다낭, 10개 면을 10개 동으로 설립하는 정책에 대한 주민 의견 수렴

Hoàng Bin |

다낭은 10개 코뮌의 원상태를 기반으로 10개의 새로운 구를 설립하는 정책에 대한 국민 의견을 수렴합니다.

국민 의견 수렴은 필수적이고 필요한 단계입니다.

응우옌만훙 다낭시 인민위원회 위원장은 최근 호아방, 호아띠엔, 바나, 디엔반떠이, 누이탄, 탐안, 다이록, 남프억, 찌엔단, 탕빈 등 시내 10개 동 설립에 대한 주민 의견 수렴 계획을 발표했습니다. 이 동들은 동명의 10개 면을 원상태로 설립할 것을 제안받았습니다.

국민 의견 수렴은 가구 의견 수렴표를 발행하는 형태로 조직됩니다. 이것은 행정 기관 범위 내에서만 의견을 수렴하는 대신 영향을 받는 각 지역 사회에 직접 가는 방식입니다.

Đà Nẵng tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về chuyển nguyên trạng 10 xã thành 10 phường. Trong ảnh là trụ sở hành chính xã Chiên Đàn. Ảnh: Hoàng Bin
다낭은 10개 면을 10개 동으로 원상태로 전환하는 것에 대한 국민 의견 수렴을 조직합니다. 사진은 찌엔단 면 행정 청사입니다. 사진: 호앙빈

코뮌 인민위원회는 6월 6일부터 주민 의견 수렴을 조직하고 6월 7일에 완료합니다. 그 후 내무부는 종합하여 시 인민위원회에 자문하여 시 인민의회, 정부 전자 정보 포털 및 시 인민위원회 전자 정보 포털에 보고하고 늦어도 2026년 6월 10일까지 완료합니다.

앞서 다낭시 당위원회 상임위원회는 시 인민위원회 당위원회의 제안에 따라 시 산하 코뮌의 원상태를 기반으로 구를 설립하는 정책에 동의했습니다.

주목할 만한 점은 계획이 행정 구역 분할 또는 통합 문제를 제기하지 않고 도시화 속도가 빠르고 도시의 새로운 개발 공간에서 점점 더 큰 역할을 하는 지역에 대해 코뮌에서 구로 관리 모델을 전환한다는 것입니다.

다낭시 내무부에 따르면 구 설립은 행정 주소, 서류, 계획, 토지 관리, 건설 질서, 인프라 투자부터 공공 서비스 제공 방식에 이르기까지 주민들에게 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 관련 면의 주민들은 통보 대상일 뿐만 아니라 의견을 제시할 수 있는 주체여야 합니다.

국민 의견 수렴 절차는 서류를 완성하기 위한 절차일 뿐만 아니라 정부가 사회적 합의 수준을 측정하고, 국민의 마음을 경청하고, 직접적인 영향을 받는 사람들이 의사 결정 과정에 참여하도록 보장하는 방법이기도 합니다.

왜 코뮌을 구로 전환해야 합니까?

꽝남성 푸닌현(현재 다낭) 전 지도자인 응우옌탄 씨에 따르면, 면을 동으로 전환한 근본적인 이유는 이 지역들의 빠른 변화 때문입니다.

다낭의 산업, 서비스, 관광 및 도시 개발의 원동력 지역인 외곽 지역, 관문 지역의 많은 코뮌이 더 이상 순전히 농촌적 성격을 띠지 않습니다.

교통 인프라가 투자되고, 주거 지역이 확장되고, 상업 및 서비스 활동이 발전하고, 계획, 토지, 건설, 환경 및 도시 질서 관리에 대한 요구가 점점 더 높아지고 있습니다.

지역이 도시 리듬에 따라 운영되면 코뮌 수준의 관리 모델은 새로운 요구 사항을 완전히 충족하기 어렵습니다. 기초 정부는 일반적인 민생 문제를 해결할 뿐만 아니라 건설 관리, 도시 정비, 계획 통제, 기술 인프라, 사회 인프라, 교통, 환경 및 공공 서비스와 같은 더 복잡한 문제도 처리해야 합니다. 탄 씨는 자신의 견해를 밝혔습니다.

따라서 구 설립은 단순히 행정 명칭을 변경하는 것만이 아닙니다. 이것은 지역 발전의 성격에 맞게 관리 모델을 업그레이드하는 단계입니다.

Một góc xã Điện Bàn Tây, Đà Nẵng mang dáng dấp đô thị. Ảnh: Trường An
도시적인 면모를 지닌 다낭 탕빈면의 한 구석. 사진: 쯔엉안

10개 코뮌의 원상태를 기반으로 10개 구를 설립하는 것은 다낭이 경계를 혼란스럽게 하지 않지만 관리 공간을 주도적으로 재구성하고 도시 정부 기준을 높이며 보다 동기화되고 현대적인 도시 발전을 위한 기반을 마련하는 신중한 방안을 선택했음을 보여줍니다.

Hoàng Bin
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