닌빈, 읍면동 보건소에 의사 400명 이상 부족

인력은 증가했지만 여전히 의사 부족

2단계 지방 정부 모델을 시행한 후 닌빈의 기초 의료 시스템은 조직, 인력 및 서비스 범위에서 큰 변화를 겪었습니다. 재편성 후 닌빈성 지역의 451개 보건소는 코뮌 및 구 인민위원회의 관리하에 있는 129개 보건소로 재편성되었습니다.

닌빈성 보건국 인사 조직부 부장인 찐비엣디엔 씨는 2025년 7월 1일부터 새로운 행정 단위에 맞게 보건소 시스템이 재정비될 것이라고 밝혔습니다. 전 성에서 이전의 451개 보건소 재정비를 기반으로 읍 인민위원회 직속 공공 서비스 단위인 129개의 보건소가 설립되었습니다. 기존 읍 지역의 보건소는 주민들이 기본적인 의료 서비스에 편리하게 접근할 수 있도록 계속 유지됩니다.

재편성은 322개의 주요 지점을 줄이는 데 도움이 되지만 동시에 각 보건소의 관리 규모를 크게 늘립니다. 평균적으로 각 보건소는 약 32,000명의 인구를 관리하며, 이는 재편성 이전보다 4배 이상 증가한 수치이며, 관리 범위도 확대되었습니다. 이와 함께 보건소는 예방 의료, 인구, 건강 관리, 디지털 전환 및 기초 의료 프로그램에 대한 추가 임무를 부여받았습니다.

기초 의료 인력은 크게 강화되었습니다. 2026년 5월 31일까지 129개 보건소에는 총 3,230명이 있으며, 이는 2025년 7월 1일 이전보다 591명 증가한 수치입니다. 그중 의사 수는 321명에서 415명으로 증가했습니다. 간호사는 698명에서 889명으로 증가했습니다. 약사는 371명에서 433명으로 증가했습니다. 공중 보건 인력은 50명에서 123명으로 증가했습니다. 현재 100%의 보건소에 의사가 있지만 대부분은 여전히 구조에 따라 충분한 인원이 아닙니다. 성 전체에서 코뮌 수준 보건소에 400명 이상의 의사가 여전히 부족합니다."라고 디엔 씨는 말했습니다.

코뮌에 의사 유치 정책

닌빈성 보건부의 계산에 따르면, 재편 후 새로 설립된 보건소는 약 4,682명의 인력이 필요하지만 현재 3,230명에 불과하고 여러 직책에 1,452명이 부족합니다. 그중 가장 주목할 만한 것은 의사 팀입니다. 성 전체에 보건소에 817명의 의사가 필요하지만 현재 415명에 불과하고 402명이 부족하며 수요의 약 50.8%만 충족합니다. 또한 보건소에는 간호사 123명, 약사 118명, 의료 기술자 124명, 영양 인력 113명, 사회복지사 118명 및 기타 여러 직책이 부족합니다.

닌빈성 보건국 인사 조직 부서장인 찐비엣디엔 씨는 인력 부족, 특히 의사, 간호사 및 약사 부족으로 인해 기초 수준의 압력이 여전히 크다고 평가했습니다. 지역 간 인력 분포가 고르지 않은 반면, 일부 지역의 근무 조건은 높은 전문성을 갖춘 인력을 유치하기에 충분히 매력적이지 않습니다.

디엔 씨는 "불충분한 채용 기간 동안 지역 종합 병원은 보건소에 전문 지원 의사를 배치하도록 요청받았습니다. 동시에 기술 이전, 원격 컨설팅, 실습 지도 및 노선 지시를 강화합니다. 보건 부문은 또한 의사에서 의사로의 연계 교육, 대학원 교육 및 기초 의료진을 위한 지속적인 교육을 시행합니다."라고 말했습니다.

또한 디엔 씨에 따르면 현재 기초 의료 인력에 대한 급여 및 수당 제도는 주로 일반 규정에 따라 시행됩니다. 보건부는 성 인민위원회에 2026-2030년 의료 인력 유치, 교육 및 개발 정책에 관한 결의안을 인민의회에 제출하기 위해 인력 유치 정책을 수립할 것을 제안했습니다.

제안에 따르면 우선 대상 그룹은 보건소에서 근무하는 의사, 대학 약사 및 고도의 전문성을 갖춘 의료 인력입니다. 제안된 옵션에는 채용 시 일회성 지원, 대학원 교육 지원, 소득 지원 또는 기초 수준에서 장기간 근무하는 의사를 유치하고 유지하기 위한 기타 인센티브 정책이 포함됩니다.

신규 채용 외에도 닌빈성 보건 부문은 특히 의사가 부족한 진료소의 경우 상위 수준에서 사회 수준으로 간부를 계속 순환시키고 인력을 늘리는 것을 결정했습니다. 보건 부문의 방향에 따르면 향후 인력 배치는 단순히 연락처 수에만 의존하는 것이 아니라 인구 규모, 지역 특성 및 각 진료소의 업무량을 기준으로 해야 합니다.