9월 말 거의 4년간의 논쟁 끝에 EU는 2027년 로드맵보다 1년 빠른 2026년에 러시아 액화 천연 가스(LNG)를 완전히 금지할 계획을 갑자기 발표했습니다.
이 결정은 도널드 트럼프 미국 대통령이 유럽 국가들이 러시아 석유와 가스를 계속 수입하는 것에 대해 격렬하게 비판한 지 며칠 만에 나온 것으로 이는 우크라이나에서 러시아의 갈등에 간접적으로 기여합니다.
유럽 연합(EU):에게 금지령을 가속화하는 것은 결의를 보여주고 미국과 '호흡을 맞추는' 방법입니다. 통과되면 러시아의 막대한 수입원을 차단할 것입니다.
그러나 유럽 정책 분석 센터(CEPA)는 이 계획의 중요한 약점 즉 금지령이 일시적이라는 점을 지적합니다.
2027년 러시아 에너지 폐지 영구 로드맵과 달리 2026년 조기 금지령은 6개월만 지속되며 27개 EU 회원국의 절대적인 합의하에 정기적으로 연장되어야 합니다.
이것은 제재를 '정치적 인질'로 만듭니다. 헝가리나 슬로바키아와 같은 친러시아 국가가 거부권을 행사하기만 하면 전체 금지령이 무너질 것입니다. 그리고 실제로 이 두 나라는 브뤼셀로부터 재정 지원을 협상하기 위해 여러 차례 투표를 이용했습니다.
각 연장 투표는 에너지 가격 변동을 촉발하고 기업과 EU 소비자가 결과를 감수해야 하는 불안정을 야기할 것입니다. LNG 폐지 로드맵에 반대하는 스페인은 가까운 장래에 금지 해제를 추진하기 위해 이 메커니즘을 활용할 수 있습니다.
금지령이 6개월 주기로 번복되면 러시아산은 유럽 시장에 다시 등장할 기회를 얻게 됩니다. 그때 EU산은 의존에서 벗어나지 못할 뿐만 아니라 장기간의 협상의 악순환에 빠지게 됩니다.
더욱이 EU 에너지 로드맵의 15조는 '공급 안보에 심각한 위협이 있는 경우' 금지령을 일시 중지할 수 있도록 허용합니다. 그러나 이 개념은 명확하게 정의되지 않았으며 Madrid는 일부 국가에서 러시아 가스 수입을 합법화하는 데 악용되기 쉽습니다.
관찰자들은 EU 지도자들이 신중한 평가보다는 강경한 입장을 보여주기 위해 서둘러 행동하고 있다고 말합니다. 반면 우크라이나와 유럽 연합의 장기 목표는 러시아 에너지에 대한 의존을 영구적으로 종식시키는 것입니다. 찬란한 움직임은 찬란한 전략 자체를 약화시킬 수 있습니다.
게다가 불일치한 움직임은 안정적이고 장기적인 유럽 시장을 기대하는 미국 LNG 공급업체들에게 혼란을 야기합니다. 정책의 모호함으로 인해 투자 기회와 계획을 결정하기 어렵습니다.
