이러한 방향에 따라 동, 면 보건소는 더 이상 수동적인 진료소가 아니라 주민들의 초기 건강 관리를 위한 주도적인 조정 센터로 전환됩니다.
정치국의 결의안 72-NQ/TW는 수년 동안 기초 의료의 장기적인 한계를 명확히 밝혔습니다. 구, 면 보건소는 초기 건강 관리 서비스를 충분히 제공하지 못했습니다. 검진 및 질병 조기 발견 작업이 널리 시행되지 않았습니다. 기초 의료에 대한 국민의 신뢰가 강화되지 않았습니다. 그 결과 일반적인 질병을 포함하여 과도한 진료를 받는 상황이 여전히 일반적이며, 상급 병원에 과부하를 일으키고 사회적 비용을 증가시킵니다.
탕찌트엉 호치민시 보건국 국장에 따르면 이러한 현실의 중요한 원인은 많은 보건소의 수동적인 운영 방식입니다. 대부분의 보건소는 여전히 주민들이 진료를 받으러 오기를 기다리고 있지만, 할당된 지역에 따라 지역 사회 건강에 적극적으로 접근, 관리 및 모니터링하지 못하고 있습니다. 주민들의 건강 상황 파악은 여전히 행정 보고에 치중하고 있으며, 의료진이 각 가구를 정기적으로 접촉하고 모니터링할 수 있는 메커니즘이 부족합니다.
현재 보건소의 전문 활동은 주로 예방 접종, 일반 진료 또는 목표 프로그램 시행과 같은 일부 개별 서비스에 집중되어 있는 반면, 초기 건강 관리, 만성 질환 관리, 예방 상담 및 장기 추적 관찰이라는 핵심 역할은 충분히 발휘되지 못하고 있습니다.
검진, 목록 작성 및 위험 그룹 관리 작업이 여전히 제한적이어서 많은 질병 사례가 늦게 발견됩니다. 게다가 보건소는 지역 내 건강 관리를 조정하는 허브가 되지 않았고, 상위 병원 및 관련 시설과의 연결이 여전히 분산되어 있습니다.
지난 기간 동안 동, 면 보건소는 2단계 지방 정부 모델에 따라 동, 면 인민위원회 직속 공공 사업 단위로 재배치되었습니다. 그러나 Tang Chi Thuong 씨에 따르면 새로운 조직 구조를 재구성하는 것은 필요한 조건일 뿐입니다. 운영 모델을 강력하게 혁신하지 않으면 초기 건강 관리 품질이 실질적으로 변화하기 어려울 수 있습니다.
이러한 현실에서 호치민시 보건국은 지역과 연계된 지속적인 건강 관리 팀 모델로 전환하고, 주도적으로 활동하며, 국민을 중심으로 질병 예방을 기반으로 삼을 것을 제안했습니다. 이 모델은 많은 국가에서 효과적으로 시행되었으며, 공통점은 가구, 위험 그룹 및 각 생활 단계별로 국민 건강을 주도적으로 관리한다는 것입니다.
제안에 따르면 각 건강 관리 팀은 팀장 의사, 조정 간호사, 의약품 관리자, 공공 의료 직원 및 주거 지역의 건강 협력자로 구성됩니다. 팀은 목록에 따른 주민 관리, 수명 주도 및 위험 그룹별 관리, 정기적인 가구 방문 조직, 전원 조정 및 치료 후 모니터링, 주간 회의 유지를 수행합니다.
이와 함께 기초 의료 디지털 전환은 행정 관리에서 지속적인 건강 관리로 전환하기 위한 필수 요구 사항으로 확인되었습니다. 새로운 모델이기 때문에 일부 구, 면에서 시범 운영하는 것은 확대하기 전에 효율성을 평가하는 데 필요합니다. 이것은 구체적이고 실현 가능한 단계로 간주되며, 보건소가 실제로 주민들의 "첫 번째 의료 지점"이 되는 기반을 마련합니다.
