과부하 및 의료 공간 재분배 문제 해결
회의에서 응우옌안중 부교수 겸 박사 - 호치민시 보건국 부국장은 전문 병원 2지점의 형성 및 개발은 고품질 의료 서비스를 시민들에게 더 가까이 다가가기 위한 새로운 단계의 도시 의료 시스템 개발 전략의 핵심 내용이라고 밝혔습니다.
융 씨에 따르면, 호치민시는 인구 밀도가 높고, 지역이 넓으며, 의료 서비스에 대한 수요가 수량과 전문성 면에서 모두 증가하고 있는 초대형 도시입니다. 반면, 중앙 병원은 여전히 장기적인 과부하 압력을 받고 있으며, 중앙 외곽 지역의 많은 지역에서는 일부 의료 시설에 인프라, 토지 및 장비가 투자되었지만 효과적으로 활용되지 못하고 있습니다.
융 씨는 "이러한 역설은 시가 자원과 환자를 핵심 지역으로 계속 집중하는 대신 의료 공간을 재구성해야 함을 의미합니다."라고 강조했습니다.
이러한 상황에서 2단계 시설 모델은 적합하고 지속 가능한 솔루션으로 확인되었습니다. 이는 단순히 시설을 확장하는 것이 아니라 기존 자원을 최적화하고 전문 서비스 시행 시간을 단축하며 국민의 의료 접근성을 높이는 방법입니다. 2단계 시설은 전문 병원의 "긴팔"처럼 조직되어 동일한 전문 표준, 기술 프로세스 및 관리 시스템에 따라 운영되며 주요 시설과 동등한 품질을 보장합니다.
지난 기간 동안 호치민시 보건국은 전문 병원과 종합 병원 간의 연계를 통해 중심에서 멀리 떨어진 지역에 완전한 진료 및 치료 시설을 형성하는 등 다양한 유연한 형태로 시설 2 모델을 시행했습니다. 관리 센터를 통합하기 위한 합병; 또는 현대적인 인프라를 갖춘 종합 병원에 핵심 전문 그룹을 "배치"합니다.
이러한 모델이 효율적으로 운영되도록 하기 위해 보건부 지도부는 5가지 핵심 원칙을 강조합니다. 올바른 시설과 올바른 요구 사항 선택, 전문성 표준화, 유연하지만 동기화된 인력 조직, 디지털화 및 데이터 연결 촉진, 구체적인 지표로 효율성 측정.
응우옌안중 부교수, 박사는 "목표는 2차 시설을 많이 개설하는 것이 아니라 올바르게 조직하고 효과적으로 운영하여 사람들이 거주지 바로 근처에서 고품질 의료에 접근할 수 있도록 하는 것입니다."라고 단언했습니다.
기초 의료, 도시 의료 시스템의 "문자"
전문 센터 개발과 병행하여 호치민시 보건국 부국장인 Nguyen Van Vinh Chau 박사는 다층 - 다극 - 다중 센터 의료 시스템 모델에서 기초 의료, 특히 구, 면 보건소의 핵심 역할을 강조했습니다.
쩌우 씨에 따르면, 주거 지역 사회에서 건강 상태는 건강한 사람, 건강하지만 위험 요인이 있는 사람, 이미 질병에 걸렸지만 발견되지 않은 사람, 이미 질병에 걸려 관리 및 치료를 받고 있는 사람 등 4가지 그룹으로 나눌 수 있습니다. 고혈압, 당뇨병과 같은 비전염성 질환의 경우 진단되지 않은 환자 비율이 여전히 높습니다. 특히 호치민시에서는 노인 건강 검진 결과 고혈압 환자의 약 10-15%가 아직 발견되지 않고 치료를 받지 않은 것으로 나타났습니다.
이러한 현실에서 응우옌반빈쩌우 박사는 질병 예방 및 조기 발견이 치료와 동등하게 이루어져야 한다고 말합니다. 그중에서도 초기 건강 관리는 예방, 조기 검진, 만성 질환 관리부터 재활까지 포괄적인 기반입니다.
그러나 현재 기초 의료의 역할은 여전히 제대로 발휘되지 않고 있습니다. 2025년 자료에 따르면, 진료 건수의 약 8%만이 초기 단계에서 이루어지는 반면, 환자의 거의 절반이 전문 병원으로 직접 갑니다. 기초 의료진은 전체 부문 인력의 약 17%에 불과하여 인력 부족과 환자 부족 사이의 악순환을 야기합니다.
이 병목 현상을 해결하기 위해 호치민시 보건 부문은 가정 의학 원칙에 따라 보건소를 개발하고, 원격 협진을 강화하고, 하위 의료진을 위한 비전염성 질병 관리 교육을 실시하고, 상위 의료진과 동등한 약품 공급을 보장하고, 기초 의료진을 유치하는 정책을 마련하는 등 여러 가지 해결책을 동시에 시행하고 있습니다.
특히 정치국의 결의안 72호는 "치료"에서 "주도적인 질병 예방"으로 강력하게 전환하고, 기초 의료를 기반으로 하는 방향을 명확히 했습니다. "목표는 보건소가 진정으로 의료 시스템의 수문이 되어 조기, 원거리 및 평생 동안 국민 건강을 돌보는 것입니다."라고 응우옌반빈쩌우 박사는 강조했습니다.
