9월 3일 아침, 정치국, 사무국은 정치국의 일부 결의안 및 지시를 연구, 학습, 관철 및 시행하기 위한 전국 회의를 조직했습니다.
회의에서 팜티탄짜 당 중앙위원회 서기 겸 부총리는 "새로운 시대에 베트남 관광을 핵심 경제 부문으로 발전시키기 위한 정치국의 2026년 8월 22일자 결의안 26-NQ/TW의 핵심 내용"이라는 주제를 발표했습니다.
팜티탄짜 부총리에 따르면 결의안 08-NQ/TW를 시행한 지 거의 10년 만에 베트남 관광은 긍정적이고 상당히 포괄적인 변화를 겪었습니다.
2025년 베트남은 약 2,120만 명의 외국인 관광객을 맞이하고 1억 3,700만 명의 국내 관광객에게 서비스를 제공했습니다. 관광객으로부터의 수입은 1조 동으로 전년 대비 19% 증가했으며, GDP의 거의 8.8%를 직접 기여하고 약 441만 개의 일자리를 창출했습니다.
그러나 부총리는 관광이 여전히 잠재력에 미치지 못하는 발전을 보이고 있다고 지적했습니다. 제품은 여전히 다양성, 깊이 및 부가가치가 부족합니다. 투자 자원은 요구 사항을 충족하지 못합니다. 제도, 인프라, 토지, 세금 및 조직 실행에 대한 병목 현상이 적시에 해결되지 않았습니다.
양에서 질로의 강력한 전환
세계 관광이 변동하고 관광 트렌드와 수요가 변화하며 목적지 간의 경쟁이 점점 치열해지는 상황에서 결의안 26-NQ/TW는 사고방식, 접근 방식 및 작업 방식의 강력한 혁신을 요구합니다.
팜티탄짜 부총리는 "핵심 문제는 사고방식, 접근 방식, 업무 방식을 강력하게 혁신해야 하며, 핵심은 성장 모델과 관광 관리 방식을 양에서 질로 전환하고 경제의 부가가치를 높이는 것입니다."라고 강조했습니다.
결의안은 5가지 주요 관점을 확립합니다. 그중 관광 개발은 진정으로 핵심 경제 부문, 새로운 성장 동력이 되어 두 자릿수 성장 목표를 달성하는 데 기여해야 합니다. 문화를 핵심 기반으로 삼고, 정체성과 경험의 질을 경쟁 우위로 삼고, 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환에 기반해야 합니다.
관광은 경제, 문화, 사회, 환경의 기둥과 관련된 종합 경제 생태계에 따라 발전하도록 지향됩니다. 동시에 국방, 안보를 강화하고 문화 외교와 국제 통합을 확대합니다.
결의안은 또한 관광 산업 구조 조정을 요구하고, 양적 발전 모델에서 질적 발전, 스마트, 친환경, 창의적 발전으로 강력하게 전환합니다. 현대적인 방향으로 관리 혁신, 데이터 기반 관리, 개발 공간 계획 및 문화 유산 가치 보존 및 증진과 연계합니다.
설정된 일반적인 목표는 고품질, 스마트, 친환경, 창의적, 풍부한 문화적 정체성, 높은 부가가치, 지역 및 국제 경쟁력, 다른 산업 및 분야에 대한 강력한 파급력을 갖춘 베트남 관광을 개발하는 것입니다.
2030년까지 관광은 GDP의 10~12%를 직접 기여하고, 4,500만~5,000만 명의 외국인 관광객을 맞이하고, 1억 6천만 명의 국내 관광객에게 서비스를 제공하며, 관광객 총수입은 800억~900억 달러에 달할 것입니다.
결의안은 하노이, 호치민시, 다낭의 3개 관광 성장 극을 형성하는 것을 목표로 합니다. 10개의 주요 관광 중심지, 20개의 국가 관광 지역; 국제 경쟁력을 갖춘 강력한 브랜드의 15개 관광 그룹 및 총괄 회사를 구축합니다. 관광 산업은 약 230만 개의 직접 일자리와 350만 개의 간접 일자리를 창출합니다.
2045년까지 관광은 GDP의 14~15%를 직접 기여하고, 7천만 명의 외국인 관광객을 맞이하여 베트남을 세계 최고의 관광 경쟁력을 갖춘 30개국 그룹에 진입시킬 것입니다.
획기적인 8가지 솔루션 그룹
목표를 실현하기 위해 결의안 26-NQ/TW는 8가지 핵심 임무 및 해결책 그룹을 확인했습니다.
첫째, 사고방식을 혁신하고 관광 개발에 대한 인식과 책임을 높입니다. 양적 기반 개발에서 심층, 품질, 효율성, 지속 가능성 및 높은 부가가치로 전환합니다.
둘째, 제도 및 정책을 개선하고 돌파구를 마련하며 자원을 개방합니다. 그중에서도 비자 정책, 출입국 정책을 보다 개방적이고 편리하며 유연하고 경쟁력 있는 방향으로 계속 개선합니다. 동시에 민관 협력을 강화하고 전략적 투자자, 대기업을 유치합니다.
셋째, 동기화된 인프라를 개발하고 경쟁력이 높은 관광 중심지를 형성합니다.
넷째, 시장 개발, 고품질 관광 상품, 관광 경제 효율성 향상입니다. 중점은 높은 지출을 하고 며칠 동안 머무는 관광객 유치입니다. 영화, 음악, 엔터테인먼트, 패션, 야간 경제 및 요리와 같은 문화 산업과 관광을 연결합니다.
전략 상품에는 해변 휴양, 건강 관리, 고급 스포츠, 이벤트 관광(MICE), 쇼핑 및 대규모 관광, 엔터테인먼트 복합 시설이 포함됩니다.
다섯째, 베트남 관광 브랜드 홍보, 진흥, 수준 향상을 강력하게 혁신합니다. 결의안은 직접 진흥에서 중점 디지털화로 전환하는 방향을 제시하고, 빅데이터와 AI를 시장 접근의 기반으로 삼습니다. 문화 외교, 영화, 국제 커뮤니케이션을 강화하고 주요 시장에서 새로운 노선을 개설합니다.
여섯 번째는 인적 자원, 기업 및 관광 커뮤니티 개발입니다. 결의안은 시장 수요 및 국제 표준에 따라 교육을 혁신하고, 고품질 인력을 유치하기 위한 우대 정책을 마련하고, 강력한 브랜드의 베트남 관광 기업을 개발하고, 지역 연계 및 국경 간 연계를 강화할 것을 요구합니다.
일곱째, 과학 기술, 혁신, 디지털 전환 및 스마트 관광 개발을 촉진합니다. 베트남은 스마트 관광 생태계, 연동 국가 데이터베이스, 다중 서비스 통합 디지털 플랫폼, 디지털 지도, 전자 티켓 및 다국어 가상 비서 구축, 환경 관리 및 모니터링에 IoT 및 AI 응용 강화를 추진할 것입니다.
여덟째, 관광 관리 방법을 혁신하고, 녹색, 스마트, 안전, 지속 가능한 방향으로 목적지의 품질을 향상시킵니다. 수용 능력 관리, 승객 흐름 분산, 폐기물 처리 인프라 개발, 녹색 표준 적용 및 조기 경보 시스템 구축, 위험 관리, 위기 대응.
팜티탄짜 부총리에 따르면 시행 조직은 결의안 26-NQ/TW를 현실화하는 데 결정적인 의미를 갖습니다. 정부는 "사람, 업무, 시간, 책임, 제품, 권한 명확화"라는 모토에 따라 7개 부처, 기관 및 성, 시 인민위원회에 할당된 32개의 임무로 구성된 결의안 시행 행동 프로그램을 완료했습니다.
팜티탄짜 부총리는 "베트남은 지역 및 세계적 수준의 관광 산업을 구축할 수 있는 충분한 자원, 자연, 문화 유산 및 자원을 보유하고 있습니다. 남은 것은 의지, 결의, 행동 및 우리 모두의 의지입니다."라고 강조했습니다.
