지 못한다고 말하면 국민을 대표할 수 없습니다. 용기가 부족하고, 데이터가 부족하고, 전문가가 부족하고, 정당한 권고를 끝까지 따르는 메커니즘이 부족하면 양질의 감독과 반박을 할 수 없습니다.
의회님,
2026~2031년 임기 동안 당과 국가 지도부를 대표하여 대회에 참석하는 대표들이 토론하고, 검토하고, 결정할 수 있도록 5가지 핵심 임무 그룹을 강조하고 싶습니다.
첫째, "인민은 근본"이라는 관점을 깊이 관철하고, 인민은 주체이며, 혁신과 발전의 중심이며, 조국전선 사업 활동의 일관된 원칙입니다.
당의 모든 정책, 국가의 정책 및 법률, 전선의 모든 프로그램, 운동, 캠페인은 인민의 요구, 열망, 합법적이고 정당한 권리와 이익에서 비롯되어야 합니다. 인민의 물질적, 정신적 삶과 행복을 향상시키는 목표를 향해 나아가야 합니다. 전선은 모든 활동에서 인민을 중심으로 삼아야 합니다. 당 건설, 국가 건설, 정치 시스템 건설을 위해 인민에게 의존합니다. 인민의 주인의식을 발휘합니다. "인민은 알고, 인민은 논의하고, 인민은 하고, 인민은 검사하고, 인민은 감독하고, 인민은 수혜한다"는 좌우명을 실질적으로 실행합니다.
조국전선 사업의 효율성은 회의 횟수, 문서 수, 운동 횟수, 발대식 횟수뿐만 아니라 인민의 신뢰, 인민의 만족도, 인민의 참여 수준, 인민의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호하는 능력, 그리고 인민의 삶을 더욱 좋게 만드는 구체적인 결과로 측정되어야 합니다.
전선은 당의 올바른 정책, 국가의 올바른 정책을 인민에게 전달해야 할 뿐만 아니라 인민의 목소리, 열망, 창의성, 정당한 불만을 당과 국가에 전달해야 합니다.
둘째, 민족 대단결의 힘을 모으고 동원하고 발전시키는 방법을 혁신합니다. 우리 사회는 빠르게 변화하고 있습니다. 계급 구조, 계층, 직업, 노동 방식, 생활 공간, 국민의 정보 접근 방식이 점점 다양해지고 있습니다. 전통적인 주거 지역 외에도 산업 단지, 노동자 하숙집 지역, 직업 공동체, 기업 협회, 사이버 공간, 해외 베트남인 커뮤니티 및 새로운 사회 그룹이 있습니다.
따라서 인민을 동원하고 결집하는 방법도 혁신되어야 합니다. 회의, 문서, 슬로건으로만 동원할 수는 없습니다. 대화, 설득, 실질적인 이익, 모범, 구체적인 결과 및 인민이 관심을 갖는 문제를 해결하는 능력으로 동원해야 합니다. 전선의 각 프로그램, 운동, 캠페인은 일반적인 시작에서 구체적인 조직 및 실행으로 강력하게 전환되어야 합니다. 슬로건에서 결과로, 형식에서 실질로 전환해야 합니다. 이해하기 쉽고, 기억하기 쉽고, 만들기 쉽도록 보장해야 합니다. 목표, 책임, 기한이 명확해야 합니다. 인민의 삶에 대한 결과와 영향을 측정할 수 있어야 합니다.
전선은 국가를 대신하지 않고, 회원 조직을 대신하지 않으며, 자신의 활동을 행정화해서는 안 됩니다. 전선은 정치적 핵심 역할을 제대로 수행해야 합니다. 인민의 힘을 모으고, 협의하고, 조정하고, 감시하고, 비판하고, 돌보고, 보호하고, 증진합니다. 새로운 조직 모델에서 조직은 더 간결할 수 있지만 집결력은 더 넓어야 합니다. 기구는 계층이 적을 수 있지만 활동은 인민에게 더 가까워야 합니다.
셋째, 감시, 사회 비판의 질을 높이고 당과 국가 건설에 참여합니다. 감시, 사회 비판은 베트남 조국전선의 매우 중요한 기능입니다. 인민이 당 건설, 국가 건설, 권력 통제, 부패, 낭비, 부정 방지, 정책 품질 향상 및 사회적 신뢰 강화에 참여하는 방법입니다.
감시는 인민이 관심을 갖는 문제, 사회적 불만, 인민의 삶에 큰 영향을 미치는 정책을 올바르게 선택해야 합니다. 사회 비판은 정책 및 지침 형성 과정에서 조기에, 멀리서부터 수행되어야 합니다. 단어에 대한 의견을 제시할 뿐만 아니라 정책 목표, 사회적 영향, 실현 가능성, 실행 자원 및 인민의 이익에 대한 의견을 제시해야 합니다.
사회 비판은 국가 기관을 어렵게 만드는 것이 아니라 정책을 더 정확하고, 국민에게 더 밀접하게, 더 투명하고, 더 실현 가능하고, 더 인도적으로 만들기 위한 것입니다. 그렇게 하려면 전선은 리더십, 품질 및 감독 및 비판 방법을 향상시켜야 합니다. 전문가, 과학자, 법률가, 지식인, 기업가, 평판 좋은 사람들을 더 잘 동원합니다. 데이터, 사회 조사 및 기초 수준의 목소리를 기반으로 합니다. 특히 감독 및 비판 후 제안 해결을 끝까지 추적하는 메커니즘이 있어야 합니다. 전선의 제안이 보고서에만 머무르지 않도록 하고, 국민의 정당한 의견이 침묵에 빠지지 않도록 해야 합니다.
넷째, 인민의 실질적인 이익을 돌보고, 기층에서 사회적 합의를 강화합니다. 지속 가능한 대단결은 인민의 실질적인 이익을 기반으로 구축되어야 합니다. 인민이 보살핌을 받고, 보호받고, 존중받고, 참여하고, 누릴 때 단결은 깊은 뿌리를 갖게 되고, 합의는 확고한 기반을 갖게 되고, 신뢰는 지속 가능하게 됩니다.
전선은 빈곤층, 취약 계층, 어려운 상황에 처한 사람들, 소수 민족 동포, 종교 동포, 노동자, 농민, 여성, 청년, 노인, 어린이, 장애인, 어려움을 겪는 해외 베트남인을 돌보는 활동을 계속 혁신해야 합니다. 사회 보장 프로그램은 공개적이고 투명하며 대상에 맞고 사회적 감시가 있어야 합니다. 단기 지원에 그치지 않고 지속 가능한 생계, 기술, 일자리, 교육, 의료 및 자립 능력을 지향해야 합니다.
전선은 지역 사회의 자율 관리 역할을 촉진해야 합니다. 단결되고 안전하며 풍요롭고 행복한 주거 지역을 건설합니다. 치안 질서, 환경 보호, 장려금, 인재 장려금, 노인 돌봄, 아동 보호, 문화적 정체성 보존에 대한 자율 관리 모델을 구축합니다. 사회적 합의는 형식적인 침묵이 아니라 민주주의, 경청, 대화, 이익의 조화로운 해결 및 인민의 정당한 권리 보호의 기반 위에 구축되어야 합니다.
다섯째, 현대적인 전선 건설: 원활한 조직, 국민에게 가까운 간부, 실질적인 디지털 전환, 장기적인 비전. 새로운 조직 모델을 운영한 후 베트남 조국전선은 달성된 결과, 협력 메커니즘, 임무 분담, 조직 구조, 전선과 회원 조직 간의 관계에서 어려움, 장애물, 병목 현상을 주도적으로 검토, 요약, 평가해야 합니다. 적시에 자문하고 제도 개선을 제안하여 전선 시스템이 원활하고 효율적으로 운영되도록 보장하고 중복되지 않고 행정화되지 않으며 대체되지 않습니다.
조국전선 사업은 사람, 인민의 마음, 사회적 신뢰를 위한 사업입니다. 조국전선 간부는 정치적 용기, 인민에 대한 마음, 지역 사회에서의 신뢰, 동원, 대화, 설득, 반박, 상황 처리 기술을 가져야 합니다. 인민과 멀리 떨어져서는 안 되며, 보고서를 통해서만 일할 수는 없습니다. 끝까지 가서 진실을 말하고, 적절한 장소에 제안하고, 결과를 끝까지 따라야 합니다.
디지털 전환은 전선이 국민에게 더 가까이 다가가고, 국민의 말을 더 널리 듣고, 국민에게 더 빠르게 피드백하고, 국민의 청원 해결을 보다 투명하게 감독할 수 있는 새로운 방법을 만들어야 합니다. 국민이 언제 어디서나 반영, 청원, 의견을 제시할 수 있도록 디지털 플랫폼을 효과적으로 운영해야 합니다. 24시간 연중무휴 전선 포털을 개발하고, "국민의 말을 듣는 달"을 조직하고, 성급 사회적 신뢰 지수를 시행합니다.
동시에 전선은 전 민족 대단결, 사회주의 민주주의, 인민의 주인의식에 대한 이론 연구, 실제 요약을 매우 중요한 임무로 간주해야 합니다. 2035년까지의 전 민족 대단결 전략, 2045년까지의 비전을 자문하고 시행합니다. 인민의 힘, 문화적 힘, 베트남인의 힘을 발휘하는 기반, 원칙, 방법 및 메커니즘을 더 명확히 합니다.
의회님,
베트남 조국전선이 임무를 잘 완수하기 위해 저는 모든 수준의 당 위원회, 당 조직, 정부가 전선의 위치와 역할에 대해 더욱 깊이 인식하고, 진정으로 존중하고 경청하고, 협력하고, 전선이 당, 국가 및 인민이 부여한 기능과 임무를 잘 수행할 수 있는 조건을 조성할 것을 제안합니다.
조국전선의 감시, 반박, 건의 의견은 지도, 관리, 운영을 개선하는 중요한 채널로 간주되어야 합니다. 당위원회와 정부는 명확하게 수용, 설명, 답변할 책임이 있습니다. 동시에 조국전선은 건의의 질을 높여야 합니다. 옳고 정확하고 근거 있는 말, 공동의 이익을 위한 말, 건설적인 정신으로 해결을 끝까지 추적합니다.
대회 직후 베트남 조국전선 중앙위원회, 각급 전선 및 회원 단체에 대회 결의안을 구체적이고, 중점적이고, 핵심적이고, 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 기한, 명확한 결과로 구체화할 것을 요청합니다. 대회 정신이 문서에만 있는 것이 아니라 각 주거 지역, 각 회원 단체, 각 운동, 인민을 위한 각 실질적인 행동으로 들어가도록 합니다.
의회님,
베트남 조국전선은 거의 한 세기 동안 민족과 동행해 온 빛나는 전통을 가지고 있습니다. 저는 그 빛나는 전통, 대회의 혁신 정신, 당과 국가의 지도력, 모든 계층의 인민과 해외 동포들의 단결된 지지로 2026-2031년 임기 베트남 조국전선이 더욱 강력하고 실질적이며 효과적인 새로운 발전 단계를 계속 거칠 것이라고 깊이 믿습니다. 전 민족 대단결 블록의 집결 중심지, 인민 정부의 견고한 정치적 기반, 당, 국가와 인민 간의 신뢰할 수 있는 가교 역할을 할 자격이 있습니다.
인민, 전 민족 대단결의 무적의 힘에 대한 깊은 믿음을 가지고, 저는 전국의 모든 동포, 동지, 전사, 해외 동포들에게 계속해서 한마음으로 단결하고, 힘을 합쳐, 한마음으로 애국심, 자립 의지, 자강 의지, 헌신 열망을 발휘하고, 당 제14차 전국대표대회 결의안과 제11차 베트남 조국전선 전국대표대회 결의안을 성공적으로 이행하기 위해 노력할 것을 촉구합니다. 평화롭고, 독립적이고, 민주적이고, 부강하고, 번영하고, 문명화되고, 행복한 베트남을 건설하고, 사회주의로 꾸준히 나아가는 데 기여합니다.
존경하는 호치민 주석은 "하늘에는 인민보다 더 소중한 것이 없다. 세상에는 인민의 단결된 힘보다 강한 것이 없다"고 당부했습니다. 우리는 항상 그 가르침을 기억해야 합니다. 단결을 힘으로 만드십시오. 민주주의를 동력으로 만드십시오. 인민의 신뢰를 국가의 견고한 기반으로 만드십시오.
귀빈 여러분, 어르신들, 동지들, 국제 친구들의 건강과 행복, 성공을 기원합니다.
대회 성공을 기원합니다. 진심으로 감사드립니다.
또 람 총서기 겸 국가주석